新農村建設視角下我國低碳現代農業發展研究

張小梅

（呂梁學院思政系，山西呂梁033000）

新農村建設視角下我國低碳現代農業發展研究

張小梅

（呂梁學院思政系，山西呂梁033000）

新農村建設的根本要求就是要實現農業的現代化與可持續發展.那么這就涉及到低碳農業的概念.所謂低碳農業就是指“低消耗、低排放、低污染”的現代農業，它是我國新農村建設的必由之路.因此，本文將從新農村建設的視角出發，探討我國低碳現代農業發展中面臨的各種發展障礙，并根據低碳農業發展要求，提出了一些建設性的發展路徑，從而真正推動我國農業向著低碳化和現代化方向方法，真正推進我國新農村建設進程.

新農村建設；現代農業；低碳農業；發展障礙；發展路徑

1 論題背景

作為一個農業大國，我國的農業發展在國民經濟發展中占據了重要的地位，是我國三大支柱性產業之一.但是，由于我國農業基礎較為薄弱，尤其是粗放式的經營模式，使得農業的碳排放量居高不下，對環境造成了較大的污染和破壞，也對農業的可持續發展造成了一定的障礙.因此，我國開始倡導建設社會主義新農村，其中最為核心的要旨就是要發展可持續發展的農業.而可持續發展農業中的一個重要途徑就是發展低碳農業，從而轉變農業生產經營模式，向著集約化的模式發展，從而讓我國農業走上一條低碳化的可持續發展道路.

2 低碳農業的概念、特征以及功能

低碳農業就是低碳經濟模式應用到農業領域中的一種稱呼，它是二十一世紀人類社會最大規模的產業化革命，具有較為深遠且重大的意義，它意味著人類對于農業的生產、生活方式以及價值觀念發生了根本性的變革.由于我國針對低碳農業的研究仍然處于初期階段，因此，目前為止尚缺乏一個較為系統化的概念界定.但是，我國已有不少學者對此進行了相關研究與討論，有人認為低碳農業就是指以低消耗、低污染和低排放為基礎的現代農業，也有人認為低碳農業就是生態農業和綠色農業的進一步延伸與發展，更為注重農業生產的經濟功能、生態功能以及社會功能的三者統一.因此，有人認為，低碳農業的特征就是：它是一個自然生態化的開放性系統，是一個“兩高三低”的高技術集成系統，是一個農業生產的全生命周期過程，也是一個安全型的生產系統.因此，低碳農業應該具有多元化的功能，即農業生產功能，安全保障功能，氣候調節功能，生態涵養功能，農業金融功能.那么，在此，我們綜合以上低碳農業的相關界定、特征以及功能，認為低碳農業的內涵應該是這樣的，即低碳農業就是低碳經濟理念在農業發展中的實現形式，是通過技術和制度創新來實現農業的低消耗和低污染，其本質上是一種節約型、安全型、健康型、效益型的經濟發展模式，能夠讓農業獲得最大的經濟效益與社會效益，是現代農業的發展方向.

3 我國低碳農業發展過程中的障礙分析

3.1 現有農業基礎較為薄弱

低碳化農業首先要以土地作為支撐，然而，我國農業發展中卻存在著明顯的人地矛盾，即我國農業發展中面臨的一個基本現實就是我國人多地少，這主要是由于我國人口眾多，耕地資源有限，耕地拋荒問題嚴重，從而使得人地矛盾進一步加劇.同時，我國農業低碳化發展過程中的主角是農民，他們所采取的小規模家庭經營模式又是基于小農經濟基礎之上的，而這種經營模式具有規模小，分散性較大的缺陷，從而往往會導致經驗式、封閉性生產，這顯然會對農業低碳化發展產生一些阻礙，比如說，農業生產低效，專業化與社會分工合作程度低，信息搜索成本偏高，農戶農業生產的抵抗風險能力差等.此外，我國低碳化農業發展的主力市場是在農村，但是，近些年來，農村出現了較為嚴重的空心化現象，即農村青壯年勞動力外出打工，留守人口往往是一些老弱病和貧困人口，整個農村的基礎設施和環境遭到不同程度的破壞，從而使得低碳化農業發展需要的主體缺位或不足.最后，農村人口總體受教育水平較低，而這與農業低碳化發展要求中的高科技與管理要求是不相吻合的，會使得農業低碳化發展效果大打折扣.

3.2 現有農業服務體系不健全

農業想要實現低碳化發展，就不可避免的要引入一系列的科學技術，還要采用先進的管理措施和方法，而這些都需要一套健全、完善的農業服務體系作為保障.但是，到目前為止，我國農村中還缺乏良好、順暢、快捷的農業服務體系，這顯然又成為了阻礙我國低碳農業發展的因素之一.具體來說，我國農業科技隨著改革開放的不斷擴大而獲得了一定的發展，但是，其對農業的貢獻率與發達國家相比，仍然具有較大的差距，主要表現在這么幾個方面：研究與開發子系統，推廣服務子系統，農業技術應用子系統等三個方面.就第一個方面來說，我國目前的農業科研體系呈現出“分散式、多部委、多層次”的特點，涉農科研成果不盡合格，技術創新也不夠明顯.至于第二個方面，我國農業技術推廣服務中的主要支柱就是國有農業技術推廣機構，其主要的缺陷就是體制不順，機制不活，職能錯位，推廣手段落后，方法單一，從而使得科技示范效果不顯著.此外，我國現有的技術推廣體系是一種自上而下的主導控制型溝通模型，科技成本超過農民承受能力，從而使得農民對于科技應用的意識不強，大大降低了科技興農的輻射效果.

3.3 農業碳匯市場建設不夠明朗

根據相關理論與國外成功的經驗來看，低碳農業還應該引入市場機制，真正建設一個以農業碳匯市場為中心的發展模式.但是，目前來說，我國農業碳匯市場建設還不夠明朗化，雖然具備一定的建設基礎性條件，比如說，我國農業碳匯市場產品—碳減排量可觀，碳匯市場也取得了一定的進展.但是，我國農業碳匯市場建設還缺乏農業碳匯測算標準、有效的測算方法、管理體系等，同時，我國農業碳匯市場還存在著被政府割裂的市場現象，無法在碳匯服務提供者與碳源排放者之間形成真實的經濟利益關系.

4 新農村建設視角下我國低碳現代農業的發展路徑

4.1 改變傳統的農業服務模式，建立低碳化的農業服務體系

我國傳統農業屬于石油化農業生產與服務模式，對環境等造成了較大的污染，這顯然不符合低碳化農業發展要求.因此，我們應該科學、合理的對現有農業進行去石油化，比如說，健全農村基礎教育與科技教育體系，重構面向小農經濟基礎的新型農業技術服務體系，促進農業碳減排技術研發與積累等.具體來說，我們應該在農村地區繼續深入推廣實施九年制義務教育制度，重視對于低碳化農業人才的培養工作，還可以開設一些專門針對農民的技術培訓班或科技教育課程，切實提升農民的農業科技水平.同時，我國農業中的小農經濟模式在短期內是不可能徹底消失的，因此，我們在發展低碳化農業的時候，必須做好充分的思想準備，樹立好在較長一段時間內建立一個新型農業服務體系的理念，還要做好農業的碳減排技術，建立較為成熟的農業碳匯市場，力爭形成從上到下的高效率科研體系模式.

4.2 大力發展以循環農業和生態農業為主的替代性農業

我國農業中的碳排放量仍然較大，因此，我們應該大力發展循環農業和生態農業，并以它們作為現代農業中的發展主力軍，讓它們成為農業碳減排的重要手段之一.那么，我們就需要對一些農業生產和農村生活中產生的各種廢棄物進行生態化的循環再利用，這不僅可以降低農業生產成本，還可以避免這些農業廢棄物對農村環境造成的環境污染，還可以減少碳排放量.當然，這種循環農業和生態農業的大力發展，并不是短期內就可以順利實現的，而是需要經過長期的努力逐步發展并推廣開來的.這就需要我們加大力度來發展這些替代農業的技術支持體系，尤其加大對于基礎設施薄弱的農村地區的資金投入，從而為循環農業和生態農業等替代農業的發展打好技術創新基礎.那么，要建立完善的農業低碳技術體系，就需要加大對農業低碳技術的研發投入，制定促進農業低碳技術發展的稅收優惠政策，優先開發通用性強、使用范圍廣、經濟效益高的低碳農業技術.

4.3 努力培育并大力發展我國的農業碳匯市場

雖然說我國農業碳匯市場的形成已經具備了一定的基礎性條件，但是，由于我國對于低碳農業發展還處于一種摸索的階段，市場經濟機制還不夠成熟和完善，傳統的計劃經濟體制仍然有著或多或少的影響.因此，我們應該在大力發展低碳農業服務體系以及替代性農業的基礎之上，大力培育并繼續發展農業碳匯市場，將環境友好的農業生產方式和技術所包含的環境效應通過碳匯市場表現出來，從而以貨幣化的形式來激發出農民的生產積極性與主動性.當然，我國目前來說，農業碳匯市場的建立是一項長期的任務，主要是要建立農業碳匯數據庫和農業碳減排標準體系.具體來說，我們應該花費三到五年的時間來攻克最為基礎也是最為重要和最為艱難的部分，即基礎數據庫的建立.我們應該綜合考慮農業碳減排因素，周詳、細致、全面的來建立農業碳儲存與碳排放基礎數據庫，比如說，土壤方面、作物方面、農業能源消費方面、農業廢棄物的處理與利用方面等.此外，我們還應該與國際市場接軌，基于國內農業碳匯市場建設與運行情況，結合國際上農業碳匯建設的“三可”原則來建立較為完善的農業碳減排標準體系.當然，農業碳匯市場的建設與運行還需要研究并建立農業碳匯市場管理體系，，梳理好不同主體在碳匯市場建設和將來運行中的作用，從而使得農業碳匯市場能夠獲得堅實的建設基礎和充分的運行條件.

5 結束語

總之，新農村建設要求下的低碳農業發展還存在著不少障礙，比如說現有農業基礎較為薄弱，農業服務體系不夠健全，農業碳匯市場建設不夠明朗等.我們就應該有針對性的采取相應的對策來積極掃除這些低碳現代農業發展中的障礙，不斷健全和完善農業服務體系，大力發展替代性農業，培育并發展農業碳匯市場，從而讓低碳農業成為一個帶動農民增收、農業增效、農村發展的可持續農業發展模式.

〔1〕李曉燕,王彬彬.低碳農業:應對氣候變化條件下的農業發展之路[J].農村經濟,2010(3):10-12.

〔2〕梁丹輝.建設新農村視角下的耕地拋荒問題研究-基于對湖北省的調查[J].中南財經政法大學研究生學報,2008 (05).

〔3〕新浪農業.我國農業發展可用低碳農業代替高碳農業，http://nongye.sina.com.cn/rollnews/20091110/17185549. shtm l,2009-11-10

〔4〕趙其國,錢海燕.低碳經濟與農業發展思考[[J].生態環境學報,2009,18(5):1609-1614.

F320.3

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1673-260X（2014）05-0022-02