高校共青團干部隊伍建設面臨的新問題及對策研究

郝鳳艷

（呼倫貝爾學院 宣傳部，內蒙古 呼倫貝爾 021008）

共青團作為黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶,是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織.共青團干部是共青團組織的核心力量，是團事業的承擔者，是黨的干部隊伍的重要組成部分.努力建設一支讓黨放心、青年滿意的共青團干部隊伍，是不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的需要.

基層團干部直接面對團員青年，是團的各項工作的執行者和落實者.加強基層團組織建設，關鍵在于按照“黨放心、青年滿意”的要求，建設一支忠誠于黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年的基層團干部隊伍.要不斷加強基層團干部的理論武裝，增強基層團干部的服務意識，加大對基層團干部的培訓工作力度，為基層團干部提供更多的實踐鍛煉的機會，切實增強基層團干部履行崗位職責能力，提高基層團干部隊伍的綜合素質.

為更好地開展呼倫貝爾學院共青團工作，加強團干部隊伍建設，提高團干部素質，做好新形勢下的高校青年工作，我們針對呼倫貝爾學院20個二級學院的團總支書記進行了調查，并對調查結果進行了分析研究.

1 調查對象與方法

此次調查共涉及到呼倫貝爾學院20個二級學院的團總支書記，其中男性12人，女性8人，共計20人.本次調查采用了實地調研、查閱資料、調查問卷、數據統計和邏輯分析.

2 調查結果與分析

2.1 調查對象從事團工作的時候：只從事團的工作為2人，比例為10%；以團的工作為主，兼職其他工作為14人，比例為70%；以其他工作為主，兼職團的工作為4人，比例為20%；幾乎沒有時間從事團的工作，主要做其他工作為0人.

調查結果顯示，我院共青團干部多數都是兼職其他工作，還有的是兼職團的工作，專職團干部只有2人.這說明團干部兼職現象較嚴重，兼職團干部處在教學和各個行政崗位，比如有的團總支書記同時還擔任班主任工作，受呼倫貝爾地域特點，冬季寒冷時間長，所以大部分校園文化活動都是安排在每年的上半年，由此團總支書記上半年工作量大，而所擔任的班主任工作是貫穿整個學期的，所以往往部分基層團干部身兼幾份工作，都不能短時期內完成，基本上一個學期要同時并行好幾項工作，使團干部在開展工作時受制約因素較多，難度大，團的工作很難形成強勢.

2.2 如果您從事團的工作時兼職其他工作，主要兼職什么工作：黨務工作為0人；行政管理工作為9人，比例為45%；專業技術工作為11人，比例為55%；其他工作為0人.從此項調查結果可以看出，團干部從事兼職工作除了行政管理工作就是專業技術工作，在我院，行政管理工作一般是指有一部分團總支書記還要帶班主任、輔導員工作，專業技術工作是指有一部分團總支書記有教學任務.

2.3 您擔任團干部的主要動機是：提高自身素質為13人，比例為65%；擴大交際范圍為2人，比例為10%；豐富工作閱歷為13人，比例為65%；證明個人能力為0人；其他為3人，比例為15%.

高校青年團干部是高校教師的組成部分之一，他們作為高校學生工作人員，承擔著學生思想政治工作的重任，伴隨著學生大學生活的各個階段，是與學生接觸多、交流多，對學生影響廣泛的教育者之一，因此他們自身的素質修養就顯得至關重要.此項調查表明，我院大部分共青團干部擔任團干部的動機是好的，因團干部相對年輕、閱歷淺，所以大多數團干部還是想提高政治素質、理論水平，加強實踐鍛煉、豐富工作閱歷.只有這樣，才能更好地做好團的工作，成為青年團員的帶頭人.

2.4 您認為成功開展活動最關鍵的因素是：創意為8人，比例為40%；經費為13人，比例為65%；領導重視為7人，比例為35%；青年感興趣為10人，比例為50%；

此項調查顯示，在成功開展活動最關鍵的因素中，經費比例最高，青年感興趣，領導重視和創意比例相當.其實制約團干部開展活動最關鍵的就是經費問題，共青團是無權無錢的群團部門，活動經費有限，所以共青團就要考慮如何在經費不足的情況下把活動開展得有聲有色.團組織對青年的吸引力、凝聚力從根本上取決于團干部服務青年的能力，所以團干部應該圍繞青年的興趣開展活動，把竭誠服務青年作為工作的出發點和落腳點.

隨著我國高等教育改革的深入,共青團工作也將不斷面臨新情況、新問題，這就要求共青團必須把握新的歷史條件下青年工作的規律,研究變化中的青年，在把握規律中創新，引導青年大學生堅定共產主義信念，營造濃厚的健康向上的校園文化氛圍，竭誠為青年學生成長成才服務.

2.5 您認為提高團干部自身綜合素質的最佳途徑是：學歷教育為3人，比例為15%；集中培訓為6人，比例為30%；掛職鍛煉為9人，比例為45%；參與黨政工作為6人，比例為30%.

此項調查中，各項比例相差不大，無論是學歷教育、集中培訓、掛職鍛煉還是參與黨政工作都能提高團干部的綜合素質.當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟初見端倪，國力競爭日益激烈.團干部要帶頭學習政治、經濟、文化、科學技術和現代管理知識，不斷提高思想政策水平和實際工作能力，不斷完善知識結構，提高學習和運用新知識的能力.要把善于思考與刻苦學習相結合，使之相互促進，更好地為能力素質的提高打好基礎.團干部在開展團的工作時，應將理論與實踐相結合，在實踐中摸索出青年工作的規律，多與經驗豐富的老團干交流溝通.通過實踐鍛煉，掌握開展團工作的方法，全面提升綜合素質.

2.6 您認為我院共青團工作發展前景如何：將會帶來新的生機和活力為7人，比例為35%；和以前差不多，沒有太大變化為4人，比例為20%；發展前景很好，空間很大為8人，比例為40%；說不清楚為3人，比例為15%.從回收問卷的統計數字看，新形勢下，共青團事業面臨著前所未有的發展機遇和挑戰.團組織要想適應發展需求，就必須在科學發展觀的指導下，主動應變，努力把握發展的客觀規律，加強團組織自身建設、基層組織建設、學生組織建設，注重運用新媒體手段和文化藝術載體，以“黨政所需、青年所求、共青團所能”作為工作著力點，促進團的事業整體發展.

呼倫貝爾學院共青團應以黨建帶團建為契機，全面加強團組織自身建設.通過舉辦團干部培訓班，不斷加強隊伍建設，使團干部整體素質有進一步提高；堅持“三會一課”制度，進一步發揮共青團的先鋒模范作用；開展團內創先爭優活動，加強全團思想、組織、作風建設；組織并規范“推優”工作，并通過“推優”樹立典型，增強學生干部隊伍建設.鞏固團的陣地建設，使之成為團結聯系團員青年的有形依托，使共青團組織真正成為組織青年、凝聚青年、服務青年的陣地.

2.7 您認為我院共青團最需要解決什么問題：基層團組織建設松散為9人，比例45%；團干部兼職現象嚴重為11人，比例55%；經費短缺為17人，比例85%；學生組織建設力度不夠為6人，比例30%；團組織自身建設不扎實為4人，比例20%；思想政治教育功能不突出為6人，比例30%；校園文化活動育人功能不強為5人，比例25%.

此項調查顯示，我院基層團組織建設需要加強，團干部兼職現象嚴重，團組織開展活動時經費不足，同時學生組織和團自身建設不夠完善，校園文化育人功能不夠強大等等.黨的十八大召開后,高校的共青團工作面臨著新的發展機遇和挑戰.基于此，高校應充分加強共青團工作的整體建設，以促進團工作全面化發展.通過此次調查，今后呼倫貝爾學院共青團更會秉承愛黨、愛國、勤奮、務實的精神，以培養社會主義事業合格人才為目標，大力加強團的思想建設和組織建設，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，積極推進大學生課外科技創新活動，不斷深化大學生社會實踐活動、促進青年就業創業和青年志愿者志愿服務活動，努力倡導積極健康文明的校園文化，充分發揮校園文化的育人功能，使團的工作朝著健康向上的方向發展.

2.8 您是如何確定要開展的活動項目：召開座談會，聽取意見為3人，比例15%；上級有命令就安排為2人，比例10%；結合所在學院特點和團委活動安排開展活動為18人，比例90%；自己決定為0人.

此項數據表明，大多數共青團干部在開展活動時還是結合所在學院特點和團委活動安排的，聽取意見和上級有命令就安排者比例差不多.其實，團干部在開展活動時，應該結合自己學院的專業特點、學生情況和上級活動安排，但在工作過程中集思廣益、廣泛聽取不同意見也是非常必要的.團總支書記在開展活動時應該結合所在學院專業特色，從培養學生一專多能的角度出發，有針對性地開展活動.

2.9 您認為團干部應該成為什么樣的人：青年朋友為14人，比例70%；青年領袖5人，比例25%；不清楚1人，比例5%.

習近平總書記同團中央新一屆領導班子成員集體談話時指出，共青團要緊跟黨走在時代前列、走在青年前列，不用行政組織和行政化的方式做青年工作，團干部不應是青年官，應該是青年們最貼心的同齡人、最信任的朋友.團組織要眼睛向下，從青年中來，到青年中去，要在服務青年中引導青年，努力增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力.所以團干部應該做青年的朋友，用中國夢筑牢青年的思想基礎，引導青年牢固樹立中國特色社會主義道路的堅定信念.

從我院回收問卷的統計結果看，我院大多數團總支書記還是認為團干部應該成為青年的朋友，團干部要做青年的知心朋友，首先要對工作認真負責，主動關心愛護青年大學生，把他們當作朋友一樣看待；同時，還要把自己當作他們中的一員，而不應踞于青年之上，認為自己是“官”.在和青年學生的交往中，努力尋找共同語言，為他們解決生活中、學習中、工作中的困難和困惑，真實地幫助引導青年.久而久之，青年才會覺得你信得過、靠得住，愿意把心里話說給你聽，才能和青年成為朋友.但現在的大學生多數為90后，思想活躍，他們不光學習文化知識，還對藝術、音樂、舞蹈和潮流的東西比較感興趣，所以要想真正成為青年的朋友，除了用知識武裝充實自己外，還應該和青年學生一起學習、一起活動，做到從青年中來、到青年中去，真正使自己扎根在青年學生中.

2.10 您如何評價現在團干部的作風：很好為7人，比例35%；比較好為9人，比例45%；差1人，比例5%；一般2人，比例10%.

團干部的工作作風與道德水平直接影響到團干部自身的感召力與凝聚力，進而影響到團的事業的發展.調查顯示，團干部的作風總體是好的，應該予以肯定.但有極少部分團干部事業心不強，缺乏對團工作的責任感和歸屬感，服務青年意識不強.這些問題盡管只存在于極少數團干部身上，但我們必須全面加強團干部作風建設.只有這樣，才能更好地推進共青團的事業實現新的發展.

2.11 胡錦濤總書記提出共青團要發揮好四個作用，您認為我院團組織發揮這些作用的現狀是：

（1）組織青年：認為好為15人，比例75%；較好5人，比例25%；差0人；較差0人；不清楚為0人.

（2）引導青年：認為好為11人，比例55%；較好為8人，比例40%；差1人，比例5%；較差0人；不清楚為0人.

（3）服務青年：認為好為11人，比例55%；較好為8人，比例40%；差1人，比例5%；較差0人；不清楚為0人.

（4）代表和維護青年權益：認為好為10人，比例50%；較好為7人，比例35%；差為2人，比例10%；較差0人；不清楚為0人.

從此項調查的統計數據看，我院團組織在組織青年、引導青年、服務青年、代表和維護青年權益方面所做的工作還是基本令人滿意的.做好團的工作，充分發揮共青團組織在高校中的組織引領和服務功能，凝聚青年智慧，激揚青春力量，對高校的建設和發展有著舉足輕重的作用.

2.12 您認為我院團委工作人員在堅持實事求是、真抓實干、務求實效方面：好為9人，比例45%；較好11人，比例55%；差為0人.

從調查結果統計的數據顯示，我院共青團工作人員在實事求是、真抓實干方面工作開展得很好，抓落實一直是我院共青團做好一切工作的關鍵因素和唯一途徑.我院早在2006年就開展了“抓基層打基礎抓落實”暨增強團員意識主題教育實踐活動，也就是我們常說的“兩抓一打”工作.每年我院團委都要深入各二級學院至少兩次，此項工作自開展以來受到了各二級學院和廣大團員青年的歡迎，建立健全了系列規章制度，使團的工作更加規范化，成效顯著.

3 結論

綜上，我們要在工作中提高團干部的綜合素質，加強作風建設，加強團干部隊伍建設，不斷提高共青團干部隊伍的吸引力、凝聚力、號召力和創新力，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，使團員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，全面推進共青團的各項工作.

〔1〕共青團中央組織部.基層團干部工作手冊.中國青年出版社，2012.52.

〔2〕朱軍，謝芳.淺談當前高校青年團干部的心理困惑與自我調適.江蘇技術師范學院學報，2004（3）：29.

〔3〕張天仕.團干部要注重提高自身素質.大同醫學專科學校學報，2004（1）：57.

〔4〕高飛，高蘊博.團干部的作風培養機制研究.遼寧醫學院學報（社會科學版），2012（4）：98.