高校大學生黨員骨干培養方案探析——以河海大學能源與電氣學院“引領工程”為例

孫 瀚，鄧麗娟，吳蕙蕙

（1.河海大學 能源與電氣學院；2.河海大學 馬克思主義學院，江蘇 南京 210098）

1 問題研究背景

在信息化高速發展的今天，高校學生隊伍的建設，對本校大學生整體素質的發展具有重要的作用及意義，所以應當注重對學生進行思想政治教育.所以，在進行思想政治教育時，學生干部應當起到一定的帶頭作用，將學生干部發展成為黨員，成立基層黨支部，能夠對大學基礎黨建建設工帶來積極的影響，所以應當注重這方面的建設.河海大學能源與電氣學院黨委積極構建高校學生黨建工作模式，在學生黨建工作實踐中探索出三大工程，即“選苗工程”、“培育工程”和“引領工程”，其中“引領工程”是提升黨員骨干自身素質和加強黨建工作的基本平臺.“引領工程”的主體是學生黨員骨干，包括學生黨支部書記、學生黨支部委員以及部分優秀學生骨干.“引領工程”是通過在全院范圍內選拔一批品學兼優的學生黨員，對學生黨員進行更加嚴格的要求，使其在不斷的學習中全面發展，在各個方面起到帶頭模范作用.

2 構建以“能力-素質”的學生黨員骨干培養體系

“引領工程”以提高黨員骨干的整體素質為目標，可以組織不同形式的學習討論活動，增強學生思想等各方面的積極性，增強學生黨員骨干在思想政治、道德品行、科學文化、工作能力、身體心理方面的素質，達到“五個顯著提升”，成為德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人[2].

2.1 能力素質體系

2.1.1 理論提升工程

建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的重大戰略任務，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎.在高校黨建工作中，同樣要把創建學習型黨組織作為加強自身建設的主要形式.《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中提出“加強思想上入黨教育”的要求.學院利用“五四”、“七一”等時期，通過開展“黨章在我心中”為主題的新生黨校教育、“廉潔文化，踏實穩健”為主題的廉政文化教育、“聽胡書記的話”為主題的黨史學習教育和學習貫徹十八大會議精神、“如何理解踐行“中國夢”等系列活動，以交流討論、觀看視頻、主題演講、撰寫心得等形式不斷提升黨員骨干的政治素質和思想水平，堅定正確的理想信念.

2.1.2 能力訓練工程

高校黨建是校園文化建設的核心內容，黨員骨干是高校黨建工作的重要實踐者和帶頭人.發揮黨員骨干在校園文化建設中的導向與激勵、約束與調適、凝聚與輻射等方面的積極作用，既是黨員骨干自身成長和發展的內在要求，也是高校校園文化建設的必然選擇.學院選拔黨員骨干參與協作學生迎新、體育文化節，校園文化藝術節等活動，正是由于黨員骨干的作用發揮，學院多次獲得文化藝術、社會實踐、群眾體育優秀組織單位稱號.為了使黨員骨干在科技創新活動中起到先鋒模范作用，培養其科技創新意識，學院鼓勵黨員骨干積極參與科技創新活動，提高自身素質，并專門開辟實驗場地、選派指導教師帶領骨干同學參與全國節能減排大賽、全國飛思卡爾智能車競賽等電子競技比賽.僅10級本科生，目前共有9個學生黨支部，已成功培養出江蘇省優秀班集體兩個、省優秀共青團員一名、省優秀三好生1名、省優秀學生干部1名，“中國青年志愿者第十六屆研究生支教團”成員1名.

2.1.3 服務拓展工程

全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，黨員志愿服務是受群眾歡迎的服務，在社會化服務體系建設中發揮不可替代的作用.黨員骨干帶頭參與志愿服務，可以充分發揮其良好社會風尚的倡導者、社會主義精神文明的傳播者、社會和諧穩定和科學發展的促進者的作用.學院經常組織黨員骨干赴南京市鼓樓區特殊學校、秦淮區康源老年公寓等志愿服務基地進行愛心志愿服務活動，受到了社會和媒體的關注和好評.并且通過暑期社會實踐，進一步加強對學生骨干的培養.赴無錫地區農田水利調查小分隊在江陰農機局、水利局的安排下，通過對農田水利水情設施的建設情況和運行情況等方面的實地考察，了解了基層水利發展現狀，同時深入農村基層，廣泛宣傳了水利基礎設施建設的重要性，為當地老百姓帶去了許多水利方面的知識和幫助.通過這些活動有效促進了黨員骨干擴展知識，增長才干，提高自我鍛煉的能力.近三年來，實踐成果受到“教育部微博”、“揚子晚報”、“北京電視臺”等52家新聞媒體報道.

2.2 教育培訓體系

2.2.1 優化組織設置模式

黨支部是黨的政治組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，同時也是對黨員進行教育管理的基本單位，優化組織設置模式，加強學生黨支部建設，使他們成為一個特別能戰斗的集體.學院黨委根據各個年級和支部的實際情況，在每個學年會制定出相應的、有針對性的支部設置和工作計劃，學院建立學生組織主席（部長）和黨員骨干聯席會.通過召開聯席會議，圍繞“‘兩個全體青年’目標的實現”等議題展開深入討論，達到了互相學習、共同提高并協同工作的目的.學院還設立了院傳媒中心、大學生創業就業服務小組等組織，鼓勵黨員骨干積極參與，為學生的文化生活和就業服務等方面提供幫助和宣傳.

2.2.2 選優配強黨組織書記

黨支部書記應對支部工作進行嚴格要求，平時對黨內工作嚴格監督，不斷提高學生干部工作的積極性，定期開展一些教育活動，學習黨的先進思想，提高思想覺悟.同時選優配強黨支部書記對發揮黨支部基層堡壘作用具有重要意義，也是提高學生黨員骨干自身素質的重要步驟.學院嚴格執行校黨委關于學生黨支部書記選拔工作的有關要求、規定和程序.采取“黨員推薦與個人自薦”相結合的方式公開推薦各學生黨支部書記候選人，由院黨委成立的學生黨支部書記選拔考評小組對學生黨支部書記候選人進行綜合面試考核.將考核結果與民主測評結果量化結合，確定最終人選.選拔過程堅持“四大原則”，即：德才兼備和合理性原則；擴大民主和嚴格按章辦事原則；公開、公平、競爭、擇優原則；民主集中制原則.確保選出立場堅定、思想敏銳、工作突出、群眾認可的黨支部書記.實踐證明，全院支部書記工作認真、能力較強，在學生中具有很高的威信.

2.2.3 特色教育管理方式

學生黨員骨干作為當代大學生，具有鮮明的時代特性，對新興事物的接受能力較強，學院鼓勵各個年級可以在大政方針不變的前提下，針對學生黨員骨干的實際情況，采用具有學院、年級特色的教育管理方式，將學生黨員骨干置身于自己所熟悉的環境中，使他們能夠在日常生活中感受到黨組織的溫暖和力量[3].學院堅持以典型人物引領廣大學生干部,充分發揮黨員骨干的先鋒模范作用.通過開展“感動能電”學生人物、十佳黨員、每月之星、優秀黨支部書記等典型人物的評選，培養了一批感動、引領學生的干部典范，通過召開黨課教育、黨員骨干培訓會、優秀學生黨支部書記報告會等活動，優秀學生干部和他們的成功經驗走進了學生中間，促進了學生干部成長.學院還通過組織學生干部與兄弟學院交流，到實踐基地、就業基地、文化紀念館、博物館參觀學習，組織社會實踐團隊開展紅色之旅，聽取成功人士報告講座等形式，拓寬學生視野.

3 構建學生黨員骨干培養體系的保障體制

3.1 確立嚴格的黨員干部發展條件

在發展學生黨員時，要確立這種嚴格的條件，明確發展黨員的動機，特別是在發展黨員方面，一定要嚴格按照黨章在此方面的相關要求，提高黨員在此方面的思想意識作用，支部要不斷完善黨員的發展機制，定期召開支部大會，對黨員發展的條件進行不斷的更新，使其能夠較好的適應時代的發展趨勢，將發展黨員的有關材料進行公開，接受群眾的監督，不斷提高學生黨員在普通學生中的威信，建立有效的黨員發展工作追究責任制，提高黨員在此方面不斷發展的條件，保證黨員的質量.

3.2 開展定期的黨員培訓教育活動

教育能夠使人在思想方面不斷的進步，只有學習與接觸到這種先進的思想，人們才能真正的接觸到新鮮的事物，來武裝自己的思想.可以開展多種形式的學習教育活動，提高學生黨員在學生中的威信，將自我學習與集體學習這兩種方案進行正確的結合，使得學生黨員從各個方面，都能得到進步，使得學生能夠形成一個較好的學習意識.學院建立“黨員骨干理論學習制度”，要求黨員骨干每月主動參加各級黨組織和所在班級的學習活動，在加強政治理論和時事政策學習的基礎上，每學期寫出不少于2個專題，兩千字的學習心得筆記.通過“黨員骨干承擔社會工作制度”、“黨員骨干志愿服務制度”、“黨員骨干幫困助學制度”、“黨員骨干聯系學生宿舍制度”、“黨員骨干聯系入黨積極分子制度”等五大制度，進一步強化黨員骨干的黨員意識、主體意識和責任意識.學院建立了與黨的思想政治教育工作相關的調研網絡和信息網絡，實現專兼職黨務工作者與黨員骨干之間的互動交流.

3.3 建立健全黨員骨干考評監督機制

首先，建立監督考核制度是落實黨員管理制度的根本保證.在對學生黨員進行評價時，要將定性評價與定量評價兩種評價方式結合在一起，提高評價的準確性.主要從以下兩個方面進行分析，首先確立這種評價的目標，實現目標化的發展思路，同時在考核內容方面要進行及時的更新，將多種考核與評價成績進行結合，綜合的對黨員干部進行評價，在考核過程中，要考慮到一些客觀因素的存在，最后將考核的結果作為最終評價的標準.

二是構建以黨員掛牌監督和群眾監督為重點的監督機制.學院通過“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等形式，實施黨員掛牌公示，亮明身份，主動接受監督，強化黨員的責任意識.加強學生黨員內部的監督作用，增強自身的素質，黨員之間可以相互提出意見與建議，在民主監督方面注重此種方式的發展，建立全面的監督評價機制，保證學生黨員在學生中具有模范帶頭作用，建立獎勵機制，對表現較好的黨員進行獎勵.

3.4 建立合理的獎懲制度

在對黨員進行教育的同時，還要注意建立起適當合理的獎懲制度，保證黨員接受正確的教育.學院一方面通過組織黨員骨干學習當代大學生中的楷模以及身邊看得見、學得來的學生先進事跡，可以做到這種模范的帶頭作用.另一方面，對一些犯錯誤的黨員，按照獎懲制度的有關規定，進行嚴肅處理，對出現的問題進行認真的分析，提高學生黨員在學生中的模范帶頭作用，并對在黨員建設過程中出現的錯誤進行改正，只有這樣才能實現人才的全面化發展，從而形成一個較好的黨建工作發展格局.

〔1〕儀虹玲.民辦高校如何發揮學生干部和學生黨員的骨干作用[J].商業文化，2011(1):254.

〔2〕孫錦峰.高年級大學生黨員先鋒模范作用途徑探討——以“黨員示范引領小組”為例[J].社科縱橫，2011(9):44.

〔3〕葛維晨,曾小蘭,邱梅青,陳子慧.新形勢下發揮大學生黨員骨干和先鋒模范作用的研[J]究.南方冶金學院學報，2005(2):13-15.

〔4〕俞進偉.大學生學習型黨組織建設的思考[J].才智,2012（6）:294.

〔5〕馮慧春，趙曉芳，何偉琴.淺論大學生黨員“成才”激勵機制的建立[J].黨史博采：理論版，2007(4):50-52.