江蘇出臺《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》

近日，江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）。同時結(jié)合江蘇實際，努力細化、深化工作舉措，積極吸收新階段全省檔案部門取得的新經(jīng)驗，對全省檔案工作提出了更高的目標定位，對各級黨委政府和各部門各單位推動檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。《意見》主要精神可以概括為“六個一”：

一是突出一個重點。《意見》強調(diào)把檔案館（室）基礎設施建設作為當前的工作重點。“十二五”期間，各級黨委政府直屬檔案館，要基本達到國家和省規(guī)定的建設標準。

二是瞄準一個方向。《意見》要求把數(shù)字檔案館（室）建設作為“十三五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務，列入國民經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃和信息化建設整體規(guī)劃。到2020年，全省各級檔案館和黨政機關(guān)檔案室要基本完成館（室）藏檔案數(shù)字化。

三是確立一個理念。《意見》要求各地區(qū)各部門牢固樹立“大檔案”理念，建立覆蓋全社會各個領(lǐng)域、各個層級的檔案工作新格局，推進檔案事業(yè)“橫向到邊、縱向到底”，不留空白。《意見》分別對把黨委政府直屬檔案館、各部門各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、家庭、各級各類開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)以及新領(lǐng)域、新機構(gòu)、新社會組織檔案管理提出了要求。

四是把握一個方略。《意見》突出“依法治檔”方略，強調(diào)各級黨委、政府要為本級檔案行政管理部門履行職能創(chuàng)造條件、提供保障，支持檔案行政管理部門依法管理檔案事務，嚴肅查處違法行為，規(guī)范檔案管理秩序。同時對各級政府監(jiān)察部門、公務員管理部門與行業(yè)主管部門配合檔案行政管理部門貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》作出專門規(guī)定。

五是健全一套功能。《意見》要求建立服務人民群眾的檔案利用體系，完善檔案館“五位一體”功能，強調(diào)各地要把檔案查閱服務作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的窗口，要積極舉辦反映中國共產(chǎn)黨的輝煌成就和地方歷史文化等方面的陳列展覽，使檔案館成為黨員干部、青少年教育基地和地方歷史文化展示場所。

六是提供一系列保障。《意見》對加大檔案工作的組織領(lǐng)導和保障力度方面提出了一系列新要求。《意見》要求加大對檔案事業(yè)的投入，將檔案館（室）各方面的經(jīng)費列入同級財政預算。要求加強檔案干部隊伍建設，把檔案干部培訓、交流、使用，列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃；根據(jù)檔案館功能拓展和館藏數(shù)量的增長，適當增配專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、滿足工作需要的檔案人員。