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鄧小平“先富后富、共同富裕”思想的現實性論析

2014-03-30 17:06:28苑申成

苑申成

(周口師范學院 學報編輯部,河南 周口 466001)

鄧小平“先富后富、共同富裕”思想的現實性論析

苑申成

(周口師范學院 學報編輯部,河南 周口 466001)

在鄧小平看來共同富裕是一個大政策,關系到社會主義本質的實現。就當下中國來講,共同富裕無疑已經成為中國特色社會主義建設中最具尖端性的理論和實踐問題。鄧小平“先富后富、共同富裕”思想是一個完整的整體,確保共同富裕的實現必須堅持公有制的主體地位,依靠誠實勞動和合法經營,既要反對平均主義又要消除兩極分化。

先富后富;共同富裕;理論建構;現實性

實現中國人民的共同富裕,是鄧小平實施改革開放政策的基本動因。在鄧小平看來,實現共同富裕“是一個大政策,一個能夠影響和帶動整個國民經濟的大政策”[1](P374)。為了確保共同富裕的實現,鄧小平還把打破平均主義、恢復和實行按勞分配政策作為“社會主義建設中的……一個很大的問題”[2](P30)。在整個改革開放和社會主義現代化建設的過程中,這個“大政策”和“很大的問題”如果處理得當就能夠促進和帶動整個社會主義現代化建設的發展。相反,如果不能正確地處理先富后富的關系或者操作不當,就會產生很大的負面作用或者不良影響。當前,在建設和諧社會、化解社會矛盾和利益沖突以及縮小貧富差距的社會背景下,重溫鄧小平“先富后富、共同富裕”思想的邏輯理路、制度前提、理論本意就顯得尤為必要。

一、鄧小平“先富后富、共同富裕”的制度前提是堅持公有制的主體地位

所有制問題是關系到一個社會的基本經濟制度的問題,不同的所有制決定著不同社會的性質和發展方向。公有制是社會主義經濟與資本主義經濟的根本區別。改革開放以來,在實踐探索的基礎上,我國逐步確立了以公有制為主體的多種所有制并存的基本經濟制度,反映了社會主義初級階段的基本國情,也是對馬克思主義所有制理論的一個創造性發展。鄧小平說:“在改革中,我們始終堅持兩條根本原則,一是以社會主義公有制經濟為主體,一是共同富裕。”[1](P142)這樣,鄧小平就把堅持公有制的主體地位與實現共同富裕聯系起來了。公有制的主體地位決定了按勞分配的基本分配制度,決定了勞動者之間的平等關系,最終決定了共同富裕實現的可能性。在鄧小平看來,堅持公有制和按勞分配的主體地位不僅是實現共同富裕的保障,而且還是避免兩極分化的需要。鄧小平說:“只要我國經濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”[1](P149)之所以能夠避免兩極分化,就是因為在堅持公有制和按勞分配為主體的前提下,可以保證“創造的財富,第一歸國家,第二歸人民,不會產生新的資產階級”[1](P123)。堅持社會主義初級階段的基本經濟制度,既能充分調動勞動者的生產積極性,又可以避免兩極分化,使整個社會朝著共同富裕的方向發展。

在改革開放和社會主義現代化建設的現實實踐中,對所有制問題也有不同的聲音出現:一種是全面私有化主張;一種是單一公有制主張。這是我們必須反對的兩種錯誤傾向。主張全面私有化的人有一個基本的判斷,那就是改革開放以來我國之所以取得如此巨大的成就是因為恢復和發展各種私有制經濟的結果。我國的改革開放要想要繼續取得更大的進步就必須進一步發展私有制經濟,在城市把國有企業私有化,在農村把土地私有化。主張單一公有制的人認為,非公經濟的發展雖然促進了經濟的發展和繁榮,但是非公經濟只講經濟效益不講社會效益,導致人們盲目追求金錢,敗壞社會風氣,是貪污腐化的溫床,是道德淪喪的催化劑,如果任其發展下去,將危及共產黨的執政地位和社會主義的性質。事實上,私有化和單一公有制都不能體現社會主義的本質,是與共同富裕的方向背道而馳的。鄧小平指出:“我們大陸堅持社會主義,不走資本主義的邪路。社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕。”[1](P123)對于為什么不能走資本主義道路,鄧小平說:“中國……如果走資本主義道路,可能在某些局部地區少數人更快地富起來,形成一個新的資產階級,產生一批百萬富翁,但頂多也不會達到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮。”[1](P207-208)改革開放之前社會主義建設的教訓同樣告訴我們,單一的公有制不符合我國社會主義初級階段的基本國情,不能充分調動勞動者的生產積極性,違背客觀經濟發展規律,缺乏生機與活力,最終只能導致共同貧窮。社會主義初級階段的基本經濟制度具有“雙向構建”的作用:一方面通過堅持公有制的主體地位確保改革開放的社會主義方向;另一方面又可以通過發展非公經濟為共同富裕創造更多的物質財富。這兩點都是私有化和單一公有制所不能達到的。所以,在對待這個問題上我們的基本態度就是黨的“十六大”到黨的“十八大”所一直強調的那樣:毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵支持引導非公經濟發展。“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。”[3](P11)

二、鄧小平“先富后富、共同富裕”的邏輯起點是打破平均主義和“大鍋飯”

改革開放之前,由于受長期“左”傾思想的影響和對社會主義認識的局限,在分配領域存在著不同程度的平均主義傾向。平均主義是對社會主義的曲解,既不能體現效率又不能體現公平。早在1975年鄧小平在主持中央工作時,就提出實行按勞分配原則,并以此作為調動勞動者生產積極性的手段。改革開放之初,鄧小平針對分配中的平均主義和吃“大鍋飯”問題指出:“搞平均主義,吃‘大鍋飯’,人民生活水平永遠改善不了,積極性永遠調動不起來。”[1](P157)因此,鄧小平就強調改革從打破平均主義開始,把反對平均主義和實現共同富裕聯系起來,把打破平均主義作為實現共同富裕的邏輯起點。1986年,鄧小平說:“我們走社會主義道路,根本的目標是實現共同富裕,然而平均發展是不可能的。……改革首先要打破平均主義,打破‘大鍋飯’。”[1](P155)鄧小平認為,不打破平均主義就不能充分發揮勞動者的生產積極性,就不能體現出社會主義的本質,當然共同富裕的目標也難以實現。如果說反對平均主義是“破”,那么提倡按勞分配就是“立”。1978年鄧小平又專門做了《堅持按勞分配原則的講話》,為按勞分配正名,肯定物質利益的正當性,認為貫徹按勞分配原則是社會主義建設中始終存在的“一個很大問題”。在實踐探索和認識深化的基礎上,黨的“十三大”提出:“社會主義的分配方式不可能是單一的,我們必須堅持的原則是以按勞分配為主體,其他分配方式為補充。”[4](P32)黨的“十五大”上最終確立了“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的社會主義初級階段的基本分配制度。無論是打破平均主義思想的禁錮,還是確立按勞分配的原則,目的都是為了實現共同富裕。正如鄧小平所說:“我們的分配原則是按勞分配。當然分配中還會有差別,但我們的目的是共同富裕。”[1](P255)

從歷史發展的脈絡來講,平均主義思想在我們國家由來已久。在我國古代,由于廣大農民階級受到地主階級的殘酷剝削和壓迫,在政治上、經濟上都處于被支配的地位,他們要求在政治上平等,在經濟上平均,平均主義思想成為了古代思想家和歷代農民起義領袖的思想武器。從思想根源的角度來講,平均主義思想根源于個體農民和手工業者的生產方式。在生產力發展水平比較低下和物質財富比較匱乏的情況下,平分財富成為多數人向往的分配原則。毛澤東指出:“絕對平均主義的來源,和政治上的極端民主化一樣,是手工業和小農經濟的產物,不過一則見之于政治生活方面,一則見之于物質生活方面罷了。”[5](P51)對于平均主義在我國產生的現實根源,江澤民指出:“在我國,小農經濟的平均主義觀念源遠流長,消除其對人民的影響,要經歷一個較長的過程。”“在生產力水平還很低的情況下,體現社會公平,使人民群眾豐衣足食、安居樂業,是一項重要的分配原則,由此強調公平、忽視效率的平均主義往往容易滋長。”[6](P49)近年來,受貧富差距拉大的現實影響,平均主義思想在現實生活中有所抬頭,因此,對于平均主義錯誤思潮依然不能放松警惕。2014年1月8日,《人民日報》撰文《公務員養老制度并軌不是平均主義》。在養老的問題上,目前我國存在著兩種制度設計:公務員是一套制度設計;企業職工是一套設計。從改革的視角來看,將公務員納入到基本養老保險制度之內,實現體制并軌是改革的統一方向。但是,像一些人所提出的公務員與企業退休人員養老待遇統一拉平,搞“一刀切”,就是把公平推向了平均主義。以平均主義偷換公平的概念,忽視了不同職業之間的差異,將會產生新的社會不公。在進一步推進改革和發展的過程中,必須警惕平均主義思想的影響,既反對兩極分化,又反對平均主義,始終堅持基本分配制度。只有這樣才能既體現效率,又體現公平,共同富裕的實現目標才有所保證。

三、鄧小平“先富后富、共同富裕”的方法途徑是誠實勞動和合法經營

擺脫貧窮,實現富裕是人類社會的一貫追求。在革命戰爭年代,革命者一個堅定的信念是“革命就是為了讓人民過上好日子”。改革開放之初,鄧小平面對極左時期的種種謬論,為致富正名,鮮明地提出了“貧窮不是社會主義”“致富不是罪過”的著名論斷。在改革和發展的實踐中,鄧小平十分關注實現富裕途徑和方法的正當性。1978年,鄧小平指出:“我認為要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民,由于辛勤努力而成績大收入先多一些,生活先好起來。”[2](P152)1983年,鄧小平再次強調:“在農村、城市都要允許一部人先富裕起來,勤勞致富是正當的。”[1](P25)在這里,鄧小平堅持馬克思主義的勞動價值論的觀點,首先把致富的方法定位在勤勞致富和辛勤勞動。富裕一旦同勞動聯系起來就不再是罪惡的淵藪,勞動也就體現了應有的價值,成為創造財富的源泉。鄧小平在強調勞動致富的同時,還特別強調守法致富,也就是在法律允許的范圍內,通過善于經營而達到致富的目的。為了確保守法致富的實現,鄧小平從戰略高度提出了一系列“兩手抓”的思想:一手抓建設,一手抓法制;一手抓改革開放,一手抓嚴厲打擊經濟犯罪;一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。從某種意義上來講,鄧小平這一系列“兩手抓”思想,都是為了確保致富手段和方式的正當性。只有致富手段正當合法,才能取信于民,才能確保共同富裕目標的實現。

由于我國的改革是在沒有現成經驗的前提下進行的,具有探索性。既然是探索,那么在探索的過程中間就難免出現一些政策上和決策上的失誤。再者,在社會主義市場經濟的建立和發展中,一些人不恰當地把市場經濟的規則引用到社會生活中來,盲目追求利益最大化。在這樣一種背景之下,通過非法致富,權錢交易,投機取巧行為,甚至于通過違法犯罪手段,譬如非法集資、經營“黃賭毒”等方式致富,這些人在最先富裕起來的社會群體中占有一定比例。如果從體制和法制兩個角度去考量,致富的性質大概可以分為三種:一種是既合法又合理的致富;一種是合法不合理的致富;一種是既不合法又不合理的致富。我們要提倡既合法又合理的致富,也就是鄧小平所說的“誠實勞動和合法收入”。通過完善制度和法律,避免合法而不合理的致富。對于既不合法又不合理的致富要堅決打擊。因為,通過違法亂紀,錢權交易,投機專營,貪污受賄等不正當途徑而達到的富裕,不是經濟社會發展的福音,而是經濟社會發展的禍害,更是思想文化的墮落和價值觀念的扭曲。如果致富的手段失去了合法性,鄧小平所說的先富帶后富的“示范效應”也將消失殆盡,必將危及共同富裕這個“大政策”,社會主義的本質也難以實現。

四、鄧小平“先富后富、共同富裕”的基本要求是不搞兩極分化

在領導改革和發展的實踐過程中,鄧小平從不同側面反復論述實現共同富裕的重要意義。首先,鄧小平把實現共同富裕看做是社會主義的根本原則和根本目的。鄧小平指出:“社會主義的原則,第一是發展生產力,第二是共同富裕。”[1](P172)“共同富裕是社會主義制度不可動搖的原則。”[7](P1253)在此基礎上,鄧小平還把共同富裕與社會主義制度的優越性聯系起來。鄧小平指出:“社會主義最大的優越性是共同富裕。”[1](P364)“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕。”[1](P123)最后,鄧小平把共同富裕提升到社會主義本質的高度。鄧小平認為,共同富裕是“體現社會主義本質的一個東西”。在1992年視察南方的重要談話中,鄧小平把“共同富裕”納入社會主義本質的論斷之中,歸結為社會主義的最終目標方向。共同富裕的對立面就是兩極分化,對于什么是兩極分化?鄧小平明確指出:“所謂兩極分化就是出現新的資產階級。”[7](P1014)就是“富的越富,貧的越貧”[1](P172)。鄧小平在從正面論述實現共同富裕重要性的同時,還從制度角度強調要避免兩極分化。他指出:“社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。”[1](P374)“只要我國經濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”[1](P149)不僅如此,鄧小平還從判斷改革成敗的角度,論述避免兩極分化的重要性。1985年,鄧小平提到:“至于不搞兩極分化,我們在制定和執行政策時注意到了這一點。如果導致兩極分化,改革就失敗了。”[1](P139)實現共同富裕和不搞兩極分化是一個問題的兩個方面,這是社會主義的本質所規定的。

不可諱言,當下我國居民收入分配的基本狀態是改革開放的巨大成就,以及人民群眾普遍的小康生活與收入分配領域不同程度存在著兩極分化同時并存。對于已經出現的兩極分化問題,鄧小平在晚年表示出了極大的關注。1992年,鄧小平在視察南方的重要談話中就敏銳地提出如何實現共同富裕,避免已經出現的兩極分化問題。他指出:“什么時候突出地提出和解決這個問題,在什么基礎上提出和解決這個問題,要研究。”[1](P374)1993年,鄧小平在同他弟弟鄧墾的談話中,對于解決兩極分化問題的緊迫性再一次強調:“我們講要防止兩極分化,實際上兩極分化自然出現。”“少部分人獲得那么多財富,大多數人沒有,這樣發展下去總有一天要出問題。”[7](P1364)在實施“先富后富、共同富裕”的實踐中,兩極分化對共同富裕的目標形成了極大的沖擊,造成了人們思想的困惑,使人們不斷地拷問先富后富政策的正確性。改革開放發展到今天,面對社會居民收入的巨大差距,如果不從理論上進一步回答人們的疑慮,在實踐中遏止兩極分化的趨勢,鄧小平“先富后富、共同富裕”的構想確實有失敗的危險。在改革和發展的進程中,指導收入分配制度的指導方針經歷了“效率優先,兼顧公平”到“初次分配注重效率、再分配注重公平”,再到“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系,再分配更加注重公平”等幾個階段性變化,這種變化是對收入分配狀況的實際反映。2013年11月,黨的“十八屆三中全會”提出:“全面深化改革,必須……以促進社會公平正義,增進人民福祉為出發點和落腳點。”“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕。”[8](P2-3)這就標志著我國的收入分配制度已經開始實現從“效率優先”向“公平優先”的轉變,實現共同富裕、消除兩極分化有了現實的方針政策支撐。

總結經驗是為了更好地面向未來。鄧小平指出:“每年領導層都要總結經驗,對的就堅持,不對的趕快改,新問題出來抓緊解決。”[1]372在其他場合,鄧小平在講到總結經驗時還講到“不足的要加點勁”。在我國現實實踐中出現的貧富差距、兩極分化等問題,不是鄧小平“先富后富、共同富裕”的理論出了問題。正如列寧所說:“理論和實踐是兩個不同的東西,從實踐上解決這個問題和在理論上解決這個問題不是一回事。”[9](P44)鄧小平關于“先富后富、共同富裕”的思想是一個完整的整體。他要求我們既要堅持公有制的主體地位,又要積極發展多種所有制經濟;既要反對平均主義,又要避免兩極分化;既要大膽利用一切形式創造財富,又要保持致富手段的正當性。共同富裕問題歸根到底是制度設計和制度安排問題。中國特色社會主義是制度、道路和理論的統一,為實現共同富裕提供了制度前提、道路設計和理論指導。其所引導的中國人民共同富裕理想的一定能得到實現。

[1] 鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

[2] 鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.

[3] 中國共產黨第十八次全國代表大會文件匯編[G].北京:人民出版社,2012.

[4] 中共中央文獻研究室.十三大以來重要文獻選編(上)[G].北京:人民出版社,1991.

[5] 毛澤東.毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[6] 江澤民.江澤民文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006.

[7] 鄧小平.鄧小平年譜(1975-1997)(下)[M].北京:中央文獻出版社,2004.

[8] 黨的十八屆三中全會《決定》學習輔導百問[M].北京:黨建讀物出版社、學習出版社,2013.

[9] 列寧.列寧全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1987.

(責任編輯:董紅克)

RealisticAnalysisonDengXiaoping’sThoughtabout“EarlierandLaterProsperity,EventuallyCommonProsperity”

YUAN Shen-cheng

(JournalDepartment,ZhoukouNormalCollege,Zhoukou466001,China)

In the sight of Deng Xiaoping, common prosperity is a grand policy, relating to the realization of the essence of solialism. In terms of the present China, common prosperity has undoubtedly become the most cutting-edge problem of theory and practice in the construction of socialism with Chinese characteristics. Deng Xiaoping’s thought about “Earlier and Later Prosperity, Eventually Common Prosperity” is an integrated whole that it ensures that the realization of common prosperity must adhere to the dominant position of public ownership and rely on honest labor and lawful operations, both opposing equalitarianism and eliminating the polarization.

earlier prosperity and later prosperity; common prosperity; theoretical construction; reality

2014-10-05

河南省教育廳2014年人文社會科學研究項目《馬克思主義視野下的平等觀念研究》(2014-GH-463)階段成果

苑申成(1970—),男,河南周口人,周口師范學院學報編輯部副主任,教授,博士,研究方向為馬克思主義中國化理論與實踐。

A498

: A

: 1008—4444(2014)06—0049—04

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