“總統府”有多耐撞？

尤梓

對于自己的辦公室被撞，馬英九很淡定。

1月30日，剛回臺灣的馬英九被問及是否會擔心有人再駕車沖撞“總統府”時，表現輕松，稱“不會”。此前5天，一名男子駕駛的大噸位砂石車撞向“總統府”，連破4道阻絕設施，沖進正副“總統”及重要訪賓上下車的車廳。

對于此事，馬英九的確無需太過情緒化，只需提一些原則性的要求，比如審慎處理、避免負面影響等等，剩下的臺灣都有標準作業程序處理，因為這已經不是第一次被撞了，馬英九任內就發生了至少3起沖撞事件。

有發泄不滿，也有打瞌睡撞進去的

從2000年以來，媒體報道的沖撞事件至少就有10起，幾乎每年一起。

這些沖撞事件中，少部分與此次一樣，是為發泄不滿，將“總統府”作為宣泄的目標。比如2004年，一名現役軍人就曾騎著摩托車企圖沖進去，并向院墻內投擲2頂安全帽。后來被攔下，由警方帶走做進一步偵訊。

但并不是每次發泄不滿都如此過激、偏頗。臺灣人表達不滿的方式更多是請愿或者向“總統府”或者其他“官邸”圍墻內扔垃圾。

雖然被守衛的“憲兵”抓到扔垃圾會被登記、處罰，但到了陳水扁任內，由于政治聲望太差，丟垃圾的人更多了，抓不勝抓，“憲兵”就改用眼睛瞪丟垃圾者。所以沖撞“總統府”事件中，大部分還是因為酒駕或者打瞌睡失控撞上的。

2011年8月，一名男子就曾因為太過疲累，行經“總統府”大門前，因車速過快，剎車不及，失控撞擊護欄及阻車柱。而此前的2008年、2007年、2006年，連續三年“總統府”都被酒駕者撞上。

在臺灣媒體看來，這些誤撞中，“總統府”也應該負一定責任。

臺灣前“立委”帥化民老早就說，“總統府”根本沒縱深，門口幾公尺就是大馬路，而且是繁華地段，任何人都可開車經過，要避免交通事故的誤撞很難。

但從另一個角度來看，足見“總統府”的親民之風，外圍戒備不是十分森嚴。如果外圍戒備森嚴，早在這些車輛撞入第一道防線后，可能就被攔下來了。

老虎也有打盹的時候

不過，要沖進“總統府”里面還是不容易。

2008年以前，大樓外圍布置有拒馬、蛇籠、鎮暴水車等等。后來時任“總統府副秘書長”葉金川說，感覺像“被囚禁在監獄”，討論后決定撤除。

但即便如此，此前的沖撞事件中，很少有能沖進多遠的。此次沖撞能達到車廳多是因為車輛大的原因。

所以在沖撞之后的當天晚上，臺灣就緊急在原本的柵欄后方，擺上20個花崗巖石柱，一個重達1噸。下一步還將仿照美國白宮加設安裝阻隔鋼板，即使重型卡車撞擊，也是車斗斷裂，無法闖越。

這算是相對溫和的反應舉措。2003年，在接連發生幾起沖撞事件后，周圍建筑物上都布置了機槍、防空炮等設備，從高處監視維護安全。

除了這些硬件設備，臺灣“總統府”的安全部署也讓它很耐撞。

這兒歷來由警、憲三層關卡負責維安，區分成內中外三大區塊：外圍人行道以外區域，由臺北市警局負責；人行道以內到建筑物門禁則由“憲兵211營”負責；建筑物內則為“總統府侍衛室”管轄。

此次沖撞事件中，最終緊急按下防彈玻璃鋼門，減緩砂石車沖擊力道的就是“憲兵211營”的一員。

“憲兵211營”，在臺灣軍中被稱為“鐵衛營”。要進入“鐵衛營”不但身高要180厘米以上、不能有前科及犯罪記錄、在學期間表現良好、家世清白，直系親屬三代皆無前科記錄者、面貌清秀，且無顏面傷殘、青蛙腿、扁平足、穿耳洞、刺青等明顯不合格因素。最重要的是儀態，每天都要練習“兩小時不動姿勢”，要練到泰山崩于前而色不改。

不過，老虎也有打盹的時候。在這樣重重保護下，2009年一名曾姓婦女，還是在沒有證件的情況下輕易進入馬英九辦公大樓，直到被安全人員發現才被警衛帶離。從進入大樓到離開，該名婦女在里面呆了約40分鐘。

其實即便老虎不打盹，也沒辦法全部處理沖向大樓的車。

由于“總統府”地處鬧市，一輛時速72公里的大卡車，從周邊路上沖到大門，最少只需要花5秒，最長也就11秒。再有本事的特勤維安，5秒能做什么？對空鳴槍？開槍射擊輪胎？無論再怎么快，擋不住、也攔不下。

更大的問題是“總統府”周邊高樓不少。臺北市議員李慶元就曾直指，這兒不但會成為動物園，任住戶觀賞，還可能變成練靶場。

據臺灣“國安局”資料，站在這些頂樓，一千米內的目標，幾近百發百中。可有些高樓距“總統府”只有2百多米。

維安與親民：難解的博弈

其實馬英九不是不想搬遷“總統府”。

這兒原本是日本殖民統治時期的總督府，早就引起臺灣各界的非議。一次，臺灣“行政院長”江宜樺宴請部分國民黨“立委”時，就有人調侃稱“總統府”的陰氣太盛、鬼魂一堆，每次入“府”開會都感到陰風陣陣，“不然‘總統老是做很多錯誤決策，身邊的人紛紛出事！”

馬英九上任之前就曾有過搬遷之意。“我們也做過評估，后來都覺得可能性并不大”，馬英九在接受媒體采訪時稱。這一是為了選舉而做出的自我限制，二是為反對黨的競爭和輿論的監督造成的壓力。

葉金川還曾透露，馬英九等人的共識是，要讓民眾不覺得這是軍事要地。最終，臺灣地區領導人的維安陷入安全與親民的矛盾中。

這種矛盾在選舉期間格外突出。例如，群眾小額募款，向來是臺灣政黨經費的主要來源之一。一個鄉下老太太，趁著和蔡英文握手時，拿張鈔票塞進她口袋里，維安人員能出手制止嗎？

換另外一幕：馬英九上菜市場拜票，走得汗流浹背，水果攤的老板遞上一片西瓜，是當場讓馬英九吃下去，還是先拿到后頭用食物偵檢盒化驗一番？還有，老板手上那把60公分長的西瓜刀，就這樣對著“總統”晃啊晃……作為“侍衛”，除了繃緊神經，冷汗直流以外，還能做什么？