小康社會視閾下的河南農村體育發展研究

馮振旗

(華北水利水電大學體育部，河南鄭州450046)

一、引言

全方位建設農村小康不僅包括政治、經濟和文化建設，也包括農村體育的建設與發展。顯然，建設并發展好農村體育，既給農村小康社會建設和發展提供了基礎，又給中國和諧社會的建設提供了有力保障。河南省作為中國農業人口大省，有著濃厚的傳統體育文化。隨著社會、科技和經濟的發展，河南農村生活方式發生了巨大改變。休閑時間日益增多，健康價值觀念逐步理性化。這些均為提高農民的健身意識和健康水平，發展農村體育提供了契機。特別是黨的“十八大”提出并實施的“構建和諧社會”、“建成社會主義小康社會”，給河南省農村體育發展注入了更大的活力，推動了實施農民體育健身工程的發展。但由于河南省地域遼闊，經濟基礎差，加上農民對體育健身認識的偏差等原因，農村體育發展仍然存在著諸多的矛盾與困難。如何在發揚光大傳統體育項目的同時，結合河南省農村特點，探索適合農民體育健身活動的實踐和規律，加快農村體育事業發展步伐，構建河南小康社會農村特色體育的發展模式，是一項具有現實意義的工作。基于此，通過對河南省新農村體育發展的現狀進行探析，找出農村體育發展的瓶頸問題，提出農村體育發展策略，為農村體育在今后的發展建設中提供可行的理論依據。

二、河南省農村體育綜述

2008年奧運會的成功舉辦，河南健兒摘金奪銀，2011年李娜的法網奪冠，2012年全國農民運動會在南陽的成功舉辦，標志著河南體育事業取得了空前的進步與發展，競技體育、學校體育都得到了快速、穩定的發展。雖然群眾體育在全民健身運動的春風呵護和經濟發展熱潮的推動下，也取得了一定發展成果，但是，農村體育的發展仍然比較薄弱。總體來說，河南省農村體育還是低水平的、不全面的、發展不平衡的，還不能滿足建成小康社會下的廣大農民群眾的體育文化需求。

農村體育的視角應立足于農民和農村生活。體育參與是農民余暇生活方式的選擇，從文化角度看農民文化屬于傳統文化的一部分，是當前國內體育研究的薄弱點。在農村發展體育事業，一定要先營造好體育氛圍，使體育行為模式在鄉村整體和農民群體的社會心理上占據一定的位置。當前農村社會的“空巢型”現象使我們質疑農村體育的需求性問題。而對于“出走”的青壯年農民，他們的體育參與究竟是農村體育還是城市體育所要解決的問題值得我們深思。農村體育發展的契機，若引導得力，建設小康社會新農村，使體育融入到農村休閑生活中去，倡導科學健康的生活方式。

三、河南省農村體育發展現狀

(一)豐富的傳統體育健身運動項目

河南省既有名揚國內外的少林功夫，又有享譽世界的太極拳。除了武術這項傳統體育項目之外，從參與項目的選擇上看，主要集中在秧歌、健身跑、羽毛球、籃球、乒乓球、掰手腕等。另外，如清明踏青、端午競渡、蕩秋千、抖空竹、放風箏、拔河、登高等體育活動也深受人們的喜愛。這些表明河南農民所參與的體育活動多以對技術、場地和器材要求不嚴格的項目為主，而且呈現出一定程度的傳統特點和鄉土特點。以“體育三下鄉”，即“體育健身指導、體育場地、體育科普知識”為內容的活動，一年一度的春節農民健身活動和全民健身周活動，推動了我省農村健身活動的廣泛開展，對發展農村體育活動、增強農民體育鍛煉意識和提高農民健康水平起到了明顯的推動作用［1］。

(二)河南省農村體育場地設施

為了激發全社會對群眾體育場地設施建設的積極性，河南省體育局伴隨著實施第二期工程第一階段《全民健身計劃綱要》(2001—2005年)和發行體育經費，農村體育設施建設取得了很大發展。在“雪炭工程”、體育設施下鄉、路徑工程等方面投入了6 000多萬元的體育經費，改善了全省農村體育設施的現狀，推動了河南省全民健身活動的深入開展，對于提高農民身體素質，增強他們的健康水平發揮了積極作用。近年來，隨著全省經濟的發展，各級政府加大了對農村體育設施投資力度，在規模和質量上均有較大提高。

(三)河南省農村體育組織和群眾體育經費

2005年以來，很多縣、鄉(鎮)建立了全民健身領導小組和文體指導站(中心)。同時，地方體協、單項體協、行業體協和其它群眾體育組織也蓬勃發展［2］。隨著河南省經濟社會的快速發展，農村體育事業經費也不斷增加。2005年，全省縣級體育行政部門政府財政撥款、單位撥款總額2 258．17萬元，其中政府財政撥款1 708．1萬元，群體部門經費219．95萬元;社會資金550．07萬元，其中群體部門獲得的體育彩票公益金432．5萬元，群體部門吸納的其它社會資金l17．57萬元;全省鄉鎮群眾體育經費為292．14萬元，街道群眾體育經費為80萬元，村級群眾體育經費為183．5萬元。

四、河南省農村體育發展中存在的問題

(一)體育場地和基礎設施不完善

通過對河南省很多農村區域的實地考察，許多農村居民居住條件較好，但生活安逸、體育意識差，忽視了體育活動及身體健康，導致體育運動投入較少。人民生活水平發展與農村體育基礎設施建設處于失衡狀態，現有的體育活動器材、場地等設施無論在數量還是規模上都無法滿足農民的健身需要。體育發展的基礎是體育基礎設施的建設，體育設施的不完善是制約農村體育發展的重要因素。根據第5次全國體育場地普查的統計，截止到2003年，我國擁有符合第5次全國體育場地普查要求的各類體育場地850 080個，但鄉(鎮)村只有66 446個，僅占總數的8．18%。可見，農村體育基礎設施建設非常不完善，發展潛力較大［3］。

(二)農村經濟與體育發展失衡

改革開放30多年來，我省經濟取得了快速發展。從吃飽穿暖到建成吃好穿好的小康目標;從農村道路的不暢通和交通困難，到建設社會主義新農村等，這不僅說明了我省的經濟實力得到了提高，同時，也表明我省已經進入了農村經濟快速發展時期。但是，在農村尤其是在我省山區欠發達地區，其體育的發展還是較為落后的。

(三)參與農村體育的主體力量流失

從歷史的角度看，曾經是農村體育興盛的地區，青年農民是其參與的主體。然而，在市場經濟下，農村許多剩余勞動力，特別是青年農民離開故土涌入城市打工、做生意，以提高經濟收入和生活質量。這樣不僅使得農村“空巢”家庭增多，而且使農村的主體生產力量流失。而一些“老、弱、病、殘、少”等特殊群體長期留在家里，他們一方面要下地勞動，另一方面要操持家務，用于體育鍛煉的時間很少，進而使參與體育活動的人口銳減。更重要的是，農村體育的發展呼喚有知識、有文化、有素養的新型農民來參與并領導”。而如今，農村體育的主體力量都流失了，這無疑給農村體育的發展造成了新的阻礙。

五、河南省農村體育發展策略

(一)加大農村體育場地設施的建設力度

在加大農業生產資料投資，大力發展農村經濟的同時，應對農村大眾體育建設積極投入，將體育彩票公益基金的使用向農村和欠發達的“老少邊窮”地區傾斜。建設經濟實用、小型便民的公益性體育設施，解決體育場地設施條件差、場地少這個制約農村體育活動的瓶頸問題。如每個村莊興建一些籃球、乒乓球、武術等傳統體育項目活動場地，這樣以人為本的投入會更加人性化，更加符合農村廣大人民群眾的利益。體育作為公益性事業是國家明文規定的，農村體育建設資金的主要來源是政府財政撥款。但是在投入不足的情況下，應該廣集思路，擴大經費來源，依靠社會力量多種渠道籌集經費。

(二)改革農村體育活動體系

改革農村體育活動體系，重要的是構建基于民間社團體育的組織體系。國外學者研究了鄉村精英的個人品質特征并指出了他們在鄉村活動中的動員與感召作用。因此，以農村體育精英為基石，建立合理的農村體育組織體系，組建鄉鎮體育協會，對農民體育活動進行技術指導，建立農村體育輔導站，把現代體育項目與農民體育傳統項目有機地結合起來，把競技活動與農業技能相結合，抓住農閑季節開展具有勞動技能色彩的體育比賽，鼓勵和調動農民群眾參與體育活動的熱情;依托當地鄉鎮企業實現農村體育體育場館設施、體育經費等資源的共享，定期組織基層體育競賽活動，推動農民體育活動的系統發展。

(三)家庭體育建設

“家庭體育”是建成小康社會的重要社會基礎和有機構成，發展“家庭體育”是具有小康社會特色的農村體育發展模式。要把建設“家庭體育”作為落實全民健身計劃的一項重要內容納入農村體育發展規劃中，有計劃地開展內容豐富、形式多樣的家庭體育娛樂活動和家庭體育競賽活動，加快家庭體育的發展。我國的“全民健身活動月”、我省的“全民健身活動周”都是促進大眾體育發展的好形式。鑒于此，可設“家庭體育日”，開展河南新農村地區家庭體育的交流與競賽活動，發展農村家庭體育。通過普及“家庭體育”的小環境，最終構建出小康社會的體育大環境［4］。

六、結語

河南省是人口大省、體育大省，是少林拳與太極拳之鄉。體育運動在我省的廣大農村地區有著深厚的群眾基礎，農民是全民健身的主力軍。近年來，河南省在農村體育場地設施、農民健身活動等方面都取得了可喜的成績，但也存在一些不足。如:河南省經濟發展水平相對落后，廣大農民受經濟條件和健身意識的限制，很難自覺地在短期內建立科學的體育生活方式;地方政府重視不夠;場地設施仍顯不足等。因此，各級體育管理部門要轉變觀念，提高認識，盡快出臺落實全民健身計劃的相關政策，將農村體育事業納入到建設農村小康社會和經濟總體規劃中去;加大投資力度，將農村體育工作納入到農村文化建設體系中去;努力推動農村體育場地設施建設，做好農民體育健身工程工作;創建農村體育工作隊伍，強化基層體育工作者的培訓;鼓勵體育工作者加強對農村體育理論和可行性體育實踐工作研究。

［1］張躍．豫南地區新農村體育發展對策［J］．山東體育學院學報，2009(7)．

［2］孔祥．河南省豫北地區農村體育發展的現狀及對策研究［J］．安徽農業科學，2008(16)．

［3］胡啟良，于勇，王云玲．中部崛起背景下中部地區農村體育文化與新農村建設和諧發展的對策研究［J］．河北體育學院學報，2009(1)．

［4］尹偉．新農村建設背景下我國農村體育發展策略設想［J］．山東體育學院學報，2012(5)．