科學(xué)化水平要求下對大學(xué)生黨員培養(yǎng)考察和教育管理模式的探討

高 俊

（景德鎮(zhèn)學(xué)院，江西景德鎮(zhèn) 333000）

一、新形勢對大學(xué)生黨員的要求

黨的十八大報告指出：要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。新形勢下，黨面臨著四大考驗和四大危險，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。個體是組織組成的最小單位，組織目標(biāo)的實現(xiàn)最終取決于組織成員的個人努力。增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的一個重要因子，在于保證黨內(nèi)每一位成員，即黨員的純潔性和先進(jìn)性。也就必然要求黨員要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。

青年不僅是國家和民族的未來，也是我黨的未來。高等學(xué)校是新黨員發(fā)展的重要基地，大學(xué)生黨員是黨的新生力量的主要來源之一。從選拔“苗子”開始，加強(qiáng)對大學(xué)生入黨積極分子和大學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察和教育管理，發(fā)揮好大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，不僅是體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的重要一環(huán)，對于實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略也具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

大學(xué)生黨員除了在政治、思想等方面要符合《黨章》規(guī)定之外，作為有著較高文化知識和技術(shù)技能水平的群體，大學(xué)生黨員還應(yīng)該在思辨能力、工作能力、適應(yīng)能力和轉(zhuǎn)換能力、創(chuàng)新能力等方面有更高的要求。要能夠熟練掌握信息時代的一些新技術(shù)、新技能、新手段高效率地為社會服務(wù)。

二、當(dāng)前大學(xué)生黨員及大學(xué)生黨組織狀況

隨著高校學(xué)生入黨熱情的日益高漲，大學(xué)生要求入黨的人數(shù)不斷增加。雖然大學(xué)生黨員隊伍的主流是好的，但是，我們也必須清醒地看到，“有的高校黨組織對發(fā)展學(xué)生黨員把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)展黨員質(zhì)量需要提高；一些高校對學(xué)生黨員教育培養(yǎng)不夠系統(tǒng)規(guī)范，教育形式和內(nèi)容的針對性實效性不強(qiáng)；不少高校對學(xué)生黨員管理服務(wù)方式方法比較單一，流動黨員管理機(jī)制還不健全；個別學(xué)生入黨動機(jī)不夠端正，少數(shù)黨員政治素養(yǎng)不高、組織紀(jì)律不強(qiáng)”①等等。

這些問題影響了大學(xué)生黨員的作用發(fā)揮，影響了大學(xué)生黨員隊伍的生機(jī)活力，必須切實加以解決。筆者在2013年11月曾經(jīng)對江西師范大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、景德鎮(zhèn)學(xué)院的黨務(wù)工作者、大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子和普通學(xué)生群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，對當(dāng)前大學(xué)生入黨動機(jī)、大學(xué)生黨員先鋒模范作用、大學(xué)生黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等問題的消積評價仍然占有不可忽視的比例：

在被調(diào)查的人群中，普通大學(xué)生有44.1%，大學(xué)生黨員和積極分子有25%，高校黨務(wù)工作者有19.4%對“大學(xué)生入黨動機(jī)”持消積評價。他們或認(rèn)為大學(xué)入黨“屬‘跟風(fēng)’行為”，或認(rèn)為大學(xué)生入黨“有一定的功利目的”；普通大學(xué)生有39.6%，大學(xué)生黨員和積極分子有14.9%，高校黨務(wù)工作者有13.4%對“大學(xué)生黨員模范作用”持消積評價。他們或認(rèn)為“他們和普通人沒區(qū)別”，或認(rèn)為“他們其實并不優(yōu)秀”。

只有10.9%的黨務(wù)工作者、23.3%大學(xué)生黨員和入黨積極分子認(rèn)為學(xué)生黨支部開展的活動“與專業(yè)學(xué)習(xí)有關(guān)”；只有22.4%的高校黨務(wù)工作者認(rèn)為大學(xué)生黨組織對學(xué)生黨員的專業(yè)學(xué)習(xí)和大學(xué)生活“有很大的影響”；在全部被調(diào)查對象中，有45.5%的人認(rèn)為學(xué)生黨支部展開的活動是“政治理論學(xué)習(xí)”；還有16.5%的普通大學(xué)生，13.3%的大學(xué)生黨員和入黨積極分子認(rèn)為學(xué)生黨支部“基本不開展活動”。

從調(diào)查情況來看，大學(xué)生黨組織發(fā)揮作用還有較大的提升空間，這與組織的活動形式、教育方式有一定關(guān)聯(lián)。雖然調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出大學(xué)生黨組織建設(shè)總體上是好的，但是以上數(shù)據(jù)也在一定程度上反映出，當(dāng)前高校大學(xué)生黨組織工作中確實存在各種需要切實加強(qiáng)和解決的問題。

綜上所述，筆者認(rèn)為，如何保證大學(xué)生黨員質(zhì)量，如何通過黨組織的培養(yǎng)使大學(xué)生黨員成長為適應(yīng)新形勢要求的合格人才，已成為各高校大學(xué)生黨建工作的重點。

二、科學(xué)化水平要求下的大學(xué)生黨員培養(yǎng)考察和教育管理模式構(gòu)想

根據(jù)基層黨組織建設(shè)原則，結(jié)合調(diào)查中反映的目前大學(xué)生黨員和黨組織中存在的諸如組織活動內(nèi)容簡單、形式單一、效果不佳、與大學(xué)生學(xué)業(yè)思想實際聯(lián)系不夠緊密、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題，按把好教育關(guān)、入口關(guān)、實踐關(guān)、監(jiān)督關(guān)、退出關(guān)的要求，筆者認(rèn)為，當(dāng)代大學(xué)生黨組織在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)考察和教育管理工作中可考慮以下幾種模式：

1、教育模式——“結(jié)對診斷”式教育模式。大學(xué)生黨組織如何有效地對其成員實施教育，又如何發(fā)揮其青年成員較多、與其他普通大學(xué)生思想溝通容易的特點，更好地對普通學(xué)生群眾開展教育活動，關(guān)鍵在于教育的針對性。只有把準(zhǔn)教育對象的思想脈搏開展工作，才能收到教育實效。

關(guān)于大學(xué)生黨組織的內(nèi)部教育，我們可以通過“一對一、多對一、一對多”的結(jié)對式的教育幫助，先找準(zhǔn)思想上的“癥結(jié)”，然后開展有針對性的教育活動，使大學(xué)生黨員的思想得到不斷的凈化，最終朝著理想的方向成長。

我說，你誤會了，不是我送你，而是這條內(nèi)褲本來就是你的。樓下的老陳叫我轉(zhuǎn)交給你，老陳說這是他在院子里撿到的。

關(guān)于大學(xué)生黨組織如何對普通群眾學(xué)生實施教育，結(jié)合江西師大政法學(xué)院以及景德鎮(zhèn)學(xué)院青馬學(xué)社的學(xué)生自我教育實踐，筆者認(rèn)為可以組織在理論學(xué)習(xí)上有一定基礎(chǔ)的大學(xué)生黨員以志愿者的形式在全校開展傳播、宣傳活動。比如，以寢室、班級、系別或社團(tuán)為單位，讓大學(xué)生黨員或大學(xué)生黨員團(tuán)隊對其他普通大學(xué)生進(jìn)行宣傳教育和行為引導(dǎo)。

2、管理模式——“明確身份”式管理模式。就是對進(jìn)入組織發(fā)展程序的學(xué)生和已經(jīng)加入黨組織的學(xué)生的身份進(jìn)行標(biāo)注，讓他們“配證”學(xué)習(xí)、“配證”生活。這種做法的作用，其一是提醒身份。讓“配證”學(xué)生時刻記住自己的身份，時時處處以先鋒模范的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己；其二是將黨的形象具體化。讓黨的形象具體到每個配有“標(biāo)簽”的學(xué)生身上，讓普通群眾在現(xiàn)實生活中處處可以看到一面面流動的“黨旗”，從而更堅決地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)學(xué)生不同培養(yǎng)考察階段，分別創(chuàng)建黨員寢室和入黨積極分子寢室。同時，考察對象配戴胸牌，亮明身份，做出承諾，接受群眾的監(jiān)督。

這種管理模式既是對入黨積極分子以看得見、摸得著的考察，同時也是在塑造大學(xué)生黨組織及其成員的先進(jìn)性形象。以景德鎮(zhèn)學(xué)院體育系“一名黨員一面旗幟，攜手共創(chuàng)文明寢室”活動為例，如圖示：

圖為景德鎮(zhèn)學(xué)院體育系自行設(shè)計的考察對象“身份證”

3、服務(wù)模式——“對接”式服務(wù)模式。就是依托高校服務(wù)社會的功能，讓大學(xué)生黨員將所學(xué)技術(shù)、技能以實習(xí)、實踐、與社區(qū)結(jié)對子等方式，找準(zhǔn)社會的需求點，結(jié)合大學(xué)生黨員專業(yè)技能及實踐能力，設(shè)計實踐服務(wù)項目，讓大學(xué)生黨員在實習(xí)專業(yè)技能特長的過程中，實現(xiàn)入黨思想意識和政治素養(yǎng)的提升。以景德鎮(zhèn)學(xué)院經(jīng)管系黨總支依托社區(qū)共建平臺推動大學(xué)生入黨實踐教育為例：黨總支結(jié)合該系學(xué)生黨員的專業(yè)和個人興趣特長，在社區(qū)開展以下服務(wù)：一是結(jié)合教育類學(xué)生黨員專業(yè)特長，以社區(qū)小學(xué)為幫扶點對貧困兒童實施學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；二是結(jié)合學(xué)生黨員個人興趣愛好，以社區(qū)活動室為幫扶點與社區(qū)老人開展書法、繪畫、象棋、音樂等文體活動；三是結(jié)合該系心理學(xué)學(xué)生社團(tuán)專業(yè)特長，以參加高考家庭為幫扶對象，開展考前心理咨詢活動；四是結(jié)合該系法律專業(yè)學(xué)生黨員專業(yè)特長，以協(xié)助法律調(diào)解員工作為推手，開展社區(qū)法制宣傳和鄰里、家庭矛盾調(diào)解工作。

當(dāng)然這種服務(wù)還可以是專業(yè)性相對弱一些的，普遍能適用的公益性實踐服務(wù)。如江西師大政法學(xué)院低年級學(xué)生黨員開展的義務(wù)交警、義務(wù)接送孩子上放學(xué)等。

這些服務(wù)模式不僅可以培養(yǎng)大學(xué)生黨員的組織和協(xié)調(diào)能力，提高他們的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和專業(yè)素養(yǎng)，同時也可以擴(kuò)大大學(xué)生黨組織的活動覆蓋面，優(yōu)化組織設(shè)置，發(fā)揮組織優(yōu)勢，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4、評價模式——“立體”式評價模式。就是由學(xué)生黨員本人、其所在的班級同學(xué)、輔導(dǎo)員、專業(yè)任課教師、學(xué)生社團(tuán)或系級學(xué)生會、黨支部等，從各自的視角對學(xué)生黨員進(jìn)行量化測評，并將這些測評以不同權(quán)重比例進(jìn)行統(tǒng)計，最終形成該學(xué)生黨員的年度考核評價成績。其中，學(xué)生黨員本人的測評標(biāo)準(zhǔn)為其本人年初制定的并經(jīng)組織審閱通過的個人全面考核項目，班級同學(xué)、輔導(dǎo)員、專業(yè)任課教師、學(xué)生社團(tuán)或系級學(xué)生會所考核的項目為該黨員的品行操守（生活方面）、專業(yè)學(xué)習(xí)（專業(yè)知識）、能力鍛煉（工作能力）等分類考核項目；測評權(quán)重比例可視本年度組織培養(yǎng)重點或其個人申請重點進(jìn)行調(diào)整和傾斜；年度考評成績必須與本人的成長、發(fā)展建立起聯(lián)系，以保證考評的意義。

這種評價模式既可減少學(xué)生入黨前后判若兩人的現(xiàn)象，又可以借助更廣泛的群眾基礎(chǔ)督促學(xué)生黨員有計劃、有目的地成長、成材，同時，還能在廣大群眾中樹立起黨員和黨組織的先進(jìn)形象。

以上四種模式有的是基于實際的總結(jié)提煉，有的是新形勢要求下對高校黨務(wù)工作的設(shè)想，有的是借鑒于調(diào)研情況和相似相關(guān)工作的模式。當(dāng)然，隨著黨建科學(xué)化水平的提升，對大學(xué)生黨員培養(yǎng)考察和教育管理模式的探究，還會有更多更貼近實際，更有效的途徑，這是時代賦予每一位黨務(wù)思政工作者的使命，也正是筆者的拋磚之愿。

注 釋：

①引自：《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教黨[2013]22號），2013年7月.

②毛鵬飛.江西省高校基層黨建工作創(chuàng)新探索型項目：入黨積極分子志愿服務(wù)制度，2012年11月.

[1]《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》(中共中央[2010]15 號)，2010-8-13.

[2]《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（教黨[2013]22號），2013.

[3]黃勇.依托高校社區(qū)共建平臺推動高校大學(xué)生入黨實踐教育的探索[J].中國外，2013，（9）.