言恭達(dá)：揮墨灑丹青 善行走天下

言恭達(dá)，1948年生，江蘇常熟人。全國政協(xié)委員，中國政協(xié)文史館文化藝術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)委員、研究館員，中國政協(xié)文史館言恭達(dá)藝術(shù)研究院院長，中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)全國委員會(huì)委員，中國書法家協(xié)會(huì)副主席，中國書法家協(xié)會(huì)教育委員會(huì)主任，中國國家畫院院委，中國文化傳媒中國美術(shù)院副院長，開明畫院副院長，江蘇省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)副主席，江蘇省文化發(fā)展基金會(huì)理事長，江蘇省人民政府參事。南京大學(xué)、東南大學(xué)兼職教授，博士研究生導(dǎo)師，東南大學(xué)中國書法研究院院長。國家一級(jí)美術(shù)師，享受國務(wù)院特殊津貼專家。

受業(yè)于著名書畫家沙曼翁、宋文治先生，精多種書體，工篆刻、善繪畫。作品參加過全國第二至第十屆書法篆刻展、數(shù)屆全國中青年書法作品展、國際書法展和當(dāng)代名家書畫篆刻作品展，先后在500多次國家級(jí)、國際性和各類全國性展覽中入選并數(shù)次榮獲大獎(jiǎng)。作品還多次赴日本、韓國、新加坡、巴西、加拿大、美國、法國、菲律賓和中國臺(tái)灣、香港、澳門等國家與地區(qū)交流，并于2010年11月在聯(lián)合國總部“首屆中文日”舉辦特展。2008年北京第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)創(chuàng)作的《我的中國心》長卷、2010年上海第41屆世界博覽會(huì)時(shí)創(chuàng)作的《城市讓生活更美好》長卷，2011年在美國夏威夷大學(xué)APEC文化論壇展出的《世紀(jì)脊梁——言恭達(dá)書推動(dòng)百年中國歷史進(jìn)程人物詩抄》和2012年倫敦奧林匹克美術(shù)大會(huì)《體育頌》書法長卷贏得海內(nèi)外一致贊譽(yù)。作品收入《中國現(xiàn)代美術(shù)全集》（書法卷和篆刻卷）、《中國當(dāng)代書法大家》等500多種全國性專集。1987年全國“當(dāng)代中青年《書苑擷英》評比”中，作品以最高評票被評為全國37位優(yōu)秀作者之一。作品還被選刻于全國各地100多處碑林，并被中國國家博物館、中國美術(shù)館等國內(nèi)外100多家博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館和中南海，人民大會(huì)堂布置與收藏。書學(xué)論文多篇參選“全國書學(xué)研討會(huì)”，選入《當(dāng)代中國書法論文選》，獲“中國文聯(lián)文藝評論一等獎(jiǎng)”等。出版《抱云堂》等書畫專集與《抱云堂藝評》等專著，《當(dāng)代書法名家》（字帖）及教材，參與合編《六體書字典》、《中國書法名作鑒賞辭典》等。

他熱衷于社會(huì)公益與慈善事業(yè)，多年來為四川汶川地震災(zāi)區(qū)、青海玉樹地震災(zāi)區(qū)、江蘇紅十字孤兒學(xué)校、全國艾滋病防治、江蘇省體育發(fā)展基金等無償捐資數(shù)百萬元，并出資建立南京“言恭達(dá)百萬慈善基金”、東南大學(xué)“言恭達(dá)百萬教育基金”等。2008年被江蘇省人民政府授予“博愛勛章”，2010年被國務(wù)院防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)授予“愛心形象大使”稱號(hào)、全國政協(xié)“善行天下政協(xié)委員慈善公益代表人物”，2011年榮獲國家“第六屆中華慈善獎(jiǎng)·最具愛心行為楷模”稱號(hào)等，2012年建立“言恭達(dá)文化基金會(huì)”。

《世紀(jì)人物》：在您的提案中看到，城鄉(xiāng)精神文化活動(dòng)的一體化對“城鎮(zhèn)化”的重要性，那么您認(rèn)為，目前在城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè)方面存在哪些問題？您覺得應(yīng)該如何來改善？

言恭達(dá)主席：以蘇南某市為例，目前在城鄉(xiāng)文化一體化建設(shè)存在四方面問題：其一，文化設(shè)施尚不能滿足群眾需求。其二，居民的參與意識(shí)不夠。其三，居民的文化活動(dòng)圈子小、狹窄，不少人每天為維持生計(jì)疲于奔波，對社區(qū)文化活動(dòng)不聞不問，導(dǎo)致同一個(gè)安置社區(qū)內(nèi)的居民無法做到互相幫助和關(guān)心，缺乏社區(qū)歸屬感和認(rèn)同感。其四，文化沖突明顯。安置社區(qū)的農(nóng)民在自愿或非自愿情況下遷入城市，大多數(shù)人面臨著市民身份轉(zhuǎn)換障礙，部分人由于非農(nóng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換的艱難，導(dǎo)致生活陷入貧困，種種因素累加，使得居民對市民身份認(rèn)同模糊，導(dǎo)致農(nóng)村、農(nóng)民安置小區(qū)里傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、城市文化和鄉(xiāng)村文化、本地文化和外來文化之間時(shí)常發(fā)生沖突。

要改善這種狀況，第一應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，第二應(yīng)進(jìn)一步完善并健全農(nóng)村文化組織機(jī)構(gòu)，第三應(yīng)繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)土文化資源；第四應(yīng)努力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平；第五應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村文化的造血功能；第六應(yīng)將“農(nóng)民市民化”作為地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要任務(wù)，組織各方力量，包括公益性社會(huì)組織，面向進(jìn)城農(nóng)民群體，開展有關(guān)城市文明教育活動(dòng)，從最基本的生活守則如：如何走路、如何過馬路、如何倒垃圾、如何處理鄰里關(guān)系等講起，使他們能盡快融入城市文明。

《世紀(jì)人物》：推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地開發(fā)利用規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局的工作重點(diǎn)，您認(rèn)為目前“三規(guī)”的制定與融合存在哪些問題？如何能更好地推進(jìn)“三規(guī)”融合？

言恭達(dá)主席：“三規(guī)”實(shí)施的著力點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此，“三規(guī)”融合的結(jié)合點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但“三規(guī)”的制定和融合的情況卻不理想。一是“三規(guī)”制定不到位，一方面是規(guī)劃內(nèi)容不到位，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，而沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。另一方面是規(guī)劃覆蓋不到位，由于“三規(guī)”沒有對所有鎮(zhèn)村全覆蓋，因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)際上無“三規(guī)”可融合。二是規(guī)劃執(zhí)行不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏規(guī)劃意識(shí)，對上一級(jí)相關(guān)規(guī)劃認(rèn)識(shí)不深，難以有效地組織實(shí)施規(guī)劃。制定的規(guī)劃只是為了完成上級(jí)布置的“作業(yè)”，而不是為了研究發(fā)展思路和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，執(zhí)行規(guī)劃難到位。規(guī)劃管理力量薄弱，管理機(jī)構(gòu)人員配備不齊，專業(yè)力量不強(qiáng)，對發(fā)生違反規(guī)劃的建設(shè)行為有時(shí)監(jiān)督處理不到位。三是規(guī)劃融合不到位。“三規(guī)”制定工作體制各行其是，難以配合；“三規(guī)”工作涉及多個(gè)部門，既沒有協(xié)調(diào)機(jī)制，也沒有融合意愿和意識(shí)。四是規(guī)劃支持不到位。上位規(guī)劃對下位規(guī)劃的支持不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏土地指標(biāo)。建設(shè)用地指標(biāo)多數(shù)被上一級(jí)占用；產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)中，適合與不適合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展，村級(jí)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)較為盲目。

要促使“三規(guī)”更好地有機(jī)融合，其一，需要增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和前瞻性，工作中對規(guī)劃的重要意義要有更深刻的認(rèn)識(shí)，確立共同的理念和創(chuàng)新的思路，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作意識(shí)理念、保障農(nóng)村居民利益理念、維護(hù)農(nóng)村發(fā)展權(quán)的理念和循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)展理念。其二，應(yīng)建立規(guī)劃制定的融合機(jī)制，明確部門規(guī)劃融合的責(zé)任機(jī)制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定規(guī)劃的責(zé)任機(jī)制。其三，應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三規(guī)”的多維融合，包括縱向與橫向融合，正向與逆向融合以及時(shí)間融合。其四，應(yīng)建立土地“兩權(quán)”出讓的準(zhǔn)市場機(jī)制，國有土地市場為城市化建設(shè)提供了巨額資金來源，同樣集體土地市場也可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供充足的發(fā)展資金。

《世紀(jì)人物》：在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的過程中，版權(quán)制度正在發(fā)揮著重要作用，您覺得哪些因素制約著版權(quán)制度的發(fā)展？如何解決這些制約因素？

言恭達(dá)主席：因?yàn)槲覈鴮?shí)施現(xiàn)在的版權(quán)制度的時(shí)間不長，各方面基礎(chǔ)比較薄弱，導(dǎo)致該制度在運(yùn)行過程中面臨很多問題，從目前來看，集中起來包括六方面的制約因素：一是國家層面缺乏版權(quán)工作總體規(guī)劃和配套政策，現(xiàn)有部分政策需要及時(shí)調(diào)整。二是管理體制不順，版權(quán)管理機(jī)構(gòu)寄于新聞出版廣電系統(tǒng)之內(nèi)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩濃厚，與版權(quán)工作對象的廣泛性不相稱，與世界各國版權(quán)治理體系迥異。三是社會(huì)意識(shí)偏低。社會(huì)各界對版權(quán)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不了解，沒有形成尊重版權(quán)的良好氛圍。四是資源投入不足，不管是政府層面還是企業(yè)層面，版權(quán)管理的人力和經(jīng)費(fèi)均投入不足，社會(huì)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。五是保護(hù)力度不夠，表現(xiàn)為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法能力不強(qiáng)，力度不夠，企業(yè)自我維權(quán)能力弱。六是作品原創(chuàng)力不足，作品開發(fā)力不足，缺少具有國際競爭力的名作名企。

要解決上述問題，一要確立明確的版權(quán)工作中長期目標(biāo)，版權(quán)治理體系要明顯優(yōu)化，版權(quán)保護(hù)能力要滿足需求，版權(quán)公共服務(wù)要體系完備，版權(quán)文化氛圍要顯著改善，優(yōu)勢版權(quán)企業(yè)要形成高地，版權(quán)走出去要形成規(guī)模。二要切實(shí)采取措施強(qiáng)化版權(quán)管理，包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)版權(quán)工作的組織協(xié)調(diào)能力；改革管理體制，突出版權(quán)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和文化發(fā)展中的獨(dú)立性和滲透力；加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)版權(quán)工作規(guī)劃性，提高工作效用；加大資源投入，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使各種資源向創(chuàng)新、運(yùn)用、管理和保護(hù)上聚集；完善法律體系，適應(yīng)不斷變化的技術(shù)和環(huán)境；營造文化氛圍，運(yùn)用多種形式在不同人群不同領(lǐng)域中開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)版權(quán)意識(shí)；強(qiáng)化人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需的各類版權(quán)專業(yè)化人才。三要建立統(tǒng)計(jì)與考核制度。參照發(fā)達(dá)國家做法，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系和制度，凸顯版權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，引起各方對版權(quán)的重視。制定績效考核制度，對各級(jí)地方政府版權(quán)工作進(jìn)行績效考核，在作品登記數(shù)量、版權(quán)合同登記數(shù)量、版權(quán)運(yùn)用狀況、版權(quán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、版權(quán)社會(huì)貢獻(xiàn)度、版權(quán)保護(hù)能力、公眾版權(quán)意識(shí)、版權(quán)科學(xué)管理和版權(quán)人才培養(yǎng)以及版權(quán)公共服務(wù)等十個(gè)方面設(shè)立具體的考核指標(biāo)，促進(jìn)各級(jí)地方政府著力做好版權(quán)工作，以充分發(fā)揮版權(quán)制度鼓勵(lì)創(chuàng)新、繁榮文化和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。

《世紀(jì)人物》：國民閱讀力和閱讀水平在很大程度上決定了一個(gè)民族的基本素質(zhì)、創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿Γh的十八大把“開展全民閱讀活動(dòng)”寫入報(bào)告，習(xí)近平總書記多次對領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)提出要求，國務(wù)院把公共閱讀服務(wù)納入《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，您認(rèn)為我國目前全民閱讀的現(xiàn)狀如何？如何將全民閱讀真正上升為國家戰(zhàn)略？

言恭達(dá)主席：中華民族素有崇尚讀書、書香傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華文明之所以5000年連綿不斷、一脈相承，讀書學(xué)習(xí)是一個(gè)重要原因，但我們也應(yīng)該看到，目前全民閱讀工程建設(shè)中還存在著制度缺位、經(jīng)費(fèi)不足、人力有限、活動(dòng)吸引力不強(qiáng)、地區(qū)差別等問題。因此，要把全民閱讀真正上升為國家戰(zhàn)略，需要從國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)書香中國，為提高國民綜合閱讀率提供有力保障。

其一，應(yīng)成立國家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)。其二，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)并組織實(shí)施，擬定全民閱讀中長期規(guī)劃。其三，應(yīng)加強(qiáng)全民閱讀立法。其四，應(yīng)建立國家全民閱讀專項(xiàng)基金。其五，應(yīng)加強(qiáng)基層閱讀陣地建設(shè)，是整合設(shè)施資源，統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）、報(bào)刊亭。其六，應(yīng)加快數(shù)字內(nèi)容建設(shè)，注意閱讀方式的多樣性（多媒體）、閱讀對象的層次性（不同讀者群）、閱讀內(nèi)容的藝術(shù)性（吸引讀者眼球），進(jìn)一步加大數(shù)字內(nèi)容建設(shè)力度，提高數(shù)字內(nèi)容建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性，并促進(jìn)公共數(shù)字閱讀服務(wù)品牌化、專業(yè)化，提升惠民服務(wù)水平，從而激發(fā)讀者閱讀的愿望與激情。

王西京，1946年8月生于陜西西安，現(xiàn)任中國美術(shù)家協(xié)會(huì)理事、陜西省文聯(lián)副主席、陜西美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、陜西省政協(xié)常委、西安中國畫院院長、西安美術(shù)家協(xié)會(huì)主席，西安建筑科技大學(xué)藝術(shù)學(xué)院名譽(yù)院長、教授，兼任中國藝術(shù)研究院教授、西北大學(xué)、云南大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院教授，第九屆、第十屆全國人大代表，一級(jí)美術(shù)師，被國務(wù)院授予“國家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家”，榮獲“中國時(shí)代先鋒人物”、“第四屆中國改革十大最具影響力新銳人物”、“陜西省紅旗人物”、“陜西省行業(yè)領(lǐng)軍人物”、“陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨專家”、“勞動(dòng)模范”等光榮稱號(hào)。

四十多年來，他曾在國內(nèi)外報(bào)刊、雜志發(fā)表作品五千余幅，先后出版作品集、論文集等60余種。

曾先后在新加坡、馬來西亞、日本、英國、法國、泰國、韓國及香港、臺(tái)灣、澳門、深圳、大連、北京、廣州、鄭州、合肥等國家和地區(qū)及城市成功地舉辦畫展三十多次，被新加坡南洋美術(shù)學(xué)院、馬來西亞藝術(shù)學(xué)院、泰國東方書院聘為客座教授。

王西京在2000年榮獲日本政府“國際阿卡得密獎(jiǎng)”和“教育文化勛章”；2002年榮獲漢城國際書畫大展“國際貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“中華人民共和國奧林匹克運(yùn)動(dòng)”特奧金質(zhì)獎(jiǎng)；2003年獲日、中、韓“國際美術(shù)節(jié)大展”金獎(jiǎng)和“中國北京國際美術(shù)節(jié)”特等獎(jiǎng)；2005年獲“法國國際美術(shù)沙龍展”特別獎(jiǎng)，是我國在海內(nèi)外享有盛譽(yù)的藝術(shù)家。