初探監理工程師在建筑工程施工中的質量控制

魏志建

廈門勤奮建設工程監理有限公司（361000）

初探監理工程師在建筑工程施工中的質量控制

魏志建

廈門勤奮建設工程監理有限公司（361000）

一個建設項目需要多方面力量提供的管理、技術、設計、施工、行政等的支持，監理人員準確理解與相關方之間的關系，有助于與相關方之間的良好溝通，提高工作效率。這里簡單談下監理工程師在建筑工程施工中的質量控制原則、控制方法及控制手段。

工程質量；質量控制；監理工程師

1 工程監理單位性質

工程監理單位是受建設單位的委托和授權，依照國家相關工程建設的法律、法規、政策、技術標準和設計文件、建設工程委托監理合同、建設工程施工合同等，對工程項目的建設進行監督和管理，包括對工程項目建設過程中的組織、協調、監督控制等一系列技術及管理服務活動。

2 監理單位與建設單位的關系

1）監理單位與建設單位是平等的合同關系，是委托與被委托的關系。監理單位所承擔的任務由雙方事先按平等協商的原則確定于合同之中，建設工程委托監理合同一經確定，建設單位不得干涉監理工程師的正常工作；監理單位依據監理合同中約定的權利范圍行使職責，獨立公正地開展監理工作[1]。

2）總監理工程師在工程建設項目實施的過程中，嚴格按建設單位授予的權利，監督建設單位與施工單位簽署的建設工程施工合同的執行，但無權自主變更建設工程施工合同；如果總監理工程師認為需要變更建設工程施工合同，可以向建設單位提出意見和建議。如果建設單位認為有必要變更，總監理工程師則協助建設單位與施工單位協商變更建設工程施工合同。

3）在工程建設項目監理實施的過程中，總監理工程師應定期（月、季、年度）根據委托監理合同的業務范圍，向建設單位報告工程進展情況、存在問題，并提出建議和計劃。

4）監理單位在工程項目建設過程中，是獨立的第三方。當建設單位與施工單位在執行建設工程施工合同過程中發生了爭議,監理單位必須公平、公正的進行處理。

5）工程建設監理費的收取由建設單位與監理單位依據所委托的監理范圍、工作深度、國家或地方的有關規定協商確定，并寫入委托監理合同中。

3 監理單位與施工單位的關系

1）監理單位與施工單位之間沒有合同關系，監理單位在工程建設中的地位來源于國家法律賦予的權利，以及建設單位的授權。工程項目開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，在第一次工地會議上，建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權。

監理單位與施工單位之間是監理與被監理的關系。施工單位在項目建設的過程中，必須接受監理單位的監督管理，并為監理單位開展工作提供必要的方便，按照要求提供完整的原始記錄、檢測記錄等資料。監理單位應為項目的實施創造條件,按計劃做好監理工作。監理單位按國家有關規定及此授權對施工單位實施監督管理。

2）監理單位是簽署建設工程施工合同甲乙雙方之外的獨立一方，在工程項目實施的過程中,監督建設工程施工合同的執行,體現其公正性、獨立性和合法性；監理單位不直接承擔工程項目建設中進度、造價和工程質量的經濟責任和風險[2]。

4 質量控制原則

監理工程師在進行工程項目質量控制的過程中，應遵循以下幾點原則:

1）堅持質量第一，提高質量意識；2）堅持全過程質量控制，預防為主；3）堅持質量標準，以實測數據為依據；4）堅持以人為本的質量控制；5）堅持“嚴格控制、積極參與、熱情服務”的監理方法。

5 質量控制方法

監理人員在施工階段的質量控制中，應履行自己的職責，主要的方法是:

5.1 審核相關的技術文件資料

1）審核各有關分包單位的技術資質證明文件。

2）審核施工單位的開工報告，并經核實后下達開工令。

3）審核施工單位提交的施工方案或施工設計，確保工程質量有可靠的技術措施。

4）審核施工單位提交的有關原材料、半成品和構配件的質量檢驗報告。

5）審核施工單位提交的有關工序交接檢查、分項工程、分部工程和單位工程的質量檢查和質量等級評定資料。

6）審核有關設計變更、修改圖紙和技術核定單等。

7）審核有關工程質量事故處理報告。

8）審核施工單位提交的反映工程質量動態的統計資料或管理圖表等。

9）審核有關應用新工藝、新技術、新材料、新結構的技術鑒定文件。

10）審核并簽署有關質量簽證、文件等。

在整個施工過程中，監理人員應按照監理工作計劃書和監理工作實施細則的安排，并按照施工順序和進度計劃的要求,對上述文件及時審核和簽署。

5.2 進行質量監督、檢查與驗收

1）開工前檢查是否具備開工條件，開工后能否保證工程質量，能否進行正常的施工。

2）工序交接檢查,主要是在施工單位班組自檢、互檢、專業質量檢查人員檢查的基礎上，還應經監理人員對重要的工序或對工程質量有重大影響的工序進行質量檢查。

3）對隱蔽工程檢查與驗收是監理人員的正常工作之一。監理人員應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查。隱蔽工程應經監理人員檢查、驗收、簽證后才能隱蔽，才能進行下一道工序。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并要求承包單位停止下一道工序的施工。

4）停工整頓后，復工前的檢查。當施工單位嚴重違反有關規定,監理人員可行使質量否決權，令其停工；停工后需復工時，監理人員需在檢查復工條件后下達復工令。

5）分項工程、分部工程完成后，單位工程竣工后，需經監理人員檢查認可。專業監理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認。總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。

6 質量控制的手段

進行質量控制通常采用以下幾種手段。

6.1 旁站、巡視、見證

所謂旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。巡視是監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動。見證是由監理人員現場監督某工序全過程完成情況的活動。

總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位進行旁站。

監理人員應經常地、有目的地對承包單位的施工過程進行巡視檢查、檢測，主要檢查內容如下:

1）是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工。

2）是否使用合格的材料、構配件和設備。

3）施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位。

4）施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗。

5）施工環境是否對工程質量產生不利影響。

6）已施工部位是否存在質量缺陷。

對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患，監理工程師可采用照相、攝影等手段予以記錄。

監理人員可以隨時檢查施工過程中的每個細節，包括施工單位的質保體系與質量管理制度的運轉情況、施工方法、施工中所用材料情況等。監理人員發現問題時，應及時通過口頭或書面指令予以糾正。

6.2 嚴格執行監理程序

在質量監理的過程中,嚴格執行監理程序，也是強化施工單位的質量管理意識，保證工程質量的有效手段。施工單位沒有對工程項目的質量進行自檢時，監理人員可以拒絕對工程進行檢查和驗收，以便強化施工單位自身質量控制的職能；沒有監理人員簽發的中間交工證書時，施工單位就不能進行下道工序的施工，這樣做可以促進施工單位按施工規范施工，保證工作正常進行。

6.3 發布指令性文件

監理人員的指令一般采用書面形式，如《監理工程師通知單》、《工程暫停令》等，也稱為指令性文件。施工單位要嚴格履行監理人員對工程質量進行管理的指令，監理人員應充分利用指令性文件對施工單位進行質量控制。

如監理人員發現施工單位的質保體系不健全、質量管理制度不完善、工程的施工質量有缺陷等,就可以發出《監理工程師通知單》等指令性文件，通知施工單位整改或返工，甚至停工整頓。

6.4 試驗與平行檢驗

專業監理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核:

1）試驗室的資質等級及其試驗范圍。

2）法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明。

3）試驗室的管理制度。

4）試驗人員的資格證書。

5）本工程的試驗項目及其要求。

工程中所用的各種原材料（包括水泥、鋼筋等）半成品和構配件等是否合格，都應通過取樣試驗或測試的數據來決定。監理人員可采取見證取樣等方法進行。平行檢驗是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。

6.5 測量復核

在工程建設中，測量復核工作貫穿于施工監理的全過程。工程開工前，監理人員應對控制點和放線進行核查；在施工過程中，對承包單位報送的施工測量放線結果進行復驗和確認，還要對工程的標高、軸線、垂直度等進行復核；工程完成后，應采取測量的手段，對工程的幾何尺寸、軸線、高程、垂直度等進行驗收。

6.6 工程計量與支付工程款

對合同管理的重要手段是經濟手段，而合同是監理人員確認工程計量與支付工程款的條件之一。工程質量達不到合同規定的標準和等級，監理人員有權拒絕對已完工程進行計量或支付工程款。由此造成的損失應由施工單位自己負責。這是保證工程質量的重要措施，也是監理人員在質量監理中的有效方法。

7 結語

總之,監理人員應對形成質量的因素進行檢測、試驗，對質量差異提出調整措施，對質量過程進行監督、檢查、認證，這是建設單位賦予的質量控制職能。筆者認為，在項目質量控制工作中，保證和提高工程項目的工程質量是監理人員的責任。

[1]丁仕偉.監理工程師對合同的管理分析[J].科技創新導報, 2008(07).

[2]于克成.總監如何做好監理項目開局工作[J].建設監理, 2009(05).