□ 胡麗娟(河南省許昌水文水資源勘測局)
“農(nóng)村飲水安全”是黨中央、國務(wù)院解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)長期的方針、政策。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》明確要求:到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題,“十二·五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,對于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全、改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,有著非常重要意義。自2005年河南省啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)以來,長葛市累計(jì)建設(shè)農(nóng)村聯(lián)村集中供水工程30處,管網(wǎng)覆蓋15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的102個(gè)村,解決農(nóng)村飲水不安全人口約17.26萬人,加上原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)村供水工程,截止2010年底,長葛市農(nóng)村飲水安全人數(shù)為26.27萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.45%;自來水受益人口25.99萬人,自來水農(nóng)村人口普及率42.99%,長葛市成為了河南省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理示范市。《長葛市農(nóng)村飲水安全工程“十二·五”規(guī)劃》計(jì)劃解決15.02萬人農(nóng)村飲水安全和0.05萬人農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全的規(guī)劃目標(biāo)。
目前,長葛市農(nóng)村飲水不安全問題主要是飲用水水質(zhì)超標(biāo),淺層地下水氟超標(biāo)、苦咸水、水質(zhì)污染等面積達(dá)38.20km2,主要分布在石固、和尚橋、后河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的淺山區(qū)。該區(qū)域地下水位埋藏深,水資源比較缺乏。因打井深度不夠、出水量不足,一遇干旱年份,人們吃水及飲水安全得不到保障。
根據(jù)長葛市所處的地理位置和當(dāng)?shù)厮Y源條件,農(nóng)村飲水安全工程可供選擇的水源有:當(dāng)?shù)氐乇硭础⒌叵滤础iL葛市地處淮河中游,地表水水源主要有雙洎河與佛爾崗水庫、清潩河。雙洎河、清潩河均接納上游城市廢污水,水質(zhì)較差,佛爾崗水庫的水質(zhì)污染嚴(yán)重。故地表水不宜作為農(nóng)村居民供水水源,僅適用于農(nóng)業(yè)灌溉。
長葛地下水水源方面,根據(jù)其埋藏條件、水理性質(zhì)、地層時(shí)代成因和水力特征,分為淺層地下水與中深層地下水兩個(gè)含水層組。淺層地下水指第1含水層組,分布于長葛境內(nèi)大部分地區(qū),底板埋深一般在50~70m以上。受地表水體及面源污染影響,區(qū)內(nèi)淺層地下水水質(zhì)較差,不宜作為農(nóng)村飲水安全工程供水水源。中深層地下水指第2含水層組,埋藏深度一般介于60~350m之間,主要分布于西部平原、中東部古黃泛區(qū)平原松散含水層及西部隱伏寒武—奧陶灰?guī)r含水層。松散含水層巖性以中細(xì)砂為主,夾薄層礫卵石及細(xì)砂層,大部分區(qū)域單井涌水量500~1000m3/d,水質(zhì)良好,宜于飲用。綜合分析所有可供選擇的水源,結(jié)合農(nóng)村居民用水戶分散、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),確定農(nóng)村飲水安全工程選取中深層地下水作為供水水源。
根據(jù)許昌水文地質(zhì)普查報(bào)告(1:20萬)地質(zhì)剖面圖,結(jié)合鉆孔地質(zhì)柱狀圖,長葛市中深層地下水一般有3個(gè)含水層組,上部含水層組巖性以中細(xì)砂為主,局部夾砂卵礫石,厚度一般<10m,厚者可達(dá)15~19m;中部含水層組分布連續(xù),巖性以中細(xì)砂、細(xì)砂及砂礫石為主,厚度一般8~13m,最厚可達(dá)30m;下部含水層組巖性以中細(xì)砂、細(xì)砂及粗砂為主,厚度一般<10m。以上3個(gè)含水層組之間有粘土層相隔,相互之間水力連續(xù)微弱。根據(jù)已建飲水安全井簡易抽水試驗(yàn)及收集資料,統(tǒng)一按15m降深換算涌水量,將區(qū)內(nèi)中深層地下水富水性劃分四個(gè)等級:富水區(qū)、較富水區(qū)、中等富水區(qū)、弱富水區(qū)。
長葛市中深層地下水的補(bǔ)給來源主要為側(cè)向徑流補(bǔ)給及越流補(bǔ)給。由于中深層地下水含水層頂板以上存在粘土隔水層,因此,平原區(qū)中深層水一般不能直接得到大氣降水補(bǔ)給;但在山前地帶,上下含水層之間的隔水層不連續(xù)、不穩(wěn)定,該區(qū)域淺層水與中深層水之間有溝通,水力聯(lián)系密切,故中深層地下水可間接得到大氣降水補(bǔ)給,其側(cè)向徑流補(bǔ)給的源頭也屬于大氣降水。此外,上世紀(jì)80年代以來,長葛市工礦企業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水長期開采中深層地下水,已形成水位降落漏斗,由此產(chǎn)生了淺層水越流補(bǔ)給中深層水。受地形坡度影響,長葛市中深層地下水徑流總體方向也是自西北流向東南,城區(qū)等局部超采地段地下水徑流流向漏斗中心。長葛市中深層地下水排泄方式主要為人工開采,其次為側(cè)向徑流排泄至境外區(qū)域。通過相關(guān)計(jì)算,長葛市中深層地下水側(cè)向補(bǔ)給量為932.20萬m3/a,淺層水越流補(bǔ)給量240.50萬m3/a,水位下降1m時(shí)彈性儲存量為407.20萬m3/a,由此得出全市中深層地下水允許開采量為1579.90萬m3/a。
依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,對長葛市15處中深層農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,14處水質(zhì)級別達(dá)到2級或優(yōu)于2級,僅董村鎮(zhèn)吳莊水廠地下水綜合質(zhì)量級別為較差(氟化物超標(biāo)),即滿足農(nóng)村供水水質(zhì)要求水樣的占監(jiān)測總數(shù)的93.30%,不滿足要求的占6.70%。
“十二·五”期末,長葛市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總供水規(guī)模將達(dá)到2.50萬m3/d,年取用中深層地下水912.50萬m3。目前,長葛市城鎮(zhèn)生活及工業(yè)企業(yè)開采中深層地下水約1500萬m3/a,城區(qū)周邊已經(jīng)超采。2015年南水北調(diào)中線工程建成通水后,長葛市將新增南水北調(diào)水源5720萬m3/a。根據(jù)國家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度要求,南水北調(diào)工程通水后,城市生活及工業(yè)開采的中深層水將大幅壓采,遠(yuǎn)期停止開采。農(nóng)村飲水安全工程屬于政府大力推動(dòng)和用水優(yōu)先項(xiàng)目,考慮2015年城鎮(zhèn)工業(yè)及生活壓采中深層水60%,現(xiàn)狀城鎮(zhèn)工業(yè)及生活中深層水開采量減為600萬m3,得出全市中深層地下水剩余可利用量為980萬m3/a,能夠滿足長葛市2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目供水912.50萬m3的水量需求。
“十二·五”期末,長葛市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總供水規(guī)模將達(dá)到2.50萬m3/d,年取用中深層地下水912.50萬m3。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的特點(diǎn),是將農(nóng)村居民取用水質(zhì)不安全的淺層水,轉(zhuǎn)換為取用水質(zhì)安全的中深層地下水,取水量不會發(fā)生大的變化。農(nóng)村新建集中供水工程后,供水區(qū)農(nóng)村分散生活飲水井的取水量將大幅度減少,有利于項(xiàng)目區(qū)淺層地下水位恢復(fù)和淺層地下水環(huán)境的改善。長葛市農(nóng)村飲水安全工程取用中深層地下水,取水水源性質(zhì)發(fā)生改變,淺層水開采量減少,中深層地下水開采量相應(yīng)增加。而不同類型地下水特性差異較大,淺層水具有以豐補(bǔ)歉特點(diǎn),易開采、易補(bǔ)給,可恢復(fù);中深層地下水基本屬于消耗型水源,補(bǔ)給條件差,開采后可恢復(fù)性弱,影響具有滯后性,遭到破壞后難以治理修復(fù),長期大量開采中深層地下水,在水位持續(xù)下降的同時(shí),還可能產(chǎn)生地面沉降、地裂縫、水質(zhì)惡化等環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。考慮到農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、分散,且單個(gè)工程取水量小,因此,規(guī)劃工程取用中深層地下水,對周邊環(huán)境產(chǎn)生的不利影響輕微。退水主要為生活污水,排放方式為間歇排放,排放也較分散,排放量較小,除自然蒸發(fā)外,靠自然降解。根據(jù)長葛市農(nóng)村退水的具體情況,農(nóng)村生活污水排放點(diǎn)較分散,都分散在規(guī)模較小的自然村落,以家庭為單位,洗漱污水一般都與廁所分開的,洗漱污水除自然蒸發(fā)外,都與自家農(nóng)家肥混合一處,增加了肥效,得到了自然降解;廁所一般是旱廁或有化糞池,定期清理用作耕作肥料,對農(nóng)業(yè)增收起到了一定的作用;還有少量的生活廢水,沿雨洪排澇溝排放,這些污水在短程排放過程中不會對地下水造成污染,在較廣闊的地域和分布復(fù)雜的溝溝坎坎中隨雨水形成的地表徑流自然降解至無害。農(nóng)村分散的生活污水排放不會對區(qū)域地表水、地下水水體產(chǎn)生大的影響。
長葛市農(nóng)村飲水安全工程取用中深層地下水,經(jīng)分析其水質(zhì)水量滿足工程需要。
結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐的加快,在新型農(nóng)村社區(qū)集中居住小區(qū)逐步規(guī)劃建設(shè)污水處理廠,廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行排放。充分利用中水資源。污水處理廠建成后,對用水質(zhì)量要求不高的行業(yè),應(yīng)利用中水,以節(jié)約水資源。完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測井網(wǎng)。加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)專用監(jiān)測井以及水質(zhì)監(jiān)測專用井的建設(shè)。全部在飲水工程取水口和出水口安裝標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量水表,取水和出水計(jì)量。加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù),保證水源的可持續(xù)利用。提高水資源的綜合利用率,并大力宣傳節(jié)約用水,提高全民節(jié)水意識,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),加大企業(yè)節(jié)水力度。從嚴(yán)控制生產(chǎn)性開采中深層地下水,按照國家實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求,對地下水超采區(qū)實(shí)施限采、壓采措施,確保南水北調(diào)中線工程通水后,工業(yè)生產(chǎn)逐步不在開采中深層地下水,維修良好的地下水環(huán)境。