趙向紅：踐行群眾路線的好書記

邢景平

2013年，內蒙古中部的察右中旗緊緊圍繞內蒙古自治區“8337”發展思路，以“富民強旗”為主線，全力推進“三化”進程，全力改善民生，讓這個地處塞外后山地區的旗，不僅是民生工作走在了前列，全旗各族群眾的幸福指數得到全面提升，而且是這里的經濟社會各項事業實現持續快速健康發展，特別是經濟發展速度和招商引資實現了新的跨躍，面對飛躍的中旗，我們想到了一個為之忘我而辛勤工作的人，她就是這個旗的旗委書記趙向紅。

趙向紅作為一名女性，又是一個有著23萬人口旗的旗委書記，她求真務實，關注民生，她深入基層，審視旗情，踐行黨的群眾路線，破解當地的發展難題，把全部精力都用在了改變這里的面貌上。趙向紅對百姓群眾有著深深的感情，她經常這樣說，老百姓是我們的衣食父母，全心全意為人民服務就是對他們最好的感恩和報答。正因她把群眾的所盼、所急、所憂時刻掛記在心上，為群眾辦好事、辦實事、送溫暖也就成了她工作的全部。察右中旗是內蒙古中部以最寒冷而出了名的“冷旗”，冬季的風裹雪的白毛風，能穿透一切，讓人不寒而栗。為群眾居民有一個溫暖如春的冬天，為幫助群眾解決落實好冬季取暖之事，趙向紅從她上任旗長到旗委書記五年來，她每年每到冬季快要來臨時，都會深入到鄉鎮蘇木嘎查村的農牧民群眾家里，了解并解決落實困難群眾，尤其是弱勢群體的烤火取暖之事。因此每到冬季你就可以看到趙書記頂風雪，冒嚴寒，匆匆行走右在這嚴寒的4190多平方公里的土地上，為各族困難群眾送去溫暖。去年十月份，她帶領全旗各級干部為近4萬戶低收入困難群眾，每戶送去兩噸冬季烤火取暖用炭，這真正的雪中送炭，把黨的溫暖送進了千家萬戶。

趙向紅做事腳踏實地，特別是在群眾工作上，她用自己的新思路和新舉措，讓困難群眾在生活上得到了明顯改善和提高。去年，僅在推進扶貧開發中，就投入各類扶貧資金8769多萬元，對7個整村實施了整村推進扶貧。同時還投資4021萬元，對這個旗的烏素圖鎮賽烏素等6個貧困程度相對較深、貧困人口較為集中的重點貧困村實施了集中連片開發項目，新修通村公路30公里，新打配套機電井40眼，開發節水灌溉農田1萬畝，區域規模種植馬鈴薯、紅蘿卜等1萬畝，并新建了一處年出欄4000口生豬的養殖小區，以及10處豬舍等連片開發項目。就是在去年趙向紅克服困難，籌措資金在旗所在地科布爾鎮，新建了100套總計7525平方米的移民住宅樓，把旗里失去生存條件的100戶，268名貧困人口遷入了條件較好的科鎮，使這些貧困人口融進城鎮，通過務工和發展第三產業，實現脫貧致富。

作為一個旗委書記，趙向紅心里裝著群眾，貼近群眾，為群眾排憂解難。她樸實無華，總是利用各種機會、各種方式從群眾中了解實際。去年她了解到貧困農民為生產、生活很難得到貸款資金，于是她就千方百計想辦法，解決這部分群眾之難，在她的努力和支持下，去年旗里投入財政扶貧資金200多萬元，新增了建了10個互助資金試點村，資金全部用于農牧民的小額信貸自立服務。為此還專門成立了中和農信察右中旗農戶自立服務社，旗財政拿出300萬元的扶貧配套資金，結合源于中國扶貧基金會的基金，為許多貧困戶解決了他們在各個銀行無法貸款的困難。去年共為貧困戶放貸解決資金500萬元，這為貧困戶的生產、生活提供了有效保證，也為他們脫貧創造了先決條件。

抱著徹底改變當地面貌決心，趙向紅對全旗經濟社會發展現狀和前景進行了全面的考察論證，從而進一步完善了發展思路，提出了以“富民強旗”為主線，打造“風電之都、紅蘿卜之鄉和高山草甸草原”三張特色品牌，實施“工業強旗、旅游立旗、項目興旗、和諧穩旗”四大戰略，建設“清潔能源輸出和現代裝備制造、有色金屬冶煉及深加工、旅游觀光、綠色農畜產品生產加工輸出”四大基地的發展思路，并制定了工作措施，通過全旗廣大干部群眾的不懈努力，經濟社會保持了良好的發展態勢。去年年底地區生產總值完成46.7億元，同比增長16.7%，完成目標任務的100.2%；財政收入完成2.45億元，同比增長27.6%，完成目標任務的100%；規模以上工業增加值完成15.3億元，城鎮居民人均可支配收入達到18850元，同比增長15.3%，農牧民人均純收入達到4475元，同比增長15.8%。

為全面提升這個后山旗的經濟，在2013年這個旗實現了項目建設全面推進，工業經濟實現了新跨越

2013年年內共開工建設重點工業項目16項，其中新建項目12項，續建項目4項。一條水泥熟料生產線投入生產；內蒙古送變電和中電投各5萬千瓦風力發電項目并網發電；華電公司2萬千瓦光伏項目并網發電；山路集團建設的5萬千瓦光伏發電項目順利推進；世紀恒潤化工聚乙烯醇、醋酸乙烯、自備電廠項目，中興礦業氧化球團項目，中興礦業鐵精粉生產線項目，冠能礦業金精粉冶煉等一大批項目進展迅速，從而使察右中旗的經濟發展邁上了一個新臺階。。

揮汗如雨的辛勤工作，也讓她付出的心血和汗水結出了碩果，趙向紅的全面推進工業園區建設，成為了中旗的一大亮點，他們投資3億多元，新建了“兩縱三橫”瀝青道路13.6公里，同時配套建設了雨水、污水、供水管網等設施。也使隆勝水庫供水工程、工業污水處理廠和220千伏變電站等項目有序推進。改善了園區給排水、道路、綠化、供電等基礎設施，園區承載企業的能力顯著增強。目前入園企業達到20家，總投資達到100億元。

為讓使中旗的現代農牧業穩步推進，產業化經營水平不斷提高 趙向紅雨天一身泥，晴天一身汗地在有條件發展設施農農牧業的鄉村、嘎查進行實地調研，因地制宜推進現代農牧業的建設。使設施農業逐步實現壯大。去年共全旗建成馬鈴薯膜下滴灌田3.8萬畝、覆膜田20萬畝，更新紅蘿卜軟管微噴0.5萬畝。建設糧油高產創建項目田5.3萬畝，新建日光溫室11座、塑料大棚15座、馬鈴薯網室200座。加強了節水改造工作，全旗新增節水灌溉面積3萬畝。新建馬鈴薯貯窖134座、紅蘿卜保鮮庫10座，民豐薯業農業產業園12座智能儲備庫投入使用，農產品的倉儲能力明顯提升。現代畜牧業快速發展。改擴建存欄奶牛200頭以上標準化園區3處、年出欄生豬400口以上標準化養殖場2處、肉牛規模養殖場5處。新建年出欄育肥羊10萬只的養殖示范場2處、擴建年出欄肉羊1000只以上養殖場3處。新建、改擴建肉雞和綠色珍特禽養殖場6處。牧業年度全旗家畜總頭數達到45.9萬頭只。endprint

再一就是充分發揮專業合作社組織化程度高、市場信息靈的優勢，累計發展養殖業、種植業、農機合作社等專業合作社252家，農牧民社員達到1980人。切實加強了對土地流轉工作的組織引導，加大流轉力度，全旗土地流轉22.84萬畝，涉及7600多戶農戶，主要流向了種養大戶和龍頭企業，徹底把農牧民從土地中解放出來，從事其他經營性活動。

察右中旗旅游資源豐富，特別是高原草甸草場為一大特色。為充分利用旅游資源，帶動全旗經濟發展，趙向紅把發展旅游業作為無煙工業來抓，她在這個旗大力實施“旅游立旗”戰略，帶領團隊到京津晉冀江蘇廣東等省市開展旅游對接和宣傳促銷活動，使這個旗的金牌輝騰錫勒旅游景區的知名度進一步提升。投入1000多萬元，加強了旅游基礎設施建設，景區檔次明顯提升。在趙向紅的親手主持下完成了《察右中旗旅游發展總體規劃》編制工作。2013年接待游客突破100萬人（次），旅游營業收入達到3.5億元。去年這里的旅游招商引資也實現了新的突破，航空飛行俱樂部項目的成功簽約，讓中旗的旅游資源利用空間得到了很好的拓展。同時為配合大旅游的戰略，旗里還投資1.25億元建設了茂澤惠民綜合市場和億鑫隆綜合農貿批發市場，這在為游客提供更好服務的同時，也為當地的優特農牧副產品的銷售創建了一個很好平臺。

為使人居環境進一步改善，中旗近年來堅持立足實際、適度超前的原則，加大對基礎設施建設力度投資5.38億元，實施了納令河二期改造工程。新增供熱管網10公里，集中供熱率達到95%以上，供熱能力和水平不斷提升。完成了東山生態公園、鑲藍生態公園、科布爾鎮主街道和科鎮四大出口綠化，栽植各類樹木360多萬株，讓缺少林木綠地的中旗，人均綠地面積破天荒的達到了32平方米，城鎮綠化率達到38%。使優美的生態環境成為了這里的主題。為加快城鎮化建設步伐，投資8.5億元，加大了商品房開發和保障性住房建設力度。房地產開發面積累計達到170多萬平方米。保障性住房全面推進，新建廉租房套、公共租賃房160套，改造城市棚戶區100戶、國有工礦棚戶區815戶，全旗保障性住房建設累計達到1984套。大力開展了村容村貌整治工作，完成了53個村莊的整治。完成農牧區貧困戶危房改造1000戶。新建互助幸福院26處，2060戶，全旗幸福院累計達到3814戶，有效解決了農村牧區老人的集中養老問題。

去年這里全面加大了基礎設施建設，開工建設了農村牧區人飲工程60處，建成后將解決2萬人的飲水安全問題。2013年這個旗實施京津風沙源治理12萬畝、鞏固退耕還林4萬畝、中四和中集公路通道綠化70公里，栽植各類樹種17萬株。

招商引資工作在這個工業薄弱的旗也取得新成效，這是趙向紅做利長遠之事的杰作，她馬不停蹄，帶領人馬四處奔波，認真實施“項目興旗”戰略，加大招商引資力度。立足資源優勢和地區特點，無數次組織小分隊赴京津冀，廣東、山東等地外出招商，考察項目60多個，達成投資意向28個，已開工建設21個。同時中旗在京蒙幫扶中，加強了與房山區的交流對接，在教育、商務、文化衛生、農牧業等方面達成了多項幫扶合作協議。總投資1800萬元的節水灌溉項目，就是其中之一。

今日之輝騰梁下的察右中旗，人歡馬叫，生機盎然。這里的草原在生態開發保護中得到永續利用，昔日貧困已被日益的富裕所代替，生態園林化的城鎮讓走近她的人所驚嘆。一個地區、一個旗縣的變化，人民群生活的改善并走上富裕，需要嘔心瀝血為民服務的人，需要把群眾工作做實、做深、做細、做透的人。那么趙向紅就是這樣的人。endprint