“微”時代下高校網絡輿情應對策略機制探討

彭魏瑋，周嵐峰

（莆田學院土木工程學院，福建 莆田 351100）

網絡輿情是一個學校管理和穩定的風向標。通過校園網絡輿情的實時監測，能夠及時發現學生對學校和社會的意見和態度，而管理人員則可以有針對性地及時改進管理模式，緩解學生的不滿情緒，給學生以正確引導。因此，掌控好大學校園網絡輿情，對加強校園的綜合治理工作，維護校園安全穩定起著重要作用，是建設和諧校園的重要途徑。

一、我國網絡發展的現狀

互聯網的迅猛發展極大地改變了傳統的輿論格局。據報道，有關網絡媒體對民眾學習、生活及工作的影響，已遠遠超過報紙、雜志、書籍和電視等傳統媒體，成為廣大民眾依賴的“第一媒體”。截至2010年1月，我國網民規模達3.84億，年增長率為28.9%。互聯網的衍生品，特別是手機無線互聯網也隨之飛速發展。智能手機的普及，使手機網民一年增加1.2億，總規模已達2.33億人。[1]無線通訊的發達，微博形式的出現，引起了很多年輕網民的興趣。它不受時間、空間的限制，可以隨時隨地通過文字、圖片、視頻傳輸信息，甚至可以對突發事件進行“現場直播”。互聯網的廣泛應用已改變了人們由傳統的被動信息接受向主動挖掘信息、傳播信息轉變。

微博是微型博客的簡稱，這是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺。用戶可以不受地理時間的限制，隨心所欲利用手機等終端登陸微博發布各種信息，實現即時分享、即刻存儲。也正是因為這種“短、靈、快”的特點，大大降低了信息傳播的成本，[2]節約了人力、物力、財力，也更加適應現代生活的快節奏。隨著智能手機的逐漸普及，各種類型的微博在中國的互聯網上如雨后春筍般崛起，注冊用戶數和信息發布數量不斷攀升。在權利意識高漲的當下，人們越來越關注各種公共事件，而且參與度也越來越高。網絡開放、匿名、即時等特點，使人的自由表達更加便捷。而微博提供了一個全新的公開表達渠道，擴大了公共話語空間，公眾參與政治事務的自主性、參與熱情和自我意識顯著提高，并從社會輿情旁觀者逐漸轉變為參與者。

作為一種新的傳播形式，微博在信息傳播的模式具有不同于以往網絡傳播和媒體傳播形式的特點。微博作為便捷傳播的工具，可以實現信息的即刻發布。與此同時，無線通訊的發達，手機的便攜化和功能的多樣化以及微博操作的便利性，使人們隨時發布微博成為習慣。用戶可以在任何時候利用智能手機不斷更新自己的微博，發布即時新聞，評論新聞事件。目前在國內的大學校園，許多學生擁有智能手機，他們通過手指的簡單操作，借助移動通訊工具發送短信不斷更新微博、時刻保持在線狀態，使每個人都能及時了解到他人對某個事件的評論，并且可以隨時參與討論，發表自己的見解。

二、網絡輿情的監控機制

由于網絡具備虛擬、隱蔽、發散、滲透和隨意的特點，越來越多的學生希望通過這種途徑來表達思想、傳播觀點。對高校來說，如何掌控網絡輿論，及時化解輿論危機對高校的和諧穩定以及對學生的思想教育具有極其重要的現實意義，也是創建和諧校園的應有內涵。因此應當建立規范的機制來管理網絡輿情。大學生網絡監控機制應當做到隨時掌控校園網絡信息安全，不斷完善監控機制，應在建立以下制度的基礎上保證這些制度的有效運作。

（一）機構保障 學校應成立專門管理網絡輿情的組織，不間斷地對熱門網站的輿情、熱門論壇進行監督。首先，各職能部門，尤其是和學生的學習生活密切聯系的學工人員等，更應承擔起輿情監測的責任。其次，對網絡輿情較集中的時間段，可通過學生黨員干部等，密切關注校內和地方站點動態，隨時了解網絡輿情傳播的趨勢。在學生中要培養具備較高的思想政治修養和科學文化素質的學生干部，作為網絡輿情信息監控者，通過建立起有效的監控機制，從各方面保證輿情監督體系的正常運行。一個高效、統一的輿情監控機構常常可在事件發生前迅速整合有效資源，做到靈活處置，及時反饋結果，把事件控制在萌芽狀態，防止事態的進一步發展，避免引起不必要的誤會。

（二）技術支持 要及時有效地搜集、處理、研究判斷信息。這就需要有強力的技術支持，尤其是一套高效的關鍵詞搜索機制。要從海量的網絡信息中抽取相對應的輿情，分析信息的分布情況，并及時匯總上報，同時領導的指示要及時下達到監控人員和學校有關職能部門。因此，學校建立網絡輿情信息收集、決策和執行系統至關重要。高校應當利用自身技術和人才方面的優勢，以及高校自身網絡封閉性較好的特點，實行程序監控和人工監控雙向結合的辦法，在不封堵網絡信息的前提下，了解學生的思想動態。只有網絡暢通，才能利用現實手段和渠道進行正確的輿論引導。

（三）應急措施 大學校園的不良事件時有發生，一旦經過網絡渲染，將造成極大的負面影響。因此，學校應該有完備的應急預案和措施，有詳細而周密的預案，保證在危機發生時有條不紊，以獲得最大程度的主動權，根據危機的程度來調動相應的資源進行危機化解。

三、輿情危機的合理疏導

在線交流為大學生打開了一個新的空間和新的交流方式，但這種方式還有待完善。在實施網絡教育、思想教育和輿論引導時，還必須輔以符合大學生常規思維的思想政治教育，使網上網下的思想政治教育形成合力。

首先，要保證信息的合理通暢。在網絡輿情的引導下，要做到加強與網民的日常溝通。實踐證明，溝通得越好，群體性事件的機率就越小。互聯網這個紐帶正成為加強互動的主力軍。但在實際操作中，一些部門在信息傳遞方面經常會隱瞞情況，導致信息渠道嚴重阻塞或扭曲；缺乏有效、及時的信息發布制度，傳統上習慣用粗暴的方式堵塞信息渠道，使信息傳遞受到極大限制，再加上部分高校為了“保穩定”，有些時候在危機處理中信息透明度較差。因此，當發現網絡輿情危機時，要最大程度地利用官方媒體的權威和公信力，[3]通過新聞發布，向網民傳遞權威信息，以穩定形勢。

其次，可以培養“意見領袖”。盡管“網絡上人人都是記者”，但如果有一部分知名度較高的人員合理疏導情緒，網絡輿情管理就會從容很多。根據傳播學規律，“輿論領袖”在影響大眾的態度方面作用明顯。尤其當網絡上出現相互矛盾的信息時，一般民眾往往無所適從。這時候就更需要權威的“輿論領袖”發出聲音，作為決策者的重要參考。就目前一些有較大影響力的論壇情況看，培養論壇的“輿論領袖”[4]是必要的，利用這些“輿論領袖”來引導輿論，已成為普遍性的做法。因此，高校也應利用學生會、黨團組織等，培養一批認同主流意識形態的“意見領袖”，利用這些“意見領袖”來引導網上輿論，強化官方主流言論。

當前，高校的網絡輿論相比其他環境顯得格外發達。只要能夠建設好、利用好、管理好互聯網這一新興輿論平臺，對于建設和諧校園必將大有裨益。以此為切入點，積極嘗試，尋找其規律性和可行性，必將成為未來高校管理模式的一個新課題。

[1]徐廣海.新形勢下如何應對互聯網建設和網絡輿情[EB／OL].人民網，2010-06-02.

[2]繆志波.淺析微博時代高校網絡輿情的監測與引導[J].當代教育論壇，2012(01)：118-122.

[3]陶建杰.網絡輿情聯動應急機制初探[J].青年記者，2007(08)：72-74.

[4]劉志明，劉 魯.微博網絡輿情中的意見領袖識別及分析[J].系統工程，2011(06)：9-16.