姜周平
(浙江省衢州市環(huán)境監(jiān)測中心站,浙江 衢州 324002)
由于我國社會的全面發(fā)展,人民的生活水平不斷提高,在滿足了最基本的生存需要以后,現(xiàn)在人們越來越重視自己的健康問題,對環(huán)境的要求越來越高。另外,人們還會經(jīng)常出去旅游,欣賞大自然的優(yōu)美景色,這都需要一個良好的環(huán)境。黨在十八次全國代表大會的報告中明確提出要進行中國特色社會主義建設就必須堅持“五位一體”的總體布局,除了本來所提出的經(jīng)濟、政治、文化、社會建設,還多出了生態(tài)文明建設這一項內容。報告還提出要建設美麗中國。所以我們不僅要對已被破壞的環(huán)境進行治理,對環(huán)境的監(jiān)測管理也是新時期的新要求,需加強環(huán)境監(jiān)測管理。
環(huán)境管理的基礎就是環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境質量評估的主要手段,環(huán)境的好壞都要靠環(huán)境監(jiān)測分析來判定,環(huán)境監(jiān)測部門根據(jù)所獲取的環(huán)境信息進行分析處理得到相關環(huán)境質量的分析報告,這有助于我們對環(huán)境的整體把握以及能夠更快的掌握環(huán)境變化的規(guī)律,對環(huán)境問題進行治理。由于現(xiàn)階段我國的環(huán)境問題不容樂觀,所以我們需要更加科學的環(huán)境監(jiān)測手段和工具來對環(huán)境進行可靠的分析,來幫助我們緩解環(huán)境危機,從而滿足人們對良好環(huán)境的渴望,保護我們賴以生存的環(huán)境。另一方面,國家在進行關于環(huán)境的法律法規(guī)的制定時,也需要一些具有科學性的權威認證,所以需要一直對環(huán)境進行檢測,必要時提供數(shù)據(jù)作為國家制定政策的依據(jù)。所以環(huán)境監(jiān)測有十分重要的作用。
首先,我國目前的環(huán)境監(jiān)測管理缺乏相關的法律支撐,環(huán)境監(jiān)測管理部門還從屬于行政部門,這就導致有關部門之間相互推諉,又有重復的工作,導致效率不高,各個部門無法協(xié)調工作,也難保部門之間的和諧性,甚至會影響彼此的正常工作。另外,由于環(huán)境監(jiān)測管理部門缺乏獨立性,有時懾于行政管理部門的壓力,無法保證監(jiān)測結果的科學性和準確性,無法真正發(fā)揮其作用。
其次,由于地方政府財政水平有限,無法保證能夠聘請到高素質的專業(yè)人才,而環(huán)境監(jiān)測是一項特別專業(yè)的工作,需要經(jīng)過特殊學習教育的人才能勝任這份工作,所以經(jīng)常出現(xiàn)崗位與人才要求不符的情況,經(jīng)費不足還導致了監(jiān)測設備無法跟上時代的要求,造成很多數(shù)據(jù)的監(jiān)測出現(xiàn)困難,很多項目無法正常開展。造成這一現(xiàn)象還包括環(huán)境監(jiān)測部門缺乏獨立性,他們不能自己選拔尖端人才,而環(huán)境的監(jiān)測工作十分繁重,又沒有足夠的資金去更換設備,所以有很多任務不能及時完成,導致工作效率低下。
最后,因為受我國的傳統(tǒng)管理模式的影響,所以現(xiàn)代化的管理方式往往會被無視不被采用,而面對現(xiàn)在社會越來越高的工作要求,必須采取符合社會現(xiàn)狀的管理手段,加強管理理念,把管理活動落到實處,不能只是口頭管理,要讓監(jiān)測人員保持對工作的熱情,自覺有效的進行工作,這樣才能提高工作效率。所以我們一定要采取現(xiàn)代化的管理手段。
首先,需要對環(huán)境建設有一個正確的認識,要根據(jù)黨的意志執(zhí)行,要確保有一個積極的檢測觀,要保證進行環(huán)境監(jiān)測的工作人員具有較高的道德素質與專業(yè)技能素質,要建立起一支優(yōu)秀的監(jiān)測管理隊伍,他們不僅具有客觀的科學態(tài)度,還有高效的工作方式,還要有統(tǒng)一的思想認識。所以要加強對人員的教育管理,還應該有定期的職業(yè)培訓和思想教育,這樣才能保持工作人員思想正確,增加他們的責任意識和工作的積極性,成為可靠的保證,這樣才能符合當今社會的需求。
其次,還應該注重創(chuàng)新,培養(yǎng)監(jiān)測人員的創(chuàng)新精神,對于科技創(chuàng)新要有所鼓勵和激勵,要打破西方國家在環(huán)境高端監(jiān)測這個方面的壟斷性,因為當今國際的競爭就是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量,這個綜合國力就包括創(chuàng)新能力,如果我們不能及時有所創(chuàng)新,必然會競爭不過西方國家,所以我們要取得主動權就要加快創(chuàng)新的步伐,那么就必然要加大科研資金的投入,先學習,后研究,再提高,這樣才能有的放矢,創(chuàng)造出自己的競爭優(yōu)勢。
再次,我們還應該建立一個監(jiān)測報告的信息系統(tǒng),在監(jiān)測環(huán)境時,要及時記錄下相關的數(shù)據(jù),要有一個自己的數(shù)據(jù)庫便于查詢已有信息和分析監(jiān)測到的信息以便于及時得出正確的結論,還應該建立一個反饋的機制,把得出的結論及時通知社會大眾,要做到信息的公開透明,也可以提高監(jiān)測工作的效率。有了數(shù)據(jù)庫的對比和公眾的反饋,可以更好的促進環(huán)境監(jiān)測員的工作。
最后,應當要完善環(huán)境檢測管理的機制,不能總是看行政部門的眼色行事,要能有自己做主的權利。政府應該給與這些技術部門一定的自主權,因為畢竟“術業(yè)有專攻”,環(huán)境監(jiān)管部門需要對于關鍵問題能有自己的明確態(tài)度。此外,應該利用好現(xiàn)在的網(wǎng)絡技術進行現(xiàn)代化的管理,建立網(wǎng)絡監(jiān)測流程,這樣可以更加快捷的進行監(jiān)測以及能夠在最短時間內獲取監(jiān)測的數(shù)據(jù)分析,便捷了監(jiān)測工作,在檢測部門內部,還應該有專門的管理章程,一切按照規(guī)章辦事,每個人都應該有明確的職責,不同的部門之間也要相互合作,及時溝通,這樣才能提高工作效率,及時解決環(huán)境問題。
我國的環(huán)境問題現(xiàn)在是社會大眾普遍關注的問題,所以對于環(huán)境的監(jiān)測管理也顯得十分重要,目前雖然存在著不少問題,但是我們已經(jīng)有所行動,只要我們采取正確的措施進行改進,工作人員不斷努力,政府部門給與一定的支持,我們的環(huán)境監(jiān)測管理一定能發(fā)揮其作用,為公眾服務。
[1]李南奎.環(huán)境監(jiān)測管理作用及加強管理的幾點建議[J].河南科技,2013,21:164-165.
[2]張影.對加強環(huán)境監(jiān)測管理的幾點思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2013,10:135.