文/朱兆東
企業基層員工處于生產作業活動第一線,直接從事機器設備操作、維護,直接接觸危險、有害因素,既是企業安全規章最主要的執行者和安全措施最重要的落實者,也是發生各類生產安全事故最直接、最主要的受害者。員工安全素質的高低,直接反映著企業安全規章和安全措施的執行、落實程度和效果,影響著事故預防和控制工作的好壞。
基層員工的安全教育重要的原因有以下幾點。
各崗位工人是企業各項制度的最終落實者,安全管理亦不例外,由于崗位工人直接從事各項作業,如果其安全意識不強、安全技能不過硬,會直接反映在操作上,導致違章作業,釀成事故。
各崗位工人應該是本崗位工藝、設備等狀態情況的最知情者,在檢修時,他們可以根據本崗位各部位的即時狀態和具體情況,采取有效的防范措施,隨時提醒檢修人員存在的危險因素,制止不該進行的作業,有效預防事故的發生。一旦發生事故,他們可以憑自己對本崗位情況的知情優勢,以最省時、省力、又有效的措施,避免事態擴大,減少損失。
各崗位工人是各種安全制度實施的有效監督者和執行者。比如,他們對本崗位的高度責任感,會使他們對本崗位進行的動火、入罐等作業,驗看安全票證是否齊全、安全措施是否落實,抵制違章指揮、違章作業,從而使各種安全制度落到實處。
各基層人員有著豐富的實際生產經驗,他們的看法和建議會使各項安全制度更有實際性和可操作性,從而更加有效。
搞好基層員工安全教育應從以下幾點入手。
抓住工段長(班組長)這一關鍵。工段長(班組長)是“兵頭將尾”,是各崗位工人的代表,是各項制度、措施落實效果好壞的關鍵,基層安全教育收效如何,與工段長(班組長)的安全素質有直接關系。首先要把工段長(班組長)的安全知識教育、安全技能培訓做為基層安全教育的重點和第一位的事情,這樣才能為基層安全教育打下人員基礎;其次,在實行工段(班組)安全工作工段長(班組長)負責制的基礎上,充分調動工段長(班組長)的積極性和責任感,把對本崗位工人的安全教育變成工段長(班組長)的自覺行為,使之經常化、細致化。
在內容上要以本崗位的工藝操作上,突出本崗位特殊性,尤其是緊急情況處理為主。可由工段長、車間技術人員、安全技術部門共同針對各崗位的各種情況,制定出具體的、詳盡的、可操作性強的預案形式,把安全融入到每個生產環節、每個職工的每個操作中,并且要充分考慮崗位工人的文化素質,使每位工人走出安全即為口號、形式、空洞的宣教,與生產脫離甚至對立的誤區。
在形式上要采取多樣化尤其是工人的具體情況,不拘一格,關鍵是注意實效。如采取啟發式、互動式等方式和活動熏陶法、情景模擬法、氛圍感染法、言傳身教法、自我教育法等各種新型教育方法,提高員工參與熱情和教育效果。如通過開展“我當一天安全員”、員工查找身邊安全隱患、安全合理化建議有獎征集等活動,既有效改善安全管理,又促進員工自我教育。
堅持經常化。季節、氣候、時段、生產任務等不同,安全要求也不同。因此,安全教育是一項長期性、持續不斷的工作。開展日常安全培訓教育是強化員工安全意識、形成安全習慣、更新安全理念的重要手段,是不斷鞏固教育成果的有效措施,也是一項基本要求。要認真制定教育計劃,定期不定期作出安排,確保不同時期的安全生產不同要求、內容教育、貫徹到每個基層員工,做到安全不離手。
堅持制度化。建立健全并嚴格執行安全生產教育培訓制度,明確時間、內容及責任部門、責任人員等,加強對車間、班組執行情況的監督檢查,確保教育培訓工作規范組織、實施。如開展班前班后會、安全措施交底等形式就是進行現場安全培訓、落實安全措施的有效方法,體現了制度化。堅持制度化也是實現經常化的保證。
加強監督管理。分車間、廠兩級檢查,結合工段自查,安全職能部門隨時檢查。除檢查安全教育臺帳、記錄、試卷外,重點放在操作上,如針對本崗位特點,隨機提出工藝、設備、操作、異常情況、事故處理與救護等方面的細節問題,讓崗位工人實際或模擬操作,現場指出不足和討論,把監督檢查當成一項輕松、實在、工人喜聞樂見、能使人有收獲的實效行為,切忌走過場。檢查本身對管理人員的素質是一個考驗和提高,從而也可起到相互促進作用。
總之,基層安全教育要突出“實”和“細”字,最終目的使安全在每位職工心中變成看得見、摸得著的東西,由有意識地遵章作業變成下意識地遵章作業,這樣就最大限度地消除了事故的滋生地,真正起到“預防為主”的目的。