王輝
(河北省唐山市科學技術情報研究所,河北唐山 063000)
圖書館圖書情報成本效益問題分析
王輝
(河北省唐山市科學技術情報研究所,河北唐山 063000)
成本效益分析(Cost—Benefit Analysis,簡稱CBA)可以當作一種決策方法來看待。它是對某些特定時間和地點、使用某些特定方法做某些特定事情時所發生的成本和效益進行比較,以便從經濟角度來回答做哪件事最為合算。本文主要探討圖書館圖書情報的成本效益問題分析。
圖書館;圖書情報;成本效益
近幾年在圖書館界興起的業務外包,也為傳統的業務流程再造提供了契機。圖書館在購買圖書的同時,通過簽訂相應的合同,文獻信息資源供應商會把原來在采編部門從事的工作,比如圖書蓋章、磁條與條碼的粘貼、MARC數據提供等承接下來。圖書館業務外包使圖書館采編部門的工作任務大大減少,勞動復雜性和強度也大幅度降低。圖書館采編部門只需把好圖書質量關,進行最后的圖書驗收、書目數據的補充修訂。當圖書館擺脫了純勞務性的業務細節后,因此原來在圖書館各業務部門中技術力量最強的采編部就變成一個極普通的環節了[1]。
成本效益分析的第一步應論證擬議中項目的產品和勞務需求或項目的必要性。除非真必要,否則就不要對該項目再論證下去了;如果確有必要,就應該注意項目不同規模預期效益和成本。這種信息是確定擬議開發項目最佳規模所必需的。成本效益分析的基本程序是:確定效益和成本項目,估計出它們的數量,根據它們高效率的價格確定其價值(或可以獲得的最好估計數),應用社會貼現率折算它們的現值,并加以比較。按照最大現值標準。如果效益的現值大于成本的現值,該方案就是可以接受的,而最滿意的工程方案就是在用完投資預算后能提供最大凈現值的效益方案;而按照效益成本比標準,如果效益成本比等于或大于1,那么該方案就是可以接受的,而最滿意的一攬子工程方案就是在用完投資預算時總收益與總成本之比最大的一攬子方案。
公共部門是自然和環境資源管理、開發和保護的主要投資者。公共部門投資也必須遵循高效率的要求。由于公共部門的資本是通過稅收從私營部門征來的,因此,一個政府投資項目所使用的正確的貼現率,應該是同一資源私營部門利用時的報酬率。但就時間優惠率來講,個人的時間優惠和社會的時間優惠通常被認為是不大一樣的;一般說來,個人優惠率總是比社會優惠率高得多[2]。
網絡信息相對不足是指雖然網上有足夠數量的高質量信息可以滿足用戶的特定需求,但是,在時間、資金、人力等成本約束條件下,用戶實際獲得的信息沒有滿足其需要,這是網絡信息無序化的結果。信息組織是信息利用的前提,在信息量少的情況下,信息即使未經系統組織也可以利用,只不過效率比較低而已。然而,隨著信息量的增加,如果依然缺乏有效的信息組織機制,信息無序化程度加劇,用戶的信息利用成本會急劇增加。這時信息量的增長對滿足用戶的信息需求不僅無益,反而是“災難”。對于圖書情報成本效益問題來說,不僅面臨的是圖書情報工作的成本問題,更需要控制圖書館在成本控制的條件下使成本效益達到最優,在這種情況下更應加強對圖書情報工作的管理,特別是在網絡化、信息化的基礎上,如何有效地讓整個情報工作運行更加有效。
其一,盡可能地讓圖書館的知識資源和用戶達到均衡,在圖書館的各個部門之間要相互協作,在圖書情報成本減少的情況下確保能夠達到收益的目標,同時作為知識經濟時代,要積極地開拓圖書情報工作和市場,盡可能地增加圖書情報的渠道,拓展市場,讓圖書館情報的收益達到最優的狀態,從而滿足圖書館和讀者的需求。
其二,建立有效的激勵機制和獎勵措施。由于圖書館作為事業單位和企業的性質不同,使得在激勵措施方面比較單一,具有一定的局限性,因此加強對圖書館員工的激勵和獎勵,能夠調動工作熱情和工作態度,但僅僅通過物質獎勵是難以達到預期效果的,讓圖書館情報成本收益達到最優的配套,還需要一些內在的激勵,從而激發員工能夠在工作中發揮最大的潛力為圖書館情報工作出謀劃策,同時要積極地開展圖書館和外包商的協調工作,在成本一定的情況下,盡可能地將圖書館的一些外包業務順利外包出去。
其三,完善知識服務體系。在圖書館員工對外服務時,要保持讓讀者滿意的服務態度和一絲不茍的工作態度,使圖書館情報工作能夠讓讀者滿意。同時加強員工工作績效的評估,讓工作績效與圖書館的收益掛鉤,這樣才會盡可能地發揮每個員工的聰明才智,讓圖書館在一定成本的前提下,能夠達到最佳的工作成效。以最優的工作熱情和工作態度來完成圖書館情報工作的指標和收益計劃,特別是在面向讀者開展服務時,要將知識信息與讀者的需求緊密地聯系在一起,讓讀者能夠滿意服務,這樣才會讓圖書館情報工作達到預期的收益。
圖書館情報工作不僅包括對文獻的傳遞,更包括一些服務于廣大讀者的遠程服務和預約服務等特色服務,隨著信息化技術和網絡化技術的不斷發展,手機客戶端的應用越來越廣泛,圖書館情報工作同時也需要不斷地發掘其自身的潛力,盡可能地滿足市場的需求和讀者的需要,并在新的技術手段的應用下開拓新的市場,開發出與讀者相適應的有效的平臺,讓圖書館情報工作收益達到最優,并與成本相協調。
[1]張進英.圖書情報機構在網絡信息服務業中的定位[J].圖書館學刊,2013,06:61-63.
[2]徐蕓.樂在其中,收益無窮——完善服務,充分發揮圖書館的教育職能[J].黑龍江科技信息,2012,05:241+64.
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1003-5168(2014)04-0213-01