動物食品安全監管現狀及對策研究

何吉賢

（重慶市江津區德感畜牧獸醫站，重慶 402260）

動物食品安全監管現狀及對策研究

何吉賢

（重慶市江津區德感畜牧獸醫站，重慶 402260）

社會的快速發展，人們生活水平日益提高，電視新聞媒體對市場上流通的各種帶病肉食曝光后，人們對動物食品的質量要求越來越嚴格，防范安全意識也逐漸加強，讓社會居民能夠吃上放心肉以及各種肉制品，是政府相關部門亟需解決的一個問題。肉制品生產源頭的控制，肉制品生產加工過程的監控以及監管是值得高度重視的環節。

1 動物食品各個環節的安全隱患

1.1 畜牧養殖過程中的隱患

首先現今各個地方的飼養場周邊都有不同程度的污染。首先是，因為飼養場自身排放的各種廢棄物以及污染物，沒有經過處理。其次是飼養場的周邊或多或少的有些工廠，在做工時會對空氣環境遭成很大的影響，進而影響到飼養場。另外，動物的飼料業是一個潛在的隱患，如果飼料放置時間過久，而沒有經過詳細的處理，就會發霉變質，進而形成有毒物質，比如說黃曲霉毒素，同時有些飼料中棉籽餅還有大量的游離棉酚，或者是喂養的蔬菜，如果調制不當就會形成亞硝酸鹽，或者是存放的飼料被鼠藥或者是農藥污染。然后為了防止牲畜生病，在對牲畜進行喂養飼料時會添加大量的激素或者是抗菌劑以及防霉劑等等，飼料中含有多種重金屬，別說汞、鉛、鎘等等，人體在食入這樣的肉制品后，就會對自身產生嚴重的影響。同時，高溫煉制的脂肪類以及油渣等等會使得人體致癌率大幅提升。最后動物染病或者是機體內的寄生蟲也是一個比較大的潛在隱患，比如說炭疽、結核、狂犬病等等。當牲畜染病后，養殖戶往往為了防治疾病，并沒有嚴格采用國家規定的指定藥品，為了使動物快速發育，提高飼料的利用率，使用大量違規藥物。人們吃了這些肉制品后，會發生一系列機體不適癥狀，比如說心慌、惡心等等，尤其是對高血壓和心臟病患者，產生的負面影響更大。

1.2 肉制品加工過程中的隱患

首先是加工場地的環境以及衛生不達標，牲畜屠宰場或者是食品加工廠衛生條件較差。比如說加工廠在曬制火腿時，防止火腿生蛆，使用敵敵畏等農藥。烤肉或者是烤串，常使用流浪貓、流浪狗以及死老鼠等肉制成，對肉加亞硝酸鹽。各種海鮮中含有多種寄生蟲，加工廠在這些食物中添加甲醛保持新鮮。其次是肉制品加工廠中為調制出色香味俱全的產品，會向內添加多種對人體有害的物質。最后動物食品加工廠的各種包裝業不符合國家規定，也會對人體和環境造成威脅。

1.3 流通過程中的隱患

肉制品在市場流通過程中也有一定的隱患存在，比如說運輸過程，時間過久，肉制品就會變質，在對肉制品進行儲藏時，沒有掌握好溫度，或者是銷售肉制品過程中條件比較惡劣，比如說運輸過程中導致的肉制品變質。

2 動物食品安全管理中的不足之處

首先我國一些牲畜飼養戶、肉制品加工者以及食品銷售者安全意識相對薄弱。生產者以及經營者往往為了自身經濟效益的增高，忽視消費者安全，以種種手段欺騙和誤導消費者，而消費同時也為了圖便宜，將自身的安全置之不顧。牲畜銷售廠家以及獸藥生產廠家為了追求高利潤，在飼料中違規使用國家禁用的各種添加劑。其次是相關的制度以及標準缺乏科學性，在牲畜飼養、加工以及銷售方面缺乏可靠地制度和標準，所以標準的缺乏以及執行難度大也是現今食品管理中的一個突出問題。第三點是相關的法律法規沒有得到強有力的落實，部門色彩相對較重，沒有形成統一的法律法規，進而使得在執行時比較難。最后是牲畜各方面的檢疫技術始終較為落后。目前，能夠與動物食品安全扯上關系的政府部門機構較為繁雜，比如說商檢、技監、衛生、畜牧各部門都在快速的建設和發展中。可必備的檢疫設備卻比較缺乏或者是不先進，相關的檢疫人員素質不高，這樣的問題在各個地方都非常普遍，越到基層越顯現出來，導致很多項目開展非常困難，又因為上述原因，檢疫的結果肯定會出現較大的誤差。特別是有些鮮活動物及其產品在進行現場檢驗時，相應的設備和技術不達標，因此也會做出一些錯誤的判斷。

3 為保障動物食品安全提出建議

3.1 加強飼養環境及管理

飼養的環境要能夠達到環保的要求，飼料的使用上必須能夠達到相關標準，嚴格控制可能發展的疫病，藥品使用國家認可。加工條件必須符合衛生要求，包裝物必須符合衛生要求，不得添加任何對人體健康有影響的物質。

3.2 完善流通過程各個環節

運輸、儲藏、銷售過程中必須具備保證產品質量的條件。抓緊制定動物食品安全標準。在制定國家標準、地方標準和行業標準時，特別要重視地方標準的制定，鼓勵局部地區以較高的標準盡快與國際接軌。所制定的標準應充分考慮影響動物食品安全的因素，具有科學性和可操作性。

3.3 相關法律法規制定及執行要嚴謹

整理好各個法律之間的關系，將所有與動物食品安全相關的法律法規清理好，這樣能夠有效地避免可能出現的矛盾，農戶要按照相應的法規進行飼養、食品加工和食品銷售。理順機構關系，將動物食品安全管理方面相同或相近的職能盡量合并，交由政府的一個部門來承擔，既可以避免部門之間的不協調現象，又可使責任更明確。

3.4 盡快建立檢疫和監督體系

動物食品安全的檢疫工作必須全方位的開展起來。動物食品安全監測的力度必須要加強。動物安全監測可以結合安全檢測，這樣能夠使投入降低，有效地整合資源。為了使得檢測項目能夠全面的覆蓋以及結果的準確性，要求檢測部門的設備應達到一定的標準，同時，技術人員的培訓工作也要做好。為滿足食品安全檢測工作的全面展開，不單要做好檢測工作，合理布局也是必不可少的一項內容。強化行政執法與刑事司法的銜接，依法查處違法犯罪行為，加大對違法生產經營者的處罰和制裁力度。

[1] 孫杰，王坤，王淼，謝南.動物性食品中藥物及添加劑殘留問題研究[A].中國畜牧獸醫學會食品衛生學分會第十一次學術研討會論文集[C].2010：47-49.

[2] 周萬超，鄧興洲.談影響動物產品衛生安全的因素和應對措施[A].中國畜牧獸醫學會2009學術年會論文集（下冊）[C]. 2009：266-267.