段青河
(青海省格爾木市動(dòng)植物檢疫站,青海格爾木 816000)
探析獸醫(yī)檢疫工作向產(chǎn)地轉(zhuǎn)移的必要性
段青河
(青海省格爾木市動(dòng)植物檢疫站,青海格爾木 816000)
獸醫(yī)檢疫工作與平常的預(yù)防措施有所不同,有其本身的特殊性。產(chǎn)地檢疫是運(yùn)輸檢疫以及市場(chǎng)屠宰檢疫的基礎(chǔ),同時(shí)也是染病禽畜進(jìn)入市場(chǎng)最有力的預(yù)防措施。青海省格爾木市檢疫工作現(xiàn)今有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是相較于比較發(fā)達(dá)的城市仍然有許多不足之處,禽畜疫病流通領(lǐng)域很廣,已成為獸醫(yī)檢疫工作亟需解決的問(wèn)題。
一直以來(lái),我市獸醫(yī)檢疫工作在程序上始終是以市場(chǎng)的檢疫為主,配合運(yùn)輸過(guò)程中的檢疫,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的。檢疫站原有的思想就是杜絕禽畜疫病的擴(kuò)散,從這個(gè)角度出發(fā),上述檢疫工作是有一定作用的。但是,現(xiàn)今市場(chǎng)的開(kāi)放,促使禽畜的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面展開(kāi),這種獸醫(yī)檢疫工作想要迎合現(xiàn)今的發(fā)展形勢(shì),需要不斷的完善及優(yōu)化?,F(xiàn)今的禽畜經(jīng)營(yíng)者不需要從市場(chǎng)上采集貨源,可以直接去生產(chǎn)地采集貨源,針對(duì)這種現(xiàn)象,禽畜防疫站開(kāi)始在各個(gè)地方設(shè)卡、建站,卻收效甚微,又因?yàn)楦鱾€(gè)地方政策不同,運(yùn)輸過(guò)程中想要建立獸醫(yī)檢疫站也愈加困難。如果仍然采用傳功的獸醫(yī)檢疫模式,不跟隨形式的轉(zhuǎn)變,必將導(dǎo)致獸醫(yī)檢疫工作的困難加劇。
2.1 疫病流通擴(kuò)散程度大
禽畜以及禽畜產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)必須的檢疫就直接進(jìn)入市場(chǎng),必將導(dǎo)致疫病的擴(kuò)散。最近十年的全市調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,運(yùn)輸過(guò)程中以及市場(chǎng)中檢疫出來(lái)的病畜,能夠站到全年檢測(cè)出病畜總量的百分之九十以上,檢疫出的相關(guān)禽畜產(chǎn)品,占全年檢測(cè)總數(shù)的百分之七十以上。由此可以看出,流通過(guò)程中以及市場(chǎng)成為禽畜疫病的主要感染場(chǎng)所。
2.2 獸醫(yī)檢疫工作難度增加
流入市場(chǎng)的多種疫病大多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)地獸醫(yī)檢疫的,這樣也會(huì)給獸醫(yī)檢疫部門(mén)的工作帶來(lái)較多的困難。我市禽畜檢疫相關(guān)的設(shè)施較為簡(jiǎn)陋。市場(chǎng)以及流通過(guò)程中,想要完全的檢測(cè)出所有的染病禽畜,困難是相當(dāng)大的,因此就會(huì)出現(xiàn)很多漏網(wǎng)之魚(yú),使得禽畜疫病繼續(xù)擴(kuò)散。比較常見(jiàn)的就是炭疽病,我市在前幾年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中看可以看出,很多炭疽病禽畜被隨意解刨殺害,進(jìn)而流入到市場(chǎng)銷售中,有百分之八十的炭疽病禽畜流入到市場(chǎng)中。雖然,炭疽病的檢疫工作日益精細(xì),流入市場(chǎng)中的量在逐漸減少,但是還會(huì)有部分炭疽病禽畜流入到市場(chǎng)中,風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
2.3 檢疫后的病禽畜處理工作困難
流通環(huán)節(jié)以及運(yùn)輸過(guò)程中檢測(cè)出的染病禽畜以及不合格的禽畜產(chǎn)品,其相關(guān)的處理工作一直是獸醫(yī)檢疫部門(mén)比較頭疼的一個(gè)難題,但產(chǎn)地獸醫(yī)檢疫卻能夠很好的解決這一問(wèn)題。
2.4 相關(guān)部門(mén)間爭(zhēng)議問(wèn)題
原有的檢疫模式一般是在市場(chǎng)中進(jìn)行檢疫工作的,這樣就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)牧部門(mén)獸醫(yī)檢疫機(jī)構(gòu)與商業(yè)食品部門(mén)在市場(chǎng)檢疫和屠宰檢疫權(quán)上的問(wèn)題上出現(xiàn)較多的矛盾。但是在產(chǎn)地進(jìn)行獸醫(yī)檢疫工作,這樣的矛盾就會(huì)消失。反之,這樣的爭(zhēng)議還會(huì)出現(xiàn),使得政府相關(guān)部門(mén)的工作受到阻礙,大大降低了部門(mén)的權(quán)利威信。
產(chǎn)地檢疫工作的時(shí)間是在禽畜以及禽畜產(chǎn)品還沒(méi)有離開(kāi)生產(chǎn)地之前,就是禽畜以及禽畜產(chǎn)品還沒(méi)有進(jìn)行流通時(shí)就對(duì)其進(jìn)行檢疫工作。獸醫(yī)檢疫部門(mén)本著為公眾的健康思想出發(fā),對(duì)即將進(jìn)入市場(chǎng)的肉食產(chǎn)品以及禽畜產(chǎn)品進(jìn)行最初的把關(guān)工作。產(chǎn)地檢疫能夠?yàn)楣娞峁┓判?、滿意的禽畜以及禽畜產(chǎn)品。能夠?qū)⑶菪笠卟〉牧魍刂圃谧钚》秶鷥?nèi),同時(shí)檢疫出的病禽和不合格禽畜產(chǎn)品能夠得到最方便、合理的處理,促進(jìn)檢疫工作的有效開(kāi)展。
獸醫(yī)檢疫工作從原來(lái)的市場(chǎng)檢疫轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)地檢疫,使運(yùn)輸檢疫、市場(chǎng)檢疫和屠宰檢疫中的宰前檢疫成為以驗(yàn)證、查物為主要內(nèi)容,這是獸醫(yī)工作為保障畜禽及畜禽產(chǎn)品順利流通,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)帶根本性的轉(zhuǎn)變。
4.1 因地管理,提前調(diào)查
開(kāi)展產(chǎn)地獸醫(yī)檢疫工作要根據(jù)地區(qū)的不同,情況的不同區(qū)別對(duì)待,可以到產(chǎn)地具體養(yǎng)殖戶家中加以,在可以在產(chǎn)地設(shè)置具體地點(diǎn)集中檢疫。我市的情況多以分散養(yǎng)殖為主,由市里獸醫(yī)檢疫專管部門(mén)指定具體地點(diǎn),實(shí)行集中檢疫。城鄉(xiāng)鎮(zhèn)等獸醫(yī)隊(duì)伍較為全面的地區(qū)以及大的養(yǎng)殖廠可以到養(yǎng)殖戶或者養(yǎng)殖廠中進(jìn)行檢疫。還需要注意的是,無(wú)論采用什么樣的檢疫手段,都應(yīng)該調(diào)查管轄區(qū)域內(nèi)的主要流行疫病、養(yǎng)殖情況進(jìn)行調(diào)查,做出總結(jié),并作出相應(yīng)的計(jì)劃方案,這樣才能有效的保證產(chǎn)地檢疫工作的順利進(jìn)行。
4.2 計(jì)劃方案明確,管理科學(xué)到位
我市獸醫(yī)檢疫工作之所以開(kāi)展進(jìn)度緩慢、效果不佳的原因,不單是思想認(rèn)識(shí)的缺失,關(guān)鍵在于相關(guān)的計(jì)劃方案不明確、組織力度不強(qiáng)。
最近這些年,某些地、縣流行五號(hào)病、牛出敗和炭疽等、這是不抓產(chǎn)地檢疫的所導(dǎo)致的。所以,要做到科學(xué)的管理,一是將縣檢疫站的檢疫人員輪流派往產(chǎn)地檢疫重點(diǎn)鄉(xiāng),充實(shí)和加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫的技術(shù)力量。二是增加產(chǎn)地檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)地檢疫工作有保障。要做好產(chǎn)地檢疫工作。
4.3 獸醫(yī)產(chǎn)地檢疫部門(mén)工作嚴(yán)謹(jǐn)
相關(guān)的獸醫(yī)檢疫部門(mén)要在工作開(kāi)展之前,將產(chǎn)地檢疫的地點(diǎn)明確清楚,是集中檢疫還是到戶檢疫。定點(diǎn)檢疫要遵循有效防疫、便于產(chǎn)品流通、地點(diǎn)與產(chǎn)地距離近等原則。配備專門(mén)的獸醫(yī)檢疫專業(yè)人員和檢疫設(shè)備,保證檢疫工作不出差錯(cuò)。對(duì)實(shí)施產(chǎn)地檢疫的檢疫機(jī)構(gòu)和檢疫人員要按照相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆鋵?shí)后檢疫工作,明確各自的檢疫范圍和責(zé)任。理順檢疫工作的程序,要明確流通環(huán)節(jié)的檢疫工作內(nèi)容,以驗(yàn)證、查物為主,是促進(jìn)產(chǎn)地檢疫正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一種手段。
[1] 陳磊,和士勇,郭吉風(fēng).健全檢疫網(wǎng)絡(luò)依法開(kāi)展畜禽產(chǎn)地檢疫[J].山東畜牧獸醫(yī),1999,(3):33-34.
[2] 項(xiàng)雷生,朱葉峰,王超,等.動(dòng)物檢疫工作的主要特點(diǎn)與重要意義[J].浙江畜牧獸醫(yī),2008,(5):29-30.
[3] 譚樹(shù)波,王永,梁容根,等.一起偽造檢疫證明案引發(fā)的思考[J].廣東畜牧獸醫(yī)科技,2008,(5):44-45.