石化項目土建施工進度的影響因素及預控措施

李長坤

北京燕化天鉦建筑工程有限責任公司 北京 102502

石化項目土建施工進度的影響因素及預控措施

李長坤

北京燕化天鉦建筑工程有限責任公司 北京 102502

圍繞石化建設項目土建工程的施工進度管理，從人、機、料、法、環、測6方面分析了影響施工進度的原因，梳理了影響因素的概率、起因和責任，制定了針對影響因素、建設各方和各施工階段的預控措施。

項目管理 石化建設 土建施工 進度控制 影響因素

由于大型石化建設項目建成投產后的時間效益十分可觀，項目施工過程的進度控制格外受到重視。土建工程作為石化建設施工階段的先行項目和安裝工程開展的依托，在目前大部分項目中通過采取優選土建施工隊伍、先行籌備重要資源、分級編制進度計劃、預先策劃施工方案等措施，起到了引領項目開局、保障安裝場地的基礎性作用。但受到對進度制約因素認識不到或估計不足的影響，土建工程時常造成進度計劃頻繁調整、資源均衡實現困難、趕工現象時有發生。分層剖析土建工程施工進度的影響因素，便于項目管理人員對照自查；提出保障施工進度的預控措施，有助于項目參建各方事先確定應對策略。

1 石化土建進度的影響因素

針對石化建設項目土建工程施工進度的影響因素，從人員、機械、材料、方法、測量、環境6大方面入手，展開分析產生原因。

1.1 人員方面的影響因素

1.1.1 領導人員決策對進度的影響

(1)不當干預工程進展。可能由于為了迎接上級檢查、滿足階段業績、維持企業形象等方面的需要，領導人員親臨一線，憑感覺指揮安排，有可能使原有進度計劃失衡；

(2)不當安排或調配管理人員。安排的進度管理人員業務不熟，可能造成進度管理失控。管理人員的不當調配，特別是施工進度控制人員更換后，需要一個了解、適應的過程，對進度控制的正常開展不利。

1.1.2 管理人員控制對進度的影響

(1)業務素質不能滿足管理要求。包括自身技術水平低、管理經驗不豐富、缺乏系統培訓等，達不到工程施工進度管理的要求。主要表現在制定進度計劃、編制資源計劃、確定施工方案等方面，出現計劃不周、選用不當等現象；

(2)責任心不強。包括質量意識差、執行力差、檢查深度不夠等，致使進度管理不嚴格、不嚴細、不嚴肅、不嚴密、不嚴謹。主要表現在制定進度計劃、編制資源計劃、確定施工方案時馬虎、湊合、不在乎，在施工過程中進行進度、質量控制時隨意、大意、不在意，面對進度偏差、質量缺陷時投機、消極、不主動。

1.1.3 操作人員作業對進度的影響

(1)技術能力不能滿足施工要求。包括自身操作水平差、施工經驗欠缺、沒有接受系統培訓等，致使操作手法滿足不了施工進度和質量的要求。主要表現在不會干、干不好，容易出現質量返工、進度不匹配等現象；

(2)責任心不強。包括質量意識差、組織紀律性差等。表現在施工之前接受交底不認真、不服從安排等，施工過程中自我要求不嚴、自身檢查不到位、不虛心接受檢查等，出現問題后不執行整改措施、不細心進行問題整改等。

1.2 機械方面的影響因素

1.2.1 機械性能變化對進度的影響

(1)機械工作效率降低。型號、參數指標符合要求的機械，可能出現沒有預料到的老化等原因，使得工作效率下降，與施工進展不匹配；

(2)機械出現故障。在機械使用過程中，一旦出現意外事故，需要維修時間或替換時間，會造成停工、窩工。

1.2.2 機械數量配置對進度的影響

(1)波峰波谷機械使用的沖突。短期使用的通用機械，在施工低谷期可能有閑置，在施工高峰期可能不滿足進度需求；

(2)不同工序相同機械的沖突。不同工序錯時使用的相同機械，遇到工期延誤的情況時，可能會出現使用沖突。

1.3 材料方面的影響因素

1.3.1 材料質量對進度的影響

(1)進場材料的退貨。材料進場后經外觀檢驗或性能測試不合格，需要作退場處理，會出現停工待料現象；

(2)場內材料的質量變異。進場驗收合格的材料，在保管貯存期內發生影響使用的質量變異，也會影響工程的正常進展。

1.3.2 材料數量對進度的影響

(1)供貨方供應不及時。由于供貨方生產、發料、運輸等原因，造成材料供應拖期，對進度影響極大；

(2)緊急變更對數量的追加。當緊急變更與施工安排之間的時間間隔小于材料訂貨周期，也會迫使進度計劃調整或改變施工安排。

1.4 方法方面的影響因素

（1）施工方案針對性不強。沒有結合工程特點進行分析，制定出的方案不夠切合實際，按此方法施工可能產生質量問題，造成返工或處理而影響進度。

（2）操作參數在施工過程中發生變異。操作人員受環境影響或體力下降等因素影響，操作手法走樣，將對進度產生影響。

（3）新技術的采用。圖紙中確定的新材料、新工藝、新技術、新設備等，可能培訓時間不夠或操作人員變動造成應用不熟練，或者采用的新技術不成熟，影響了進度。

1.5 測量方面的影響因素

（1）測量器具在檢定有效期內的質量變異。由于保管或使用不當，造成計量器具測出的數據不準，可能會造成返工影響工期。

（2）測量控制樁的擾動。測量控制樁出現擾動而沒被發現，也會造成測量失準，影響工程進展。

（3）質量檢驗手段和方法的不滿足。現場認可的手段和方法，不滿足上級或政府有關要求，造成返工整改等對工程進度也會產生影響。

1.6 環境方面的影響因素

1.6.1 自然環境對進度的影響

(1)重大自然災害的發生。屬于不可抗力，嚴重影響工程進度；

(2)氣候異常情況的出現。按照當地常規氣候安排的進度計劃，遇到異常天氣時，會打亂進度計劃的執行節拍。

1.6.2 政治環境對進度的影響

(1)國家重大活動的發生。國家發生重大活動對交通的限行、人員的限制流動，甚至對工程的臨時停工等，會對施工進度產生影響；

(2)政府重要政策法規的變化。如材料的限制使用、材料檢測的加強、質量檢查幅度的增加、建設規模的控制等，也會影響進度計劃的執行。

1.6.3 周邊環境對進度的影響

(1)能源供應出現中斷。有計劃的或意外的停水、停電，對施工進度也會產生一些影響；

(2)民擾事件的意外發生。建設用地周邊的單位或居民，對占地有異議或對工程施工中的擾民有意見，進入施工現場，可能會影響施工進度。

1.6.4 場內環境對進度的影響

(1)建設場地地下情況的突變。受地下埋藏文物保護、處理的影響，或者地基異常情況需要處理的影響，進度計劃的改變會很大

(2)施工場地不滿足使用。材料堆放場地、機械占用場地如果不能滿足要求，將會對施工進度產生制約。

(3)施工操作面不滿足要求。操作面的相互擠占，計劃操作平臺的意外拆除等，會造成施工作業的無法正常進行，也將迫使計劃變更。

1.6.5 管理環境對進度的影響

(1)多頭管理造成多方指令。對施工方的管理常有投資方、建設方、使用方、監理方、質量監督方、工程總承包方（EPC）等，多方指令在協調不到的情況下，可能不利于進度計劃的執行；

(2)參建單位相互協調難度大。對于土建施工單位而言，可能同時需要配合的單位有安裝單位、專業分包單位、勞務分包單位，也有可能面對幾個施工項目管理單位，占地、交通、甚至資源可能出現沖突，增加了協調難度，有時也會影響進度。

1.6.6 技術環境對進度的影響

(1)設計圖紙延誤。設計參數不能及時得到確定、設計人員力量不足、以及圖紙發放過程的銜接不暢等，對施工進度的影響極大；

(2)變更洽商的發生。建、構筑物部分的使用要求改變或設計不當發生的設計變更、工程洽商，也會對進度產生影響；

(3)安全質量事故的發生。發生安全、質量事故后的調查、分析、處理過程，甚至停工的出現，對工程進度有一定影響。

2 影響因素的綜合分析

對影響土建施工進度的諸多因素，從發生的概率、起因及責任3個方面進行剖析，便于抓住重點，事前預控。

2.1 影響因素的概率分析

（1）人的影響最多。從人員利益結構上看有投資方人員、建設方人員、使用方人員、監理方人員、監督方人員、施工總承包方人員、分包方人員、物資設備供應方人員等；從人員層次上看，有領導人員、管理人員、操作人員；從管理職能上看，策劃、指揮、調度、協調等均是由人來運作。各方面人員在各方面職能上的表現受技術能力、工作水平、思想意識等的支配，可能出現這樣那樣對工程施工進度不利的影響。

（2）環境影響其次。建設工程施工周期長、露天作業多、涉及人員多、內外界面多、施工組織錯綜復雜，受環境影響很大。自然環境、政治環境、周邊環境、場內環境、管理環境、技術環境等都有可能對進度造成影響。

（3）其它影響可控性較好。機械、材料、方法、測量等因素的影響，主要受人的控制和環境的制約，只要沒有出現嚴重工作失誤，沒有發生重大意外事件，一般情況下對進度的影響不是很大。

2.2 影響因素的起因分析

（1）計劃過程中的決策過失。錯誤地估計了項目實現的條件，過高地估計了有利因素或過低地估計了不利因素，甚至對風險缺乏認真分析等，都會造成計劃不周、資源配置不當，計劃實施困難。

（2）控制過程中的工作失誤。由于人的素質或責任心方面的原因，在工作中出現這樣那樣的失誤，都可能會對施工進度造成影響。

（3）不可預見事件的發生。事先預料不到的事件發生，沒有準備，措手不及，將影響進度的正常開展。

2.3 影響因素的責任分析

（1）施工方原因。由于施工單位自身的原因造成的工期延長，成為工程延誤。對于工程延誤，施工單位應采取有效措施予以避免或彌補，否則產生的一切損失將有自己承擔，同時還將向建設方支付誤期損失賠償費[1]。

（2）非施工方原因。由于施工單位以外的原因造成的工期延長，成為工程延期。經過監理工程師批準的工程延期，屬于合同工期的一部分。可能導致工程延期的主要原因包括工程量增加、未按時提供圖紙、惡劣的氣候條件、建設方的干擾和阻礙等[1]。

3 石化土建進度的預控措施

雖然石化建設項目土建工程施工進度的影響因素在每一個項目出現的情況各不相同，但對概率高、有規律、難控制的因素應予以重點關注，需要事先制定預控措施。

3.1 針對關鍵因素的預控措施

（1）人的因素控制在于對管理人員的培訓和對操作人員的把關。在統一進度管理軟件、規定信息上報內容前提下，對進度管理人員進行集中培訓，避免各行其是；操作人員應優先考慮長期合作隊伍，進場后結合交底對每一個操作人員進行會診把關，確保操作手法滿足質量要求。

（2）機械配置注重設備性能兼顧聯合調配。由于石化項目選址往往偏遠，地域資源不豐富，大型設備必須確保性能優良，以減少更換麻煩；對施工波峰波谷機械使用的沖突，可建立場內施工單位之間聯合調配機制。

（3）材料影響把控前期采購訂貨和甲供物資催交。開工之初，重要大宗材料應與信譽好的合格供應商簽訂合同，以縮短訂貨時間，并能規避質量風險；對于甲供物資，應通過采取預警機制，形成通暢的信息溝通渠道。

（4）方法預控抓住方案討論決定及交底交到實處。施工方案編制應首先考慮企業資源庫中類似工程的基本架構，關鍵技術措施堅持采用集體討論、分工編制原則，克服一人埋頭編制弊端；技術交底要交到每一個人，要與樣板制作結合起來，高水平工人進行演示，其他工人必須當面操作，且要過質量人員檢驗關，杜絕僅作文字交底。

（5）測量因素重點加強器具校驗和控制樁保護。測量器具要確保在檢驗有效期內，并堅持每次用前校核；坐標及高程控制樁必須筑牢，并進行隔離防護。

（6）環境因素重在理順場內環境與疏通場外環境。當有多種管理模式并存時，建設方應在招標前約定管理流程和各方職責，避免一個問題多頭指令；場外環境應抓住設計圖紙提供、甲供物資進場、水電能源供給等方面的協調。

3.2 針對參建各方的預控措施

（1）設計單位應重點關注土建圖紙的按期提供。土建專業設計應盡早向工藝設計索要設備、工藝管線等技術條件，保證土建構件上的預留洞、預埋件及時確定[2]。屬于工藝條件滯后，應提請建設方協調。土建圖紙可以根據工程施工進展需求分期提供，先發開槽圖、再發基礎圖、后發結構圖。

（2）建設單位應對圖紙提供、甲供物資、“七通一平”加強控制。對于圖紙延期，屬于設備技術條件造成，應督促設備選型；屬于設計院人手緊張，應派人進駐催促。對于甲供物資，應盡早商定性能要求，盡快開展商務談判，重要物資實行駐廠監造制。對于“七通一平”，重點應放在與當地政府的協調上。

（3）施工單位應把可控因素的保證與不可控因素的提前預警作為重點。施工單位是進度控制的主體，是保證進度的關鍵。對可控因素應通過完善充實周計劃來實現控制，周計劃中要納入人、機、料、法、環、測的落實時間和要求，進行分解責任。對不可控因素的預警要提前，充分考慮決策、落實直到滿足要求的時間段。

（4）監理單位對進度預控的重點是日常監控和提出建議。監理人員應每日核對資源按計劃到位情況，并做出對進度制約的預判，如有可能影響關鍵線路、重要節點，應提出改善建議，直至回歸正常軌道。

3.3 針對施工階段的預控措施

（1）地基與基礎施工階段。施工資源的選用，要考慮簽約時間、到場時間、驗證時間等。設計圖紙的提供，可采取建設方派人進駐催促、設計方現場派駐代表、分期分批提供圖紙等綜合措施。施工方案的編制，可先完成基礎階段方案審批。水電能源的供給，可采用運水車、發電機等應急辦法。

（2）結構與裝修施工階段。進行預埋件安裝時，土建人員施工要保證精度，安裝人員施工要提前通知。大件設備進廠房措施要得當，先放設備后施工結構要做好保護措施，進設備后再封屋蓋要事先考慮好吊裝方法，從側面進設備要考慮洞口大小是否合適。安裝工作提前進入時，要考慮相互之間作業面的影響，做好時間穿插安排。裝修施工的安排，可采取結構分段驗收、墻地先做基層待安裝后再做面層的方法。

（3）配合安裝與土建收尾階段。土建施工項目的安排，要遵循緊后工序有安裝先安排、與安裝無關聯作業面讓安裝的原則。土建勞動力的安排，要堅持影響安裝集中突擊、不影響安裝見縫插針自我平衡的思路。新增土建施工項目，要考慮資源的保證程度和對安裝的影響程度。遇到作業場地交叉使用，屬于安裝無序占用時請求監理協調，屬于安裝必須使用時土建要讓安裝。石化建設項目管理復雜，涵蓋專業多。其中土建工程起步早收工晚，是安裝專業開展的依托，地位特殊，影響因素眾多，人的影響是關鍵，資源配置影響是瓶頸。結合對設計圖紙提供、甲供物資進場、勞動力資源調配等概率高、有規律、難控制因素的分析認識，參建各方應在各施工階段事先制定有針對性的預控措施，以保障工程有序進展。

1 全國監理工程師培訓教材編寫委員會.工程建設進度控制.北京：中國建筑工業出版社,1997.

2 金鴻雁.石化項目中設計進度的控制.中國科技信息,2005,第22期：6-7.

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