森林城市建設途徑與策略
——以晉城市為例

李正詩，姚延梼

(山西農業大學 林學院，山西 太谷 030801)

森林城市指城市生態系統以森林植被為主體，城市生態建設實現城鄉一體化發展[1]。隨著全球環境保護運動的日益擴大和深入，以追求人與自然和諧共處為目標的“綠色革命”正進一步在世界范圍內蓬勃展開。“森林城市”已成為世界城市發展的趨勢。20世紀90年代后期，“生態城市”被國際公認為是21世紀城市建設方向[2]。“森林城市”作為“生態城市”的一種發展模式，其以城市為載體，以城市森林建設為主要內容，且城市建筑與植物種群之間達到合理布局，森林功能得以充分發揮的復合系統，因此它是“園林城市”的發展。

晉城市地處山西省東南部，是山西省通往中原、走向全國的重要門戶。歷屆市委、市政府對林業工作十分重視，林業建設成績顯著。晉城市森林面積為33.54萬hm2，森林覆蓋率達到35.70%，居山西省首位。

1 森林給予城市的功能

(1)人居環境方面：改善大氣質量，空氣清潔，減少塵埃，濕度適宜，調節氣溫，保持水土，維護土壤濕度和肥力，維持二氧化碳平衡等。

(2)身心健康和享受方面：減菌、殺菌、吸收有害氣體、減弱和消除噪聲，給人以色香美的愉悅，提供松弛神經、消除疲勞、降低血壓、有益身心的休閑環境。增強系統的穩定性、抗逆性能力、碳平衡能力、自我調節能力和可持續發展能力。

(3)物質生產方面：農林產品增加循環生產通道，增加旅游休閑收入等。

森林與城市結合，各種功能得以顯現，優化美化環境，為人們提供舒適的生化環境。從這一基本原理出發，晉城市打造森林城市尤為重要。

2 創建森林城市的功能定位

晉城市作為一座正在崛起的新興現代化宜居城市，不僅各項指標基本達到國家森林城市建設的要求，而且從區位、交通、經濟基礎、資源優勢等方面，都具備了在山西省率先創建國家森林城市的條件。為了更好地營造城市森林生態環境，促進城鄉一體化發展，提高城市品位，積極落實山西省政府的決定，切實改善晉城市民的生存環境，晉城市委、市政府決定全面啟動創建國家森林城市工作。

2.1 森林資源明顯增加

通過創建森林城市，進一步加大植樹造林力度。按照規定標準，大力實施荒山綠化、通道綠化、城市綠化、村莊綠化、水系綠化等工程，同時積極開展中幼林撫育、荒山治理等。一方面使森林面積大幅度增長，全方位覆蓋綠色，向社會提供更加豐富的生態產品。另一方面促進林木生長發育，提高林地單位面積蓄積和林業生態承載力，為社會經濟轉型發展奠定一個堅實的基礎[3]。

2.2 城鄉居民共享綠化

堅持走城鄉生態一體化之路，在綠色資源配置上，要堅持城鄉整體布局，城市綠化與鄉村綠化并舉，從市區、城區及其它鄉鎮合理安排綠化工程。采取分區實施的策略，確立各區域森林建設的重點，滿足不同人群各層次生活的需求。

2.3 礦山生態得到修復

晉城市自然資源豐富，以煤鐵為著，有“煤鐵之鄉”的盛譽。全市含煤面積5 350 km2，占總面積的56.4%，總儲量808億t，其中已探明儲量271億t，占全國無煙煤的1/4。然而由于煤炭的開采，造成環境污染嚴重，創建森林城市能降低煤塵污染，美化環境。因此將創建森林城市列為本市重點，加大治理和投資的力度，以形成完整的綠化體系。

3 創建森林城市的基本原則

3.1 堅持自然生態原則

規劃形態要接近自然，為防止過度的水泥硬化、防止過度整齊劃一、防止對植物進行過度修剪，植物的選擇、配置與管理方式要近自然。只有近自然式規劃造林，城市森林生態系統才能形成完整的生物鏈，其自然演替過程才能逐步成熟、健康。

3.2 堅持城鄉一體化原則

森林城市建設過程中，要將城鄉林業作為一個整體進行統籌規劃和布局，要把城市生態建設與新農村建設統一納入森林城市總體布局，并作為重要建設內容，從而促進生態和經濟方面的優勢互補、良性互動，充分發揮森林、濕地在全市經濟社會發展中的作用，滿足人民群眾多種需求，促進晉城城鄉、區域全面統籌協調發展。

3.3 堅持因地制宜原則

充分利用晉城自然地理和資源條件，突出區域的自然特色，建設符合地域特色的森林生態體系。森林城市建設要按照晉城的森林文化、生態文化等多元文化相融合的思路，建設城市森林文化體系，突出城市特色。

3.4 堅持以人為本原則

在城市森林的規劃建設中，要突出強調為最廣大人民群眾服務，比如我們在新的森林城市規劃中就提出了市政投資修建的城市公園、森林公園、濕地公園等都要全時段、全覆蓋免費向公眾開放，這是創建森林城市驗收的一個重要指標，使人民群眾能夠直接的、廣泛的、經常的投入到大自然中去，與森林接觸，在這個過程中陶冶情操、享受生活。

4 創建森林城市的綠色架構

森林城市能否創建成功，關鍵看是否建立了一個完整的綠色體系，森林城市的各種作用和意義最終也要體現在綠色體系上。按照創建森林城市的基本原則，結合我市地形地貌特點，應從這樣幾方面建設綠色體系。

4.1 山脈綠化

我市內地形復雜，山地居多，以中山和中低山為主，次為低山及丘陵，并有部分山間盆地及寬谷，其中山地、丘陵約占總面積的90%，應作為增加森林資源主體來打造治理。重點對晉城市環城的五段山、五谷山、烈士陵園等地進行綠化，以及荒山綠化工程，總綠化面積196 hm2。綠化途徑：一是在遵循自然生態的基礎上，保護植被的自然生長狀態。二是大力開展人工荒山造林，合理區域布局，連片治理，規模推進。三是積極實施封山育林，繼續推進禁牧工作，保護廣闊山場休養生息，利用天然力量恢復植被。在樹種選擇上，應按照因地制宜、適地適樹的原則，選擇生長快、易成活、抗逆性強的側柏、山桃和刺槐等鄉土樹種進行帶塊狀混交造林[4]。

4.2 通道綠化

我市交通便利，是山西省通向中原的重要門戶。重點放在高陵高速公路、陽翼高速路以及縣鄉路、鄉村路、村村通水泥路補植改造，綠化長度1 030 km。總的要求是設置林網，兩側建林帶，荒山搞造林，坡地造經濟林。高速路的兩側林帶寬度各50 m，縣、鄉、村道的林帶寬度視實際情況來定，補植路段要按照原設計、原樹種、原規格進行補植綠化。通道綠化要高標準實施，無論苗木規格還是施工質量需嚴格要求，綠化效果與景觀效果同現，建設出我市完整的，標準的、一流的道路綠化網。樹種選擇上應本著適地適樹、鄉土樹種優先的原則，選擇適合通道路栽植的幾種樹種。針葉樹種：油松、雪松、蜀檜、側柏；落葉喬木：漳河柳、旱柳、毛白楊、新疆楊、國槐等；花灌木：碧桃、連翹、木瑾、榆葉梅、山桃和山杏等。

4.3 水系綠化

晉城市創建森林城市的水系綠化工程涉及到高平市丹河一二級支流大東倉河、小東倉河、東大河、原村河、馬村河、野川河、永錄河的綠化，綠化里程34.2 km，每側綠化寬度10 m，折合綠化面積68 hm2。綠化途徑：一是營造水源涵養林，喬灌結合，針闊混交，加大植被厚度，增加枯枝落葉層，提高水源涵養能力。二是沿河流兩岸營造寬10 m的護岸林，合理規劃沿岸灘涂荒地，大力栽植楊、柳、槐等大苗，形成以闊葉樹為主的護岸林帶。三是在兩岸荒山上營造水土保持林，依照荒山造林的模式集中布局造林工程，維護河流生態安全。樹種選擇上應選擇耐水濕的樹種，以及鄉土樹種。

4.4 村鎮綠化

對城市、縣城、鄉鎮、村莊四級居民居住區域及外圍區域進行綠化。結合城鄉一體化原則，對我市高平市、陵川縣、沁水縣、陽城縣、澤州縣及城區進行統一綠化，村鎮綠化工程總面積704 hm2。鄉、鎮所在地綠化要對四旁周圍、出入道路、內部主要街道、中心地帶等合理布局綠化，體現有鄉皆綠、有鎮皆景的效果。環村莊綠化要因地制宜，結合當地情況以營造成片林為主，同時也可建設經濟林，以最大限度發揮林業經濟效益。樹種選擇時，本著遵守自然規律、適地適樹、鄉土樹種優先的原則，喬、灌、草有機結合，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花。常綠喬木：以油松、檜柏、側柏為主；落葉喬木：以楊樹、柳樹、國槐、法桐等為主；經濟樹種：以核桃、山楂、蘋果、梨、桃、杏等為主；花灌木：以黃櫨、連翹、黃刺玫、榆葉梅、碧桃、紫葉李、牡丹、小葉黃楊、紅葉小檗、月季、大葉黃楊、木槿、金葉女貞等為主。

4.5 森林提質

森林提質是加大對中幼林的撫育管理。中幼林撫育涉及到陵川縣、沁水縣、高平市和陽城縣四個縣(市)，規劃總面積2 493 hm2。通過實施不僅可以改善林分的生長環境和衛生狀況，使幼苗幼樹得到充分的營養和光照，能夠盡快成林，使林木的營養空間加大，林木生長加快，其次，能夠清除蟲害木、枯死木、過密木等有害木，林分結構更加合理，林地衛生狀況大大改善，有效減少病蟲害的發生，使森林的生態效益最大化。同時還可以提高林分的生物多樣性，改善林分的景觀效果。森林撫育方式主要采用兩種方法：幼齡林采用定株撫育和中齡林采用生態疏伐，主要工藝包括修枝、定株、采伐影響保留木正常生長的林木、林地清理等。

4.6 礦山綠化

礦山綠化涉及到陵川、沁水、高平和陽城四個縣(市、區)，規劃總面積567 hm2，主要對新建礦和綠化不達標的煤礦站地進行高標準建設。重點建設有：前和煤業、云泉煤礦高良坑口、游仙山煤礦、姬家山煤礦、唐安煤礦、裕興煤礦、長平煤業。完善提升的煤礦有：趙莊煤礦、伯方煤礦、望云煤礦以及煤礦周邊的荒山荒地。建設內容有：一是煤礦所在的宜林荒山、荒地，閑置地片林綠化；二是礦區園林化；三是進礦區道路的層次化寬林帶建設。樹種應選擇抗性較強的樹種，以油松、楊樹、側柏、火炬、連翹等為主。

5 對晉城市創建森林城市的建議

隨著我市林業生態建設步伐明顯加快，造林綠化投入不斷增加，造林質量顯著提高，林業產業快速發展，生態文化建設日益繁榮，林業建設取得了巨大成就。創建森林城市已成為我市加強生態文明建設、推進科學發展的重要著力點，以此將促進人與自然、社會的和諧發展，推動城市建設和經濟社會可持續發展。

5.1 構建綠色生態網絡

合理的森林城市空間布局應該是立體的、完整的，既包括城市森林、綠地，也包含城區和周邊綠化隔離帶，還涉及江、河、等城市水系網絡。晉城市根據本地自然地理條件，對城鎮、山脈、道路、水系、原有林地及礦山進行合理的綠化。在森林城市建設中形成以城區為中心，以生態為主體的綠化生態網絡。從森林城市逐步向外輻射，形成不同層次、不同類型、不同功能的綠色生態空間；建立以鄉土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的完整森林城市生態體系；結合不同層次及視覺效果，構成綠色線、面、圈相連，綠化、美化的立體綠色網絡。

5.2 堅持形式效果統一

森林城市要求人與自然、社會的和諧共生，既要重視森林的外觀形態，也要重視其功能性和經濟性；既要為市民營造舒適的生產生活環境，也要解決好森林防護、防火、病蟲防治等問題；既要重視生態和社會效益，也要考慮投入產出的經濟效益；既要搞好規劃、設計和建設工作，也要加強森林及基礎設施的維護和日常管理。要把建設森林城市的目標和具體實踐結合起來，促進城市生態、文化、經濟、社會全面發展，實現形式與效果的統一[5]。

5.3 強化保護監管機制

近年來，建設項目占用林地、濕地等生態脆弱區域現象日趨增加。森林城市建設不僅需要規劃、綠化，還需要建立一整套科學合理的保護監管機制。必須解決好林地流失、盜伐濫伐、無序采挖、違法收購等問題，切實做到造林綠化和保護管理雙管齊下，依法審批、規范使用、嚴懲毀壞，保護森林建設成果不受損失，保障林業的健康發展。同時要進行綠化宣傳教育，提高公民環境意識，使之能夠自覺保護森林并對他人的破壞活動進行監督；開展義務植樹等活動，動員各種社會力量參與綠地建設與管理等，鼓勵公民積極參與森林城市的建設。

【參 考 文 獻】

[1]蔣有緒，張煒銀.談談森林城市和低碳城市[J].中國城市林業，2010，8(2)：4-7.

[2]鄭曉光，曹曉晶.對森林城市與保護環境問題的幾點思考[J].長春大學學報，2008，18(1)：87-90.

[3]孫麗娜，孫鐵珩.建設森林城市提高沈陽生態環境的可持續發展能力[J].水土保持研究，2004，11(3)：38-40.

[4]李 健，陳小光.節水抗旱型森林城市——新疆庫爾勒[J].中國城市林業，2007，5(4)：88-89.

[5]崔從光，宋 寧.論城市森林發展與國家森林城市創建[J]。現代農業科技，2009(21)：199-200.

[6]廖莉團，蘇 欣，李小龍，等.城市綠化植物滯塵效益及滯塵影響因素研究概述[J].森林工程，2014，30(2)：21-24.