EPC 模式下項目初始階段的關鍵工作

安勝利 袁愛慶

(鐵道第三勘察設計院集團有限公司，天津 300251)

EPC模式下，工程公司向業主提供包括設計、采購、施工安裝、試運行直至竣工移交的全部服務。有的還將拆遷納入合同承包范圍。EPC模式與傳統模式的區別，不僅僅體現在承包和服務范圍上，更體現在對工程公司的項目管理能力的要求上。萬事開頭難，在EPC項目初始階段，工程公司的工作千頭萬緒，其應從何處開展工作，如何創造條件使項目順利實施。本人根據在設計院從事工程總承包項目管理實踐，認為以下8項工作尤為關鍵。

1 進行項目交底

合同簽訂后，項目部接手項目，公司經營部門轉到后臺。項目追蹤階段，公司經營部門對項目最為了解，而項目部成員往往在項目追蹤階段參與較少，這就需要公司經營部門對項目部進行交底，將項目的背景、風險點、注意事項、合同簽訂過程中的特殊問題、對業主的認識等傳達給項目部，做好項目管理的良好銜接，以免項目部摸著石頭過河，造成時間和資源的浪費。

2 召開公司內部動員大會

項目的成功離不開領導的重視和支持。動員大會上領導的出席和講話，無疑會起到鼓舞士氣、凝心聚力、提升信心和迎接挑戰的作用，有利于調動項目參建部門和人員尤其是項目部人員的積極性，有利于項目參建部門和人員樹立大局意識、責任意識、合作意識和服務意識。同時，項目參建部門和人員的發言及承諾也會讓彼此相互了解，達成共識，為日后的合作提供思想保障。

3 公司職能部門就管理體系對項目部進行培訓

項目部是項目實施的主體，公司職能部門一方面為項目部提供技術和智力保障，另一方面會對項目管理提出要求，二者互為一體，相互作用。如何將公司的管理體系與項目部的管理體系有效銜接，公司職能部門對項目部進行培訓，明確相關要求和管理流程，顯得十分必要。這將有助于項目部理清公司內部工作思路，以免在接受公司檢查和向公司提供報告時手忙腳亂。

4 熟悉現場及周圍環境

項目部需要熟悉現場及周圍環境，了解地上附著物、地下管線情況，了解征地拆遷情況，了解地形地質水文特征，了解交通情況，了解水源、電力、燃料的分布情況，并對周圍的材料供應進行調查。這樣既可以獲得感性認識，也可以及時發現問題，及早落實解決，還會為施工準備提供思路。

5 策劃設計與施工的銜接

設計院進行工程總承包，一般會自行承擔勘察設計、采購和施工管理，而將施工、試運行分包給施工單位。如果發包是在可行性研究的基礎上，工程總承包中的設計會包括勘察、初步設計、施工圖設計及采購、施工、試運行和竣工驗收過程中的設計配合。

工程公司可以根據送審版的施工圖設計文件進行施工分包招標，一方面可以要求其根據施工經驗和現場踏勘情況提出優化設計的建議，以提高設計的可實施性;另一方面可以提前做施工準備，待正式施工圖設計文件發布后開始施工，以節約時間，保證工期。

各設計專業之間的協調一般會由公司的調度或設計總體負責，而為了做好設計與施工的銜接，項目部要主動的學習設計文件，了解設計的限制條件和不穩定因素，將項目部和施工分包單位會審提出的問題及時反饋給設計人員。項目部還要安排懂設計或懂設計流程的專人與設計人員聯絡，追蹤設計狀態，并將現場情況及時反饋給設計人員，及時解疑答惑。

6 建立溝通協調程序

無規矩不成方圓。項目部要在建立溝通協調程序這一規矩上爭取主動。溝通協調程序包括會議制度、報告制度、變更程序、文檔流轉程序、檢查驗收程序、驗工計價及結算程序等等。

建立溝通協調程序的前提是識別需要溝通協調的單位、部門和人員。項目一成立，參建各方均拭目以待，均對本項目有了一定的思考，構思出了各自的建設、管理思路，項目部要充分識別項目干系人和各種角色，以及他們明示的和暗示的需求、要求和期望，理清各類關系。

7 加速項目部內部建設

項目部是展示企業形象的窗口。合同一簽訂，項目參建方均忙碌起來，項目部除了要應對各方提出的各類要求和問題，更重要的是加強內部建設，練內功，提升服務品質。眾志成城，其力才斷金，才能獲取各方的信任，為公司贏得信譽。

“不知言，無以知人也”。項目部內部要暢通溝通渠道，鼓勵每個人將想法和觀點表達出來，在基本的崗位分配框架下，經過充分的交流，做進一步的組織結構分解，繪制責任分配矩陣。讓每個人清楚自己要做哪些工作，他人將做、正在做以及做了哪些工作。過程中還要及時溝通，甚至反復溝通，達成共識。

項目部成員的專業、能力、水平不同，要想步調一致，需要組織交底和培訓。交底和培訓內容包括:合同交底、設計交底、施工組織設計培訓、項目管理培訓等。“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數，閱人無數不如高人指路”，條件允許時，最好邀請有豐富工程總承包管理背景和經驗的人進行指導。

大多數項目部成員，不僅在一起工作，而且在一起生活，像個大家庭一樣。項目部要積極開展文體活動，加強思想和感情上的溝通，增進彼此的了解。互相在性格、習慣、思維、談吐、行為、興趣愛好等方面有所了解，有利于找到合適的溝通方式，從而減少矛盾，化解沖突，達成默契，形成“眾人拾柴火焰高”的良好局面。

8 建立工作分解結構

工作分解結構(WBS)是制定項目進度計劃最主要的活動，也是項目管理其他活動的基礎，可以由項目計劃人員先擬定草稿，之后由各部門共同研討確定。方法是確定項目目標，之后層層分解為任務，再確定各項工作之間的邏輯關系，最后分配時間和資源。

另外，擬定文檔管理框架，商定竣工資料的構成和格式，劃分單位工程分部分項工程，也是項目初始階段非常重要的工作。

“磨刀不誤砍柴工”“欲速則不達”“凡事預則立不預則廢”等諸多諺語告誡我們:不要著急上路，先理出輕重緩急，做好EPC項目初始階段的8項關鍵工作再出發，我們將會事半功倍，功成名就。