賈學俊
(清徐縣建筑安裝工程公司,山西清徐 030400)
建筑施工中的安全生產管理是至關重要的,它不是簡單的防御人們受到意外傷害。它是一門管理學的科學技術,是建筑施工的范疇,又是人們心理學范疇及人們行為學范疇的綜合學科。要把這門管理科學技術做好,做的扎扎實實,絕非易事。安全生產是勞動保護的大范疇,勞動保護則是安全生產的前提,勞動保護是隨著生產而產生,與生產同時存在,哪里有生產,哪里就必須有勞動保護,勞動保護是保護從事生產活動的工人及管理者身體不受到傷害,財產不受損失。安全生產技術管理在我們建筑施工活動中尤為重要,因為建筑產品的單件性,建筑施工的不固定性,從業人員的素質參差不齊,大量的生產活動都是高處作業,地下作業或水中作業,所以我們稍有麻痹大意,就可能導致安全事故的發生。建筑施工企業為了實現安全生產,應該實施一系列組織管理及技術措施,在企業中設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。其中職能包括:施工現場安全施工技術監督管理,建筑施工現場作業環境衛生管理工作。
勞動保護的研究并非今天的新課題,關于勞動保護的記載已有兩千多年的歷史了。建筑施工中的安全措施也絕非現代人的發明,北宋初年,在東京汴梁要建一座高塔,而建塔的寺院又在鬧市中,人來人往。怎樣解決才能既加快施工,又不阻止行人過往,人們想盡辦法,傷透了腦筋,最后有一個木工提出了給架子周圍用比較結實的布來遮擋,這樣既擋住了施工現場不美觀景象,又避免了施工人員不小心落物傷了過往的行人。這樣易于操作的方式一直沿用至今,就是我們今天的安全網。任何一種事物都有它的發展變革過程,我們今天的安全生產管理,首先在我們每一個管理者的思想中必須深深烙下“以人為本,關愛生命”這一思想。
安全生產是質量和效益的前提,沒有安全意識,或者發生了安全事故,將直接影響到和諧社會的穩定大局,影響到建設事業的健康發展,影響到企業的經濟效益。因此制定一套行之有效的企業安全生產管理制度,安排一批經驗豐富的安全施工技術管理人員,加強現場人員的“三級”安全生產教育是非常必要的,我們不但要加強工人的“三級”安全生產教育,還要經常去檢查督促我們的項目管理人員時刻把安全生產放在首位。
由于建筑產品的單件性,單體工程施工的復雜性,施工工藝的多樣性,建筑施工生產的流動性,施工現場環境的多變性,甚至有的工種的條件艱苦性,多工種生產的穿插性,加之建筑又都是露天作業,高處作業,手工極繁重的體力勞動,而從業人員素質又相對較低,缺乏自我保護意識,這樣極有可能導致重大突發性事故,因此我們必須切切實實地重視安全生產。
安全技術是一門生產技術,我們每一個建設的管理者必須將這門生產科學技術研究透徹。為了保護安全生產,我們不但要制定一套行之有效的規章制度,還要把它落到實處。我們建筑施工企業不但要給項目經理部一定權限,而且要給專職安全管理員一定權限,只有這樣才能保證我們設置的管理崗位沒有虛設。
重視安全生產,企業管理者都要把它當成一門科學去研究,只有做到安全第一,預防為主,綜合治理,才可以高質量,快速度地去完成我們所承擔的每一項工程任務。
我們說安全技術是生產力,應將安全技術切實當成建筑企業的日常大事來抓。建筑施工企業的領導者重視安全施工技術管理工作要切實做到三個落實:
1)組織機構落實。我們所說的組織機構落實,就是從公司至施工現場建立一整套安全生產管理機構,這個管理機構是一個常設的安全生產技術管理班子。a.安全組織機構的建立。b.安全生產組織機構的職責。
2)規章制度落實。規章制度落實是指將我們制定的一整套安全生產規章制度包括各級職能部門安全生產責任制度,機械設備安全操作規程,安全生產事故預防監控和應急預案等,都要切實落實到行動上,把“三級”教育當成大事來抓。切實教育工人把安全生產放到第一位,真正使每一個工人對自己生命負責,對別人生命負責,對國家財產負責。
3)三級安全教育落實。安全教育和培訓是我們建筑施工企業一項至關重要的制度,三級安全教育是每個剛進企業的新工人必須接受的首要安全生產方面的基本教育,三級安全教育是指公司、項目部、班組這三級。對新工人或調換工種的工人,必須按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。a.安全教育計劃。結合企業實際情況,編制企業年度安全教育計劃,每個季度應有教育重點,每月要有教育內容。按制度進行教育對象的登記、培訓、考核、發證、資料存檔等工作。經常監督檢查,認真查處未經培訓上崗操作和特殊作業人員、無證操作的責任單位和責任人員。b.安全教育檔案管理。建立《職工安全教育卡》,為每位在職員工建立安全教育檔案。安全生產技術管理工作需要我們建筑施工企業全面的,全過程的,全員的參與,這樣才能使工程高質量,工作高效率,安全第一,預防為主,綜合治理,以人為本,規避風險,警鐘長鳴。
[1]胡文強.對施工現場安全生產保證體系的認識[J].山西建筑,2012,38(19):272-273.