打造為民利民的司法窗口
——天津市東麗區人民法院立案二庭工作掃描

打造為民利民的司法窗口
——天津市東麗區人民法院立案二庭工作掃描

天津市東麗區人民法院立案二庭成立于2011年，內設速裁合議庭、聯合調解室、信訪接待室、訴訟服務中心等機構，具有速裁、聯合調解、信訪、 導訴、 材料轉遞、 公告辦理、12368訴訟服務熱線等7項職能。成立3年多來，立案二庭全體人員始終圍繞中心，服務大局，為民司法，堅持創新工作方式方法，積極化解各種矛盾糾紛，得到了轄區群眾的認可，為“平安城區、和諧東麗”的建設做出了應有的努力。

速裁——定紛止爭高效率

為便于群眾進行訴訟，最大限度縮短時間，提高效率，東麗區人民法院在立案二庭建立了集立案、應訴、審理、調解、裁判為一體的速裁機制，專門負責沒有爭議或雖有爭議但法律關系明確案件的審理。立案二庭在工作中注意做到：一是對案件進行繁簡分流。簡案速辦、繁案精辦，切實做到 “簡出效率、繁出精品”。二是簡化程序。改變傳統工作方式，建立暢通訴訟渠道，有些案件的當事人只需來院一次，就可以完成立案、審判、結案的全過程，大大降低了當事人誤工、交通等各方面的成本。3年多來，立案二庭速裁案件平均結案天數始終保持在1天左右，將東麗區人民法院平均結案天數縮短2至3天。三是強化調解。立案二庭擔任速裁工作的法官們總結經驗，探索審判規律，摸索出一套調解的工作方法，如親情感化法、講明利害關系法、雙方面談與單獨約談交叉運用法、折衷突破法等，為更好地強化人民法院調解工作，和諧的解決轄區內的法律糾紛提供了經驗。2011年8月立案二庭成立至今，速裁合議庭共結案2378件，人均年結案近600件，其中調撤結案2283件，調撤率為96%，造就了上訴為零、上訪為零、申請再審為零的好成績！

信訪——迎難而上解民憂

作為東麗區人民法院的信訪工作部門，立案二庭時刻樹立 “群眾信訪無小事”的理念，凡是接到的信訪問題件件有著落，事事有答復，對每一位上訪人提出的困難和問題，都耐心聽取、細心解釋，決不簡單打發了事，努力把道理講明講透，把法律工作和化解矛盾的疏導工作做到位。

在化解丁某訴某企業勞動爭議一案中，該案從受理到再審結束，再到丁某進京上訪，前前后后曾經歷了近10年的時間。立案二庭重新接受該案后，立即著手研究化解方案，根據案件癥結，信訪工作人員分為協調、接待組兩個小組，分別對企業和丁某做工作。由于企業與丁某積怨頗深，對法院工作很抗拒，起初工作難以開展，但信訪人員不懈怠不放棄，奔波在企業與丁某家中。在信訪工作人員的執著和耐心調解下，最終使問題和諧解決，企業為丁某辦理了退休手續、補繳了部分養老保險。事后，丁某給法院送來了題為 “恩重如山，情深似海”的錦旗，并感激地流下了淚水。

近年來，立案二庭共化解來訪460多人次，并集中妥善解決了一批積案，獲得了 “東麗區2011-2012年度社會管理綜合治理先進集體”的榮譽。

服務——創新方法合民意

東麗區人民法院立案二庭內設訴訟服務中心，具有訴訟引導、聯絡法官、法律咨詢、判后答疑、轉遞材料、公告辦理等服務職能。立案二庭的全體人員充分認識到，訴訟服務中心的成立，是為了滿足人民群眾對司法工作的新要求、新期待。僅去年一年，訴訟服務中心就訴訟引導5220次、聯絡法官9660次，接受法律咨詢391次，協助和單獨判后答疑220次，轉遞材料859次，辦理公告414件。

今年5月份，立案二庭訴訟服務中心又開通了網上訴訟服務平臺，把窗口功能移植到線上，更大程度上暢通了群眾訴求表達機制，減輕了當事人訴累。同時，該中心又開設了12368訴訟服務熱線，最終完成窗口、網絡、電話、短信全覆蓋的訴訟服務體系。服務便民，創新工作方法，東麗區人民法院立案二庭的這些工作很好地滿足了人民群眾對法律咨詢、案件查詢、信訪投訴等各項司法需求。獲得了當事人的好評，展現了人民法官為民司法的理念和風采。

劉齊李/文