渤海聚焦

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撫順市位于遼寧省東部，毗鄰省會城市沈陽市，距桃仙機場和沈陽北站約50公里，距營口港不足300公里，境內有2條鐵路、2條高速公路，形成良好的區位優勢和便捷的交通網絡。撫順現轄4區（新撫區、望花區、東洲區、順城區）、3縣（清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、撫順縣）以及2個省級開發區（撫順經濟開發區、撫順勝利開發區），全市總面積11271平方公里，人口219.3萬。

撫順地處長白山余脈，呈東南高、西北低之勢。地理坐標為東經123°39’－125°29’、北緯41°14’ －42°28’。撫順地區屬北溫帶季風性大陸氣候，四季分明，氣候宜人，年平均降雨量在750--850毫米，無霜期150天左右。撫順市區位于渾河沖積平原上，三面環山，渾河宛如一條玉帶橫貫市區，是一座美麗的帶狀城市。

撫順自然資源豐富。全市有金屬、非金屬、煤礦3大類礦產資源34種，總量約54.97億噸，保有總量約43.32億噸。主要礦產有煤、鐵、銅、鋅、鉛、金、銀、鎳、鉑、鈀、硫化鐵等。其中，紅透山銅鋅礦的規模和儲量居全省前列。在撫順的茫茫林海中生長著野生植物133科970種、野生動物63科242種，其中有經濟價值的植物近300種，珍禽異獸近150種。全市林業用地面積81.4萬公頃，占全市土地總面積的72.2%；有林地面積76.5萬公頃，森林覆蓋率達67.92%，森林綠化率68.9%，活立木蓄積量6953萬立方米，占遼寧全省活立木總蓄積量的四分之一強，位居全省第一位。撫順是聞名遐邇的“中國林蛙之鄉”，聲名遠揚的人參生產基地，名副其實的“中國馬鹿之鄉”，全國知名的中草藥種植基地，同時還是東北亞地區重要的山野菜供應基地。撫順哈什螞、清原馬鹿茸、撫順遼五味等三個地方知名品牌獲得國家地理標志產品保護。細辛、龍膽草、刺五加等中藥材和芹蕨菇菌等山野菜在國際國內市場享有盛名。

撫順是中國優秀旅游城市，千百年來大自然的鬼斧神工和厚重的人文積淀，使撫順形成了特有的“五色”旅游體驗。海拔1374米的“遼寧屋脊”崗山、樹齡達1300年的“遼東神樹”赤松王、天然奇石――清原石佛以及三塊石、猴石、紅河谷、元帥林、和睦林場等5處國家級森林公園，構成了撫順乃至遼寧的后花園和天然氧吧，形成了獨具生態健康意味的綠色之旅。特別是全程12.8公里紅河谷漂流，集休閑、娛樂、觀光、避暑、度假為一體，堪稱中國北方第一漂，是撫順綠色生態旅游的精品和代表。具有百年開采歷史的西露天礦、世界上僅存的煤礦豎井――龍鳳礦豎井以及撫順煤炭博物館等景點，構成了探尋撫順煤炭礦山開采歷史的黑色之旅。撫順的三個國家級愛國主義教育基地――撫順雷鋒紀念館、撫順平頂山慘案遺址紀念館、撫順戰犯管理所，分別因弘揚最樸素的道德觀和價值觀、見證日本軍國主義侵華罪證、成功羈押和改造戰爭罪犯而聞名海內外，黨和國家領導人多次到這里視察并題詞，撫順的紅色旅游由此形成并影響深遠。撫順冰雪旅游特點鮮明，連續兩年舉辦的冰雪節吸引了省內外眾多旅客，充滿滿族特色的新賓冬捕節集冬捕和滿族民俗于一體，薩滿祭水神、冬捕大拉網、頭魚競拍、滑冰車、打冰尜等冰雪運動，讓各地游客感受到撫順白色之旅的濃郁風情。撫順皇家海洋主題公園擁有目前國內單館整體面積最大的全封閉恒溫極地海洋科普類綜合展館、亞洲最大的觀賞珍奇動物爬行館、中國最長的亞熱帶雨林隧道、國內唯一的魔幻情景劇場海獸城堡、東北最大的親子互動樂園鯊鯊樂園、亞洲最大的室內沙灘沖浪館，使撫順以海洋為主題的藍色旅游異軍突起。

撫順是一座因煤而興、因石油而發展的老工業城市。曾經以“煤都”蜚聲海內外的撫順，擁有100多年的煤礦開采歷史，煤炭開采高峰期曾占全國總產量的1/10，被譽為“共和國燃料供應部”。在大慶油田發現之前，撫順煉制的頁巖油曾經是新中國的主要油料來源，占全國石油產量的30%~50%。新中國第一桶頁巖油，第一噸鋁、鎂、硅、鈦，第一噸特種鋼，第一臺機械式挖掘機均產自撫順。經過一個多世紀特別是建國后60多年的建設，撫順現已發展成為以石化工業為主導，以國有大型企業為骨干，體系較為完備、門類較為齊全的國家重要能源和原材料生產基地，集中了一批關系國計民生和國家安全的基礎產業。撫順是我國最大的軍工航天特殊鋼生產基地和世界最大的石蠟生產基地、亞洲最大的合成洗滌劑原料生產基地。年加工原油1000萬噸，可生產150多個品種的產品，石蠟產量世界第一，占世界總產量的六分之一；洗滌劑原料產量亞洲第一，是全國產量的二分之一。撫順特鋼、撫順鋁廠分別是中國歷史悠久的特殊鋼和有色金屬冶煉企業，為中國航天和軍工產業的發展做出了重要貢獻。

中央實施振興東北老工業基地戰略和省委實施沈撫同城化戰略以來，撫順積極搶抓機遇，不斷深化改革，大力調整產業結構，堅持以科技創新為引領，大力發展戰略性接續產業，加快推進傳統產業終端化、新興產業高端化發展，優化提升第二產業；堅持以旅游業為牽動，大力發展傳統服務業，積極發展新興服務業，推動第三產業多元化發展；積極發展農業工業化、科技化，全面提升第一產業。全力推進新型城鎮化建設，著力保障和改善民生需求，推進重點領域改革，積極實施全方位對外開放，堅定不移地推進由生產主導型向消費主導型轉變的城市轉型發展振興之路，努力建設撫順人為之驕傲、外地人為之向往的幸福美麗城市。

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北京：將支持區域性物流中心及批發功能向天津遷移

據悉，京津冀三地將建設統一開放的商貿流通市場，鼓勵零售業相互延伸。《關于落實京津冀共同推進市場一體化進程合作框架協議商務行動方案》已于日前簽訂，北京將支持區域性物流中心、批發功能向天津遷移。

據了解，該行動方案中明確提出，三方將建設統一開放的商貿流通市場，以加強京津冀三地共同發展空間。“鼓勵三地零售業相互配合發展?！焙颖笔∩虅諒d巡視員史玉強表示，根據行動方案，將為三地的老字號企業、優勢企業和特色品牌發展創造條件，還會開展物流標準化區域合作試點，共同提高物流配送。此外，還會搭建三地電子商務發展平臺，供應三地電子商務發展應急服務，攜手穩定市場。根據行動方案顯示，北京市商務部門將推進的工作包括進一步優化空港交通物流體系，打造服務京津冀地區的國際平臺，支持區域性物流中心、批發功能向天津遷移。北京市商務部門將鼓勵外貿貨物代理、物流和跨境電商企業，在天津海關特殊監管區設立物流倉庫和大宗商品集散中心。

同時，京津冀三地將依托北京市的市場優勢，推動農產品產銷一體化建設，做大做強京冀農產品生產流通產業鏈，并采取聯合保供、農超對接、直營直售等方式，進一步深化與河北省供京蔬菜主產區、農業龍頭企業合作，并支持河北省在北京設立直銷網點，確保鮮活農產品綠色通道暢通，提高流通效率等。河北省商務部門則要支持首農集團、北京二商集團在河北省布局的食品基地建設。根據行動方案，京津冀三地商務部門主要負責人將建立定期會晤機制，以統籌部署三地市場一體化的階段性任務。此外，還將建立舉報投訴優先處理和合作處理機制，對涉及京津冀三地注冊企業的舉報投訴案件進行優先處理。

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天津：商戶信息上網可查社會公眾可隨時監督

經歷了8個月的緊張工作，從10月1日起，天津全市56萬戶市場主體的信息將全部在網上公開，實現了“一個平臺管信用”，使企業“守法經營，一路綠燈；一處失信，處處受限”?！短旖蚴屑訌娛袌霰O管體系建設的意見》和《天津市市場主體信用信息公示管理暫行辦法》也將于今起正式實施。

“一個平臺管信用”具有最廣泛的數據基礎，依據《天津市市場主體信用信息公示管理暫行辦法》建設的市場主體信用信息公示系統，將全市企業、個體工商戶、農民專業合作社等56萬戶市場主體和律師事務所、部分社會團體以及依法被吊銷市場主體作為公示主體，有效保證了最廣泛的公示信息的來源，并在此基礎上明確規定了各類信用信息歸集條目、公示時限、類型內容、數據規范等公示規則，目前，系統中已經涵蓋市場主體登記備案信息100余萬條，行政許可信息6萬余條，業績和其他信息2000余條，將以云計算技術為支撐，建立大數據分析體制，強化數據應用，為服務政府決策和社會治理的創新提供依據和參考。

此外，通過“一個部門管市場”，實現對市場的全過程監督。為完善市場監督體系，強化事中事后監管，天津積極實施大部門制改革，對原工商局、市質監局、市食品藥品監督管理局的機構和職責進行整合，統一對生產、流通、消費環節實施全過程監管。

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河北：取締一批嚴重污染環境的小企業

近日從河北省環保廳了解到，河北省從6月啟動整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動以來，解決了一批群眾反映強烈的小煉油、小化工、小電鍍、小塑料等區域性污染問題，以往一些重點縣域“村村點火、家家冒煙”的現象基本消失。

過去河北縣域經濟存在大規模、連片的以農民為主體的小企業，這些企業用最原始的方法進行塑料、建材、冶煉等加工生產，對大氣、水環境造成嚴重污染。在這次環保專項行動中，河北省將區域性環境污染問題作為重點整治內容，一批小企業區域性污染問題得到有效解決。例如，保定市取締非法小塑料加工攤點2880個、停產治理塑料加工企業32家，取締非法小建材攤點873個，停產治理建材企業64家，取締非法小冶煉攤點1004個。邢臺市共清理取締小企業182家，公安部門查處涉嫌環境犯罪土小企業25家。邯鄲市取締重污染小企業520家。石家莊市對土小企業進行了排查整治，連片污染問題得到初步解決。

為加強對群眾身邊的污染治理工作，河北省加強網格化環境監管工作，初步形成了環保工作由環保部門單打獨斗向各部門齊抓共管、由被動應對向主動監管、由事后處置到過程監管等的轉變。上半年，河北全省市級受理環境問題舉報6774件，省級受理環境問題舉報2949件。

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山東：民間融資機構不良率遠低銀行7成資金投實體

從山東省民間融資機構發展現場會上獲息，山東省民間融資機構運行風險得到較好控制，今年8月底投資不良總額為1.16 億元，投資不良率為0.58%，遠低于商業銀行貸款不良率。民間融資機構經營情況整體良好，1-8月份共實現營業收入4.39億元、利潤1.93億元。

據了解，民間資金是當前部分企業的重要資金來源，山東省約80%的實體企業或多或少地曾通過民間融資渠道獲得資金。截至8月底，山東省已設立民間融資機構531家，注冊資本274.09億元。其中民間資本管理機構474家，注冊資本272.24億元，投資余額132億元，累計募資6.68億元；民間融資登記服務機構57 家，注冊資本1.85億元，1-8月份登記需求金額12.29億元、出借金額7.09億元，成功對接金額5.31億元。

數據顯示，1-8月份，山東省民間資本管理機構累計投資發生額201億元，其中股權投資累計18億元，債權投資61億元，這兩部分合計為79億元，占累計投資總額的37.62%；短期財務性投資122億元。約有140億元直接投向了實體經濟，占69.7%，直接用于支持小微企業、“三農”和個體工商戶生產經營的資金占50%。

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遼寧：新建200萬畝節水滴灌工程明年投入使用

2014年遼寧省共投入農建資金58.4億元，其中的200萬畝節水灌溉工程已開工100萬畝，明年春耕前建成投運。

遼寧省水利廳要求全省各地全力抓好農田水利建設、飲用水安全、水庫水閘加固、河道堤防綜合治理等重點工程項目，青山、三灣水庫年內投入應急使用；年內完成4處大型、144座小型泵站維修改造任務，開工建設1項牧區節水灌溉、3項規模化節水灌溉增效項目；完成清河、湯河、四道號水庫加固工程并竣工驗收，完成38座小型水庫加固與驗收、4座水毀水庫修復任務，完成19 座大中型水閘除險加固主體工程，力爭明年汛前再開工5座；完成47處鄉鎮水利服務站庫房建設、98 萬畝重點水土流失綜合治理工程和352項水庫移民后期扶持項目。

今年夏季，遼寧省遭遇歷史罕見旱災。抗旱過程中，全省重大輸水工程、農村飲水安全工程和農田水利設施減災作用明顯，“十二五”以來建成的9500處農村飲水工程，確保了近500萬農村群眾的飲水安全。