工程量清單計價在工程中的應用

張晶晶

(山西寶聯建筑有限公司，山西太原 030002)

為了適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要，加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐，近年來，在工程招投標及施工預決算中，工程量清單計價已經逐步走入正軌，那么，我們應該怎樣理解工程量清單計價。

1 工程量清單計價的內容

工程量清單的編制內容包括:1)本項目的工作內容總說明及工程量計算規則;2)工程建設項目投標報價匯總表;3)單項工程、單位工程投標報價匯總表;4)分部分項工程和單價措施項目清單表;5)該工程采取的措施項目費分析清單;6)主要材料和工程設備使用清單及分析表;7)總承包服務費、規費、稅金等其他項目匯總表;8)施工單位工程款支付計劃、申請表等。

2 工程量清單的作用

工程量清單是指建設單位在某個項目的招投標階段，委托招標單位根據圖紙要求、政府規定等將工程項目按部位、性質、數量、定額單價、總價等內容以清單形式列出，用于施工單位投標報價和中標后計算工程造價的依據，工程量清單是編制招(投)標文件、計算工程量、辦理工程結算及索賠的依據。其主要作用包括以下幾點:

1)工程量清單是在工程招標時確定的工程量，這為投標單位提供了一個公平、合理的平臺。2)工程量清單在招投標階段，是建設單位控制建設工程總價的依據，在施工階段，是施工單位控制成本的依據。3)工程量清單是各參建單位調整工程價款，處理工程索賠的依據，也是建設單位、施工單位工程付款以及結算的依據。

3 工程量清單計價的特點

1)工程量清單計價清單項目的劃分，是以工程實體為主要對象，一個清單子目包含施工中的好幾道施工工序和內容，比較直觀。2)工程量清單計價模式的計算過程簡單，它將原先定額計價的好多工作內容合并，不需要再重復計算。

4 工程量清單的計價方法

工程量清單計價根據工程的類別、內容不同可劃分為三種形式:

1)綜合單價法。綜合單價法是施工中常用的一種計價方法，其單價包括以下幾個方面的內容:工程施工所需的人工費、材料費、施工機械使用費及施工期間的管理費、利潤。

2)全費用綜合單價法。全費用綜合單價法是在綜合單價法的基礎上增加了向政府部門繳納的規費、稅金。

3)工料單價法。工料單價法僅包含工程施工時所發生的人工費、材料費及施工機械使用費。

5 工程量清單的計算步驟

1)分部分項工程子目及其工程量的確定。

a.分部分項工程子目及其工程量在招標文件中，招標人已經確定，是工程量清單編制人按施工圖紙和清單工程量計算規則得到的工程凈量，但是我們在施工期間由于當地建材市場行情、工地實際地形、地貌變化、施工圖集要求等，造成實際工程量偏大或偏小，所以我們在投標時必須根據圖紙及相關圖集、規范仔細檢查、核對，并認真考察施工現場及當地建材市場，發現疑問必須事先提出來。

b.招標文件已經確定的分部分項子目及其工程量不能作為施工單位履行合同義務中應于完成的實際和準確的工程量，施工單位與建設單位在進行工程竣工結算時，應按合同約定的工地實際發生的且實際完成的工程量確定，這就需要我們在施工過程中做好簽證、變更、整理好原始資料及影像資料。

2)確定綜合單價。

在《計價規范》中，工程量綜合單價是指完成一個規定計量單位所需的人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤及一定范圍內的風險費用。

綜合單價計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總，因為《計價規范》確定的工程量與定額中的工程量計算規則、計量單位、工程內容等不盡相同，需要通過具體計算后綜合匯總。具體步驟如下:

a.分析清單子目與定額子目的差別。在清單計價中，清單子目一般是以一個綜合實體出現，它包括了較多的工程內容，很多時候，一個清單子目可以對應若干個定額子目，因此，我們在查看一個清單子目時，必須找到它對應的是相關定額的哪些子目，找到它們的異同點，然后結合清單子目，將相關定額子目匯總，擬定出一個與清單子目單位相同的單價。

b.人、料、機消耗量分析及人、料、機費確定。編制招標文件時，招標控制價一般是參照政府頒發的消耗量定額來確定單價，而我們在投標時，一般采用企業定額及市場信息來調整人、料、機單價。所以，在投標清單項目上的人、料、機費是按每一個分項工程子目所消耗的人工、材料、機械費用結合企業定額及市場信息匯總后計算出的費用。

c.確定清單項目的管理費及利潤。企業管理費及利潤的確定，因地區的差異也不盡相同，通常是根據各地區的費率乘以已計算得出的單價得出。

d.綜合單價確定。根據企業定額及市場信息確定清單單價后，我們將人、料、機費、管理費、利潤與其合并匯總，即可得出清單項目的綜合單價。

3)項目措施費計算。

在工程實施階段，為完成某項工程內容，或者是為了該工程的安全、質量、進度，或者是為了保護環境、控制揚塵污染，我們必須在工程中投入的各項費用，比如:文明施工費、工人夜間施工加班費、冬雨季施工增加費、大型機械設備進出場費及安拆費等。這些措施費用的支出與工程密切相關，因此我們在計算項目措施費時，必須根據施工組織設計所采用的措施項目編制，在工程實施過程中，如果實際措施與施工組織設計發生沖突，必須及時更改施工組織設計或補充說明。

項目措施費計算時，對可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單計價的方式計價，對于無法計算工程量的，可以重新立項，采用綜合單價形式計價。

項目措施費的計算方法有三種，即:綜合單價法、參數法計價、分包法計價。具體如下:

a.綜合單價法。綜合單價法就是在某項工程施工時，我們采取的措施與這項工程內容可以計算工程量，并且有工程量單價可尋，比如:工程中的腳手架工程，主體施工期間的模板工程等。

b.參數法計價。參數法計價是指在工程施工期間必須發生的但又無法計算工程量且無法計價的項目措施。比如:建設單位為某項慶典活動需要提前完成某項工程項目，而產生的工人夜間施工加班費;工地現場由于某項特殊原因，原來可以堆放材料的場地需要二次搬運所產生的費用等。

c.分包法計價。每從事一個項目，有好多單項工程需要專業分包，而專業分包單位在施工期間由于管理需要要產生一定的管理費，該專業工程施工期間由于社會因素或自然條件因素，需要承擔一定的風險，所以還會產生一定的風險預測費用。

4)其他費用計算。

其他費用包括暫列金額、暫估價、計日工、施工總承包服務費等內容。

暫列金額、暫估價是招標人通過市場調查的估算金額，在工程量清單中，有些暫估價是按照國家法律、法規必須招標的，那么這項費用施工單位承包人需與招標單位負責人共同通過招標確定材料單價或專業工程分包價;有些材料暫估價可以不招標的，可經招標單位、施工單位協商共同確定單價后計價;有些專業工程暫估價不需要招標，施工單位、招標單位、專業工程分包單位可按有關計價依據進行計價。

計日工、施工總承包服務費這兩項費用需通過招標單位提出的要求，按估算的費用確定。

5)規費、稅金的計算。

規費、稅金這兩項費用由于地區的不同有所差異，具體按國家或省級建筑行業主管部門的最新規定確認，但規費、稅金不得作為投標時的競爭性費用。

6)計算風險費用。

招標單位、施工單位在招投標階段，必須充分考慮建筑工程在施工階段可能出現的與工程造價有關的風險，所以招標單位在招標文件中或施工單位在合同簽訂時，必須明確風險內容及其范圍，并在計價過程中予以考慮。

工程量清單計價在工程項目招投標過程中被廣泛使用，加快了我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐，但由于我們還處在清單計價的初級階段，我們還需要不斷摸索，不斷創新。