談設計階段的工程成本控制

賀 鳳 義

(山西智信達工程監理有限公司，山西 太原 030006)

談設計階段的工程成本控制

賀 鳳 義

(山西智信達工程監理有限公司，山西 太原 030006)

分析了設計階段成本控制對工程造價的影響，對設計階段加強成本控制的方法進行了研究，并從選擇設計單位、優化設計方案、提高設計人員經濟理念等方面提出了一些策略，以有效進行工程成本的管理與控制。

成本控制，設計階段，選擇，經濟

工程建設項目包含決策、設計、招投標、施工及竣工驗收等主要過程，工程成本也主要貫穿于這幾個階段中，目前，決策、招投標、施工及竣工結算過程的成本控制已經引起了大家的高度重視，而對于設計階段的成本控制卻重視不夠，設計費用雖然在整個工程建設期的費用比例很小，但由于它對整個工程項目的實施起指導性作用，因此無論從技術角度，還是從投資控制、造價管理的角度，都必須重視設計階段的造價控制。

1 充分認識設計階段對工程造價的影響

無論是建設單位還是設計人員，都沒有充分認識到設計階段對工程造價的影響，以至于在設計階段只考慮了技術方面的問題，而忽略了對工程造價的把控。因此，建設單位在項目進入初步設計階段就要重視工程造價的控制，注重品質與成本的有機統一，以高成本去追求品質或犧牲功能去降低成本都是不可取的，要與設計人員不斷溝通構想及方案，多方聽取技術、經濟方面專家的意見，從宏觀上控制好工程的造價。設計人員也要建立經濟意識，樹立效益理念，改變以往一味追求技術的觀念，兼顧技術、成本兩方面的因素，以高度的責任心投入到項目的設計中，盡量減少設計變更和現場簽證，在保證功能的前提下，做到技術先進、經濟合理，實現整個項目的性價比最高。

2 切實做好設計單位的擇優選取

設計工作是一項技術性較強的工作，是各專業技術人員智慧的結晶，設計成果不僅要受設計人員的專業水平、設計經驗及設計理念的影響，而且與整個團隊的配合、協作程度都有很大的關系，因此，承擔項目的設計單位及其技術骨干水平的高低，很大程度上決定了設計成果的優劣，進而影響著項目實施的成本，一個好的設計團隊，不僅能夠很好的實現建設單位的功能期許，而且能盡可能的實現各項功能的合理化配置，不斷優化設計，降低設計失誤，減少投資風險，有效的節約資金。因此當項目進入設計階段的時候，建設單位要切實做好設計單位的選擇，可通過招標的方式擇優錄取。

3 重視設計方案的優化選擇

設計方案是整個設計工作的龍頭，也是整個設計過程的靈魂，所有后續的初步設計及施工圖設計都是圍繞著設計方案展開的，是對設計方案的細化、優化，設計方案、設計圖紙對整個工程造價的影響約60%以上，因此設計方案對工程項目的造價控制起著十分重要的作用，設計方案的優劣及其所采用的工藝、材料決定著工程成本的高低。設計方案能否實現功能優化、技術先進、經濟合理，不僅關系到建設項目能否實現預期的功能，而且決定著建設項目投資的多少，對項目投資回收期及項目運行后的經濟效益也存在著巨大的影響。很顯然，工程設計方案的優化是有效控制工程造價的關鍵一步，設計單位要重視方案的優化設計，綜合考慮技術、經濟等各項指標，合理布置總平面圖、有效利用建筑空間，運用成熟、先進的設計理念，力爭使設計方案實現最優化。建設單位要十分重視方案的選擇，對多個方案進行充分的對比、分析，選擇適用、合理、可行的技術方案。

4 提高設計人員的經濟理念

設計圖紙是工程的藍圖，是設計人員心血的凝聚，當施工圖交付施工時，工程的性質和造價也就基本定型。一個不經濟的設計，無論后期怎么控制，都無法降低工程造價，有些設計人員為了規避設計風險，往往采取保守設計、盲目加大安全系數，由此而造成的浪費是難以預料的，而設計概預算人員對概預算的編制也是非常的機械，對概預算沒有進行充分的對比，只是按照設計圖紙進行編制，而且編制完成的概預算也不反作用于設計，經濟與技術是分離的、割裂的，用經濟來影響設計只停留在口頭上。在當前激烈的競爭中，設計人員為了迎合建設單位進度的需要，趕進度、趕圖紙，出現設計深度不足、精度不夠的狀況，導致后續的設計變更頻繁，設計預算與實際造價偏差嚴重，工程造價居高不下。因此，為了加強工程造價和工程量的控制，設計人員在重視技術的同時，也應該具備一定的經濟理念，技術滿足使用的條件下，如何降低整個工程及項目的成本也應該成為設計人員值得思考的問題。必要的時候，建設單位對于那些既注重技術，又重視成本控制的設計單位和設計人員予以適當的獎勵，以提高設計人員對于工程成本控制的積極性。

5 積極有效地推行限額設計

設計階段投資控制目標的實現是通過限額設計來完成的，采取限額設計是控制項目投資總額的重要措施，限額設計采取的是逐層控制的原則，用批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計概算，用批準的初步設計概算來控制施工圖設計，將成本控制指標層層落實，各專業按照分配的投資限額進行設計，制定雙贏策略，實現使用功能合理及技術指標先進的雙重效果，將施工圖設計和施工圖預算融為一體，合理分解、合理使用投資限額，規范設計過程的不合理變更，嚴格控制項目投資總額。通過推行限額設計，使設計人員在重視技術的同時，也要考慮成本的高低，使技術和經濟緊密結合起來，設計人員通過技術比較、經濟分析和效果評價，力求滿足功能的情況下，實現技術先進、經濟合理，以最少的投入，創造出最大的經濟效益。

當前的項目設計中，設計人員只是單純地實現項目的使用功能，滿足建設單位的要求，而項目的投資總額是否被突破，各項預算指標及設計變更費用的多少都與他們無關，初步設計重視的是項目總體布置圖、建筑規模、建筑空間、建筑外形及結構類型等方面，對造價指標相對比較忽略，在施工圖設計階段，則主要集中在建筑結構的詳細配筋及各功能區的細化、量化，而工程造價及成本控制則是建設單位考慮的事情，限額設計執行不力，出現了技術和經濟的嚴重脫節，造成了工程造價的偏高，也給工程造價的控制帶來了一定的難度。推行限額設計后，設計人員在初步設計階段必須充分考慮項目的投資估算，施工圖設計階段必須考慮設計總概算，設計工藝要嚴格控制在批準的概算范圍內，實行設計變更的動態管理，激發設計人員的創新潛能，對照同類工程項目的技術經濟指標優化設計，從而降低工程造價。技術經濟人員要與設計人員緊密配合，全面參與項目設計全過程，從經濟角度出發，為設計人員提供準確的經濟指標、論證最節約的技術方案，確保投資限額不被突破。

6 合理應用價值工程原理控制工程造價

項目的功能和成本二者是對立統一的，項目的功能是項目建設的基礎和目的，任何項目的建設必須首先滿足其使用功能，才能進行成本的管理與控制，成本的高低決定著項目使用功能的優劣，因此要協調處理好成本與功能之間的關系，充分利用價值工程原理，使功能和成本實現最佳配置，達到最佳比值，使工程項目處于最優化狀態。

利用價值工程原理控制工程造價，就是要避免出現“唯功能論”和“唯成本論”兩個極端，片面追求工程的新穎、美觀，而不顧工程的成本以及片面控制成本影響功能的使用都是不可取的，要堅決杜絕這兩種極端現象，把項目的功能和成本兩方面有機的結合起來，用最低的成本實現功能的最優化，從而實現效益的最大化。

項目不同，其功能各具特色，成本控制的側重點也各不相同，在設計階段運用價值工程控制工程成本，需根據項目的特點，選取成本比例較高、對整個項目功能影響較大的部分進行分析，進行多方案比選，充分挖掘設計潛力，把功能和成本統一在最佳方案中。

綜上所述,項目設計階段成本控制是整個工程項目成本控制的重要環節,加強設計階段的成本管理是控制投資限額的有力保證，也是實現項目優質、優價的重要手段。

Discussion on the engineering cost control in design stage

HE Feng-yi

(ShanxiZhixindaEngineeringSupervisionLimitedCompany,Taiyuan030006,China)

This paper analyzed the influence of cost control to project cost in design stage, researched the method to strengthen the cost control in design stages, and put forward some strategies from the design unit selection, optimization design scheme, improvement of design personnel economic philosophy and other aspects, so as to effectively make engineering cost management and control.

cost control, design stage, selection, economic

2014-07-10

賀鳳義(1973- )，女，工程師

1009-6825(2014)27-0241-02

TU723.3

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