周玲
(長春工程學院,長春 130012)
20世紀80年代以來,以大力興辦經濟特區和開放沿海地區為突破口,我國的對外貿易進入了快速發展的軌道,同時,對外貿易在國民經濟中的地位和作用也隨之發生了根本性變化,過去發展對外貿易主要是為了調劑市場余缺,后來主要是為了出口創匯,現在對外貿易已經成為國民經濟的重要組成部分,成為我國拉動經濟增長、增加財政收入、擴大社會就業、實現國際收支平衡不可或缺的重要力量。總地來看,我國的對外貿易有以下特點:
第一,進出口貿易總額出現了強勁的增長。近年來,隨著對外貿易的持續發展,中國在國際貿易排名中的位次不斷前移,對世界經濟貿易的影響顯著增強。尤其是加入世貿組織以后,隨著關稅壁壘的降低,更加速了我國對外貿易的發展。
第二,貿易格局發生了變化,但仍以勞動密集型產品的出口為主,資本和技術密集型產品出口較少,且工業附加值較低。我國是一個人口大國,勞動力成本相對較低,這使得許多發達國家將其產品轉移到我國進行加工,因此我國出口的許多高技術產品仍然是以加工貿易為主。
第三,貿易伙伴過于集中。盡管我國已經與世界許多國家建立了貿易伙伴關系,但我國大部分對外貿易集中在為數不多的幾個國家和地區,如美國、日本、歐盟等地區,這必然使得我國抵抗風險的能力不足。隨著關稅壁壘的降低,非關稅壁壘日益抬頭,歐美等發達國家所采取的更加隱蔽的非關稅壁壘使我國的出口貿易受到極大的影響。
近年來,隨著經濟全球化的進一步發展,國際經濟環境出現了許多新變化。第一,經濟全球化推動了世界范圍內的區域經濟一體化。全球化推動了世界各國的激烈競爭,為了不斷增強各自的競爭力,世界各國都在不同程度地積極參與國際經濟合作,進而推進了世界經濟一體化,并形成了一些區域經濟貿易組織,其成員國內的貿易大幅度增長,極大地促進了成員國的經濟貿易發展。第二,經濟全球化加劇了全球性的經濟風險。在經濟全球化進程中,與發達國家相比,發展中國家所處地位較為被動,因而其面臨的經濟風險也較大。另外,各國之間的經濟往來越來越頻繁,相互依賴性增強,一國發生危機便會迅速波及與其有關國家,而現有的國際風險管理機制和能力又不足以控制危機的產生和擴散。
一些國家為限制某些商品的進口,常常規定一些外國難以掌握的技術標準或技術要求,以便尋找阻止外國商品進入本國市場的理由。如通過頒布一些政策法規和條例和建立一些技術標準等方式,對外國進口商品構筑一定的技術壁壘,從而增加進口的難度,最終達到限制進口的目的。可以說,技術標準是一項比較嚴厲的非關稅壁壘措施,這些標準意味著商品出口到某些國家時,可能因其技術標準不符合其國家的相關要求而被拒之門外。
我國在對外貿易中,應鼓勵高新技術產業利用外資和引進先進技術,高起點的發展高新技術產業和擴大高新技術產品出口。同時,還應該建立高新技術產品出口基地,優先選擇一批產品技術開發能力強、出口市場前景良好的高新技術企業或科研院所,建立國家高技術產品出口產業基地,使之成為促進高技術產品出口的中堅力量。
如果一個國家的商品出口過分依賴少數國家和地區,就會容易引起對外貿易摩擦,從而增加對外貿易風險。因此,我國在鞏固傳統出口市場的同時,應采取多種途徑開拓非洲市場、拉美市場以及東歐市場等,只有這樣,才能提高我國商品在國際市場上的占有率,才能逐步提高我國商品的國際競爭力。
改革開放以來,我國一直將引進外資作為主要的經濟政策之一。隨著我國全方位對外開放格局的初步形成,我國的投資環境得到了較大的改善,外商投資的規模和領域不斷擴大,外資來源國家和地區持續增加。境外對華直接投資的大幅度增加,彌補了國家建設資金的不足,緩解了就業壓力,促進了中國經濟的增長,優化了中國的產業結構,提高了中國整個經濟的技術水平。在積極引進外資的同時,我國也應該注意發展對外直接投資。從目前來看,我國對外投資規模較小、數量較少,這種狀況不利于我國的經濟發展。在經濟全球化的趨勢下,我國的企業應該與國際慣例接軌,深層次的爭取國際合作。
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