實(shí)現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對措施

周玲

（長春工程學(xué)院，長春 130012）

1 當(dāng)前我國對外貿(mào)易的狀況

20世紀(jì)80年代以來，以大力興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海地區(qū)為突破口，我國的對外貿(mào)易進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道，同時(shí)，對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也隨之發(fā)生了根本性變化，過去發(fā)展對外貿(mào)易主要是為了調(diào)劑市場余缺，后來主要是為了出口創(chuàng)匯，現(xiàn)在對外貿(mào)易已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為我國拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國際收支平衡不可或缺的重要力量。總地來看，我國的對外貿(mào)易有以下特點(diǎn)：

第一，進(jìn)出口貿(mào)易總額出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。近年來，隨著對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，中國在國際貿(mào)易排名中的位次不斷前移，對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響顯著增強(qiáng)。尤其是加入世貿(mào)組織以后，隨著關(guān)稅壁壘的降低，更加速了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

第二，貿(mào)易格局發(fā)生了變化，但仍以勞動密集型產(chǎn)品的出口為主，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口較少，且工業(yè)附加值較低。我國是一個(gè)人口大國，勞動力成本相對較低，這使得許多發(fā)達(dá)國家將其產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國進(jìn)行加工，因此我國出口的許多高技術(shù)產(chǎn)品仍然是以加工貿(mào)易為主。

第三，貿(mào)易伙伴過于集中。盡管我國已經(jīng)與世界許多國家建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，但我國大部分對外貿(mào)易集中在為數(shù)不多的幾個(gè)國家和地區(qū)，如美國、日本、歐盟等地區(qū)，這必然使得我國抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。隨著關(guān)稅壁壘的降低，非關(guān)稅壁壘日益抬頭，歐美等發(fā)達(dá)國家所采取的更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘使我國的出口貿(mào)易受到極大的影響。

2 我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境

2.1 國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了許多新變化。第一，經(jīng)濟(jì)全球化推動了世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。全球化推動了世界各國的激烈競爭，為了不斷增強(qiáng)各自的競爭力，世界各國都在不同程度地積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化，并形成了一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，其成員國內(nèi)的貿(mào)易大幅度增長，極大地促進(jìn)了成員國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。第二，經(jīng)濟(jì)全球化加劇了全球性的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家所處地位較為被動，因而其面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。另外，各國之間的經(jīng)濟(jì)往來越來越頻繁，相互依賴性增強(qiáng)，一國發(fā)生危機(jī)便會迅速波及與其有關(guān)國家，而現(xiàn)有的國際風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和能力又不足以控制危機(jī)的產(chǎn)生和擴(kuò)散。

2.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的新形式

一些國家為限制某些商品的進(jìn)口，常常規(guī)定一些外國難以掌握的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，以便尋找阻止外國商品進(jìn)入本國市場的理由。如通過頒布一些政策法規(guī)和條例和建立一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方式，對外國進(jìn)口商品構(gòu)筑一定的技術(shù)壁壘，從而增加進(jìn)口的難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。可以說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)比較嚴(yán)厲的非關(guān)稅壁壘措施，這些標(biāo)準(zhǔn)意味著商品出口到某些國家時(shí)，可能因其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合其國家的相關(guān)要求而被拒之門外。

3 我國的應(yīng)對措施

3.1 落實(shí)科技興貿(mào)策略

我國在對外貿(mào)易中，應(yīng)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，高起點(diǎn)的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。同時(shí)，還應(yīng)該建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地，優(yōu)先選擇一批產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)、出口市場前景良好的高新技術(shù)企業(yè)或科研院所，建立國家高技術(shù)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)基地，使之成為促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品出口的中堅(jiān)力量。

3.2 推行出口市場多元化戰(zhàn)略

如果一個(gè)國家的商品出口過分依賴少數(shù)國家和地區(qū)，就會容易引起對外貿(mào)易摩擦，從而增加對外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時(shí)，應(yīng)采取多種途徑開拓非洲市場、拉美市場以及東歐市場等，只有這樣，才能提高我國商品在國際市場上的占有率，才能逐步提高我國商品的國際競爭力。

3.3 充分利用外資并大力推動對外直接投資

改革開放以來，我國一直將引進(jìn)外資作為主要的經(jīng)濟(jì)政策之一。隨著我國全方位對外開放格局的初步形成，我國的投資環(huán)境得到了較大的改善，外商投資的規(guī)模和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，外資來源國家和地區(qū)持續(xù)增加。境外對華直接投資的大幅度增加，彌補(bǔ)了國家建設(shè)資金的不足，緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的增長，優(yōu)化了中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平。在積極引進(jìn)外資的同時(shí)，我國也應(yīng)該注意發(fā)展對外直接投資。從目前來看，我國對外投資規(guī)模較小、數(shù)量較少，這種狀況不利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，我國的企業(yè)應(yīng)該與國際慣例接軌，深層次的爭取國際合作。

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