天津鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

■趙云峰

經(jīng)過多年的發(fā)展，天津的鋼鐵企業(yè)也經(jīng)歷了翻天覆地的變化，正在一步步成長(zhǎng)壯大起來，鋼鐵企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)中扮演著重要的角色。而就天津市實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，緩解就業(yè)壓力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)投資、繁榮市場(chǎng)等方面，都發(fā)揮著越來越重要的作用，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有非常重要的位置。

天津鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2013年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)增速比2012年明顯回升，產(chǎn)量絕對(duì)值保持高位。分品種來看，生鐵方面，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)生鐵70897萬噸，同比增加5106.5萬噸，同比增長(zhǎng)6.2%，增速較前三季度下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；4季度生鐵產(chǎn)量為16637萬噸，較3季度減少1260.9萬噸，季度環(huán)比降幅為7%。10月份生鐵產(chǎn)量為5875.4萬噸，為4季度最高值。從季度日均產(chǎn)出水平來看，4季度日均生產(chǎn)生鐵180.84萬噸，同比增加10.97萬噸，環(huán)比減少13.71萬噸。粗鋼方面，2013年我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)粗鋼77904.1萬噸，同比增加6249.9萬噸，同比增長(zhǎng)7.5%，較前三季度下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；第4季度粗鋼產(chǎn)量為18831萬噸較第3季度減少886.2萬噸，季度環(huán)比降幅為4.5%。2013年10月份粗鋼產(chǎn)量為6507.9萬噸，為第4季度最高值。從季度日均產(chǎn)出情況看，4季度日均生產(chǎn)粗鋼204.68萬噸，同比增加15.31萬噸，環(huán)比減少9.63萬噸。鋼材方面，2013年我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)鋼材106762.2萬噸，同比增加11576.1萬噸，同比增長(zhǎng)11.4%，增速較前三季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；4季度鋼材產(chǎn)量為27354萬噸，較3季度減少269.4萬噸，季度環(huán)比降幅為1.0%。2013年10月份鋼材產(chǎn)量為9280.5萬噸，為4季度最高值。從季度日均產(chǎn)出水平來看，4季度我國(guó)日均生產(chǎn)鋼材297.33萬噸，同比增加31.66萬噸，環(huán)比下降2.93萬噸。

從整體角度來分析，第4季度主要鋼鐵產(chǎn)品均呈現(xiàn)環(huán)比下降，生鐵降幅比較明顯，而粗鋼和鋼材降幅均較小，鋼鐵產(chǎn)量依然保持著較高水平。2013年國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量保持同比增長(zhǎng)，且增速較2012年明顯提高，在鋼鐵行業(yè)供給過剩的背景下，鋼鐵產(chǎn)量的再次增長(zhǎng)使行業(yè)供需矛盾繼續(xù)加劇。

（二）天津鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2013年1-12月天津市鋼鐵企業(yè)單位會(huì)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，生鐵、粗鋼、鋼材、鋼絲及其制品產(chǎn)量同比均有小幅增長(zhǎng)；工業(yè)總產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，12月份產(chǎn)銷率達(dá)到96.59%，銷售情況保持較好；鋼材各品種占比在2013年12月略有變化，中厚寬鋼帶保持第一的位置，鋼筋排名升至第二、焊接鋼管排名第三。貿(mào)易企業(yè)購(gòu)銷水平呈增加態(tài)勢(shì)。冶金建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況良好。

2013年天津鋼鐵企業(yè)主要鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)較快，生鐵、粗鋼、鋼材、鋼絲及其制品產(chǎn)量同比略有增產(chǎn)。生鐵方面：1-12月累計(jì)生產(chǎn)2214.2萬噸，同比增加241萬噸，增幅12.21%。12月份生產(chǎn)171.09萬噸，同比減少19.76萬噸，降幅10.35%。粗鋼方面：1-12月累計(jì)生產(chǎn)2356.97萬噸，同比增加155.87萬噸，增幅7.08%。12月份生產(chǎn)182.6萬噸，同比減少24.49萬噸，降幅11.83%。鋼材方面：1-12月累計(jì)生產(chǎn)3182.89萬噸，同比增加211.31萬噸，增幅7.11%；12月份生產(chǎn)267.31萬噸，同比減少33.88萬噸，降幅11.25%。鋼絲及其制品方面：1-12月累計(jì)生產(chǎn)90.23萬噸，同比增產(chǎn)15.64萬噸，增幅20.97%；12月份月產(chǎn)量為7.46萬噸，同比增加3.11萬噸，增幅71.38%。

天津鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新挑戰(zhàn)

（一）鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口問題凸顯

隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都有所回升，但是經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)后的薄弱狀況還會(huì)持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)整體格局未來會(huì)持續(xù)調(diào)整，國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。2012年，世界上一些貿(mào)易出口型國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行各種各樣的反傾銷手段，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)形形色色的壁壘。去年這些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)方式更是不斷加大，各個(gè)工業(yè)大國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品設(shè)置種種的貿(mào)易阻擊。2013年，我國(guó)鋼材出口方面的貿(mào)易摩擦幾十起，歐盟委員會(huì)更是以中國(guó)政府向本國(guó)鋼鐵企業(yè)提供補(bǔ)貼為依據(jù)，擬對(duì)中國(guó)出口至歐盟的涂層鋼產(chǎn)品征收高達(dá)50%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。這些貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)鋼鐵出口造成的阻力不斷加大。

（二）鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩局面常態(tài)化

全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，2012年全球粗鋼大約20億噸，但是利用率不超過80%。歐洲主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)鋼鐵的需求和利用更是不高，根據(jù)國(guó)際鋼協(xié)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歐洲主要經(jīng)濟(jì)體平均鋼鐵利用率不到70%。2013年全球64個(gè)主要產(chǎn)鋼國(guó)家和地區(qū)粗鋼總產(chǎn)量為7.9億噸，同比增長(zhǎng)2%，世界總體需求出現(xiàn)過剩問題，但是以中國(guó)為首的新型經(jīng)濟(jì)體國(guó)家對(duì)鋼鐵生產(chǎn)力度還在加大。我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量約為3.9億噸，同比增長(zhǎng)7.4%，按日均粗鋼產(chǎn)量計(jì)算，2013年全年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到7.86億噸，鋼鐵產(chǎn)能問題日益凸顯。我國(guó)近期在不斷加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革力度，從這次改革的決心來看短時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方式，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步放緩，相對(duì)的鋼鐵需求也會(huì)降低。鋼鐵產(chǎn)能問題是目前全球出現(xiàn)的普遍問題，過剩局面應(yīng)該會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

（三）我國(guó)鋼鐵行業(yè)將面臨較大環(huán)保壓力

2013年國(guó)內(nèi)霧霾天氣愈發(fā)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了正常的生活環(huán)境，各地政府部門及國(guó)務(wù)院已經(jīng)將治理大氣污染放到非常重要位置，先后出臺(tái)了多部相關(guān)政策法規(guī)用于強(qiáng)化污染治理的重要性，包括 《工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案 （2012-2020年）》、《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等等，各政策均提出了針對(duì)鋼鐵行業(yè)環(huán)保治理的具體措施與目標(biāo)，包括減少鋼鐵業(yè)單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、更新及添置相關(guān)設(shè)備、加強(qiáng)科技研發(fā)降低污染物排放量等諸多方面。年內(nèi)針對(duì)鋼鐵業(yè)污染治理的政策法規(guī)密集發(fā)布，既反映出了治理排污的緊迫程度，也顯示出了我國(guó)政府部門對(duì)于治理大氣污染的重視程度。可以預(yù)見，未來國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)將大力推進(jìn)污染治理工作，相伴而來的是鋼鐵企業(yè)所需要面對(duì)的環(huán)保壓力。

（四）鋼鐵企業(yè)資金壓力仍較大

2013年我國(guó)鋼鐵業(yè)繼續(xù)維持微利狀態(tài)，企業(yè)效益低下導(dǎo)致銷售情況不佳，加之資產(chǎn)負(fù)債率高企，鋼鐵行業(yè)的長(zhǎng)期償債能力比較差；特別是在越來越多的鋼貿(mào)商違規(guī)事件發(fā)生后，銀行對(duì)于鋼鐵業(yè)的信貸量更是進(jìn)一步收縮甚至停貸，相關(guān)企業(yè)獲取信貸資金的難度非常大。2013年我國(guó)上市鋼企負(fù)債率普遍較高，60%以上水平的企業(yè)占了大多數(shù)，甚至出現(xiàn)超過90%的情況，如此之高的資產(chǎn)負(fù)債率使企業(yè)存在較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，償債能力非常弱，在這樣的情況下銀行很難繼續(xù)對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)放信貸資金，在資金需求較大而供給偏緊的背景下，鋼企需要特別注意控制負(fù)債率，避免發(fā)生資金鏈斷裂以維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須面臨較為緊張的資金壓力，我國(guó)貨幣政策必須維持穩(wěn)健步伐，銀行為控制影子銀行對(duì)金融市場(chǎng)造成影響，應(yīng)該采取收緊政策，對(duì)我國(guó)高負(fù)債的鋼鐵行業(yè)造成一定資金壓力。

天津鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究

（一）加大政策扶持，提升產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)不斷加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策實(shí)施力度，降低低端鋼鐵產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)不斷飛速發(fā)展，但是在產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)高度集中，高度集中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)無法實(shí)現(xiàn)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、消減落后技術(shù)的政策落實(shí)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中比較完善和規(guī)范，和國(guó)有企業(yè)相比一些中小型鋼鐵企業(yè)對(duì)于相關(guān)政策落實(shí)力度不夠，監(jiān)管力度也不夠，為了保持地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，降低產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，又由于民營(yíng)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的種種優(yōu)勢(shì)，始終保持產(chǎn)量的高居不下。因此，必須通過加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理才能使競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范化，從而使真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)利益得到保障，各方面的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。

（二）推進(jìn)管理轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新管理體制提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)有企業(yè)體制改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，我國(guó)鋼鐵企業(yè)也面臨著企業(yè)內(nèi)部改革，管理制度創(chuàng)新。鋼鐵企業(yè)內(nèi)部各部門在改革上面已經(jīng)初見端倪，有一定的基礎(chǔ)。鋼鐵企業(yè)內(nèi)部管理流程要不斷優(yōu)化，調(diào)整各個(gè)部門的分工職責(zé)，提高企業(yè)管理效率，根據(jù)鋼鐵企業(yè)性質(zhì)建立不同的適宜的現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)管理制度，政府相關(guān)部門構(gòu)建科學(xué)權(quán)責(zé)體系。深化體制改革，進(jìn)一步完善集團(tuán)化管理體制，按照“服從整體戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化、體現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)”的指導(dǎo)方針，企業(yè)各部門要在初步改革的基礎(chǔ)上，理順管理流程，明確分工職責(zé)提高工作效率，健全完善對(duì)不同類型企業(yè)的管理制度，構(gòu)建科學(xué)的權(quán)責(zé)體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒腆w系、高效的組織體系、系統(tǒng)的制度體系。鋼鐵企業(yè)要不斷集中產(chǎn)業(yè)，科學(xué)分化層次，分類管理，鋼鐵產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)不同層次協(xié)同發(fā)展，建立全新的生產(chǎn)支撐體系，實(shí)施全面的無差異生產(chǎn)戰(zhàn)略，全面完善以生產(chǎn)為首為重點(diǎn)的管理方式。我國(guó)鋼鐵行業(yè)中的大小企業(yè)要以提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為首要任務(wù)，從產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷策略、技術(shù)改造等等方面來提高鋼鐵企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）推進(jìn)營(yíng)銷轉(zhuǎn)型，鋼鐵電商有望成為發(fā)展趨勢(shì)

近幾年我國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入了經(jīng)營(yíng)危機(jī)，供給過剩與下游需求的低迷造成鋼價(jià)下跌，2008年至2013年以來，我國(guó)鋼材價(jià)格曾下跌至690元/噸的低位，行業(yè)整體普遍微利甚至虧損在低迷的市場(chǎng)背景下，鋼鐵電子商務(wù)逐漸成為了發(fā)展熱點(diǎn)鋼鐵電商企業(yè)大量涌現(xiàn)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也由線下逐漸向線上進(jìn)行過渡。電子商務(wù)是通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起不同用戶與不同廠家間的交易模式，它改變了傳統(tǒng)的交易模式，簡(jiǎn)化了鋼鐵產(chǎn)品的流通過程，能夠大幅提高流通效率，節(jié)約商品流通過程中產(chǎn)生的物流費(fèi)用。同時(shí)，鋼鐵業(yè)發(fā)展電子商務(wù)也存在著一定風(fēng)險(xiǎn)，目前工信部跟蹤的鋼鐵電商已經(jīng)達(dá)到30余家，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，2014年預(yù)計(jì)這種局面將進(jìn)一步加深，隨著鋼鐵電商的不斷發(fā)展，資源將逐漸聚集到一些大型的電商企業(yè)中，若干年以后，業(yè)內(nèi)可能只存在5家左右的鋼鐵電商企業(yè)。目前鋼鐵電商正處于起步階段，鋼鐵企業(yè)需要在進(jìn)軍電子商務(wù)前做好充分的調(diào)研，避免盲目投資帶來的額外損失。

參考資料

1.劉玉樹.中國(guó)鋼鐵業(yè)如何走出金融危機(jī)陰影[J].中國(guó)外資，2009（18）.

2.趙彥秋.國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)海外并購(gòu)戰(zhàn)略研究[J].中外企業(yè)家，2011（8）.

3.楊捷，邱迪.中國(guó)鋼鐵企業(yè)海外礦產(chǎn)資源并購(gòu)影響因素及策略[J].冶金經(jīng)濟(jì)與管理，2010（6）.