公安校園文化研究綜述

黃 穎

（南京森林警察學院，江蘇 南京 210023）

黨的十八大報告中提到“扎實推進社會主義文化強國建設”，“提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用”，“建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化”。

與人的全面發展教育直接關聯的校園文化作為一種高品位的區域性亞文化，具有相對獨立性、穩定性和文化傳承性的屬性；它集中體現一種具有導向作用的文化定勢和文化氛圍（李慶祥，1998）。我國著名教育學家涂又光曾說過，作為“特殊的育人載體”，大學就像一個泡菜缸,缸里是什么泡菜水，投進去的菜就會成為什么樣味道的泡菜。由于公安院校學員未來職業性質和任務的特殊性，更需要充分發揮校園文化的導向作用來提高學員的綜合素質和學校的生命力。本文將綜述公安校園文化的構成、特點和校園文化建設中存在的問題。

一、公安校園文化的含義

（一）校園文化的內涵

校園文化作為一種具有學術背景的特殊文化氛圍，是學校教育內容和教育手段的重要組成部分，它對人的全面發展作用的研究自六七十年代開始并不斷地深入。九十年代，高校的校園文化（Campus Culture）被定義為“以大學生特有的思想觀念、心理素質、價值取向、思維方式等為核心的,以具有校園特色的人際關系、生活方式、行為方式,以及由大學生參與創辦的報刊、講座、社團、沙龍及其他文化活動和各類文化設施為表征的精神環境、文化氛圍。[3]從此項定義中可以看出在高校校園文化中學生是主體、校園精神為主要特征以及課外文化活動起到主要作用。

二十世紀初，有學者認為校園文化不僅指校園的文化生活或娛樂生活，還指校園教學生活方式及其象征形式，是從特定學校的全體教職員工及學生的教學生活方式及其象征形式中透露出來的那種獨特的東西。[4]相對于流動的學生來說，教師是校園文化穩定的創造者和傳遞者；課堂教學、學校制度在校園文化中的導向作用也不容忽視。由此可見，校園文化的基本內涵主要指校園的物質文化和全校師生共同創造、長期積淀而成的價值觀、精神風貌、行為準則、校風教風學風、文化景觀、活動設施、人際關系以及人文傳統與習慣等群體文化形象。“是校園為了實現學校的培養目標，在學校環境中通過教育、學習、科研、管理、生活等各個領域的活動所創造出來的一切物質和精神的產物。[5]

(二)公安校園文化的內涵

公安校園文化目前并沒有統一確切的內涵定義，但對于公安校園文化的總體認知是比較接近的。如黃麗明在文章中指出，公安校園文化是指公安院校師生在長期的校園生活實踐中，根據社會發展的需要和公安院校培養合格人才的要求，共同創造形成的一切校園精神、人文氛圍和生存環境。[6]

張明玖對于公安校園文化的定義可以作為上述內容的補充，他認為公安校園文化是公安院校在辦學過程中，以服務公安為目的，以培養警察精神為核心，在師生內部形成的特定的文化環境和精神氛圍。[7]

所以與其他校園文化不同的是公安校園文化的構成除了物質文化和精神文化外，還包括制度文化。精神文化是公安校園文化的核心，主要由警察價值觀、警察職業意識和審美情趣構成，包括學風、校風、學術氣氛、學校社團活動等精神層面的內容。物質文化是校園文化建設的前提和載體，包括校園布局、建筑雕塑風格、環境衛生和各種學校的設施。制度文化主要是指各項校規校紀、道德規范行為準則，與物質文化和精神文化成為一個綜合體影響著警院學員的全面發展。

二、公安校園文化的特點

對于公安院校而言，由于行業辦學性質，其校園文化具有鮮明的公安職業色彩，因此具有公安文化和校園文化的雙重特點，警院師生在獨特的文化浸泡中，形成了他們獨特的思維方式、敬業精神、為人處世、表達習慣。

（一）社會主義核心價值體系根植于公安校園文化建設的土壤

公安部政治部制定的《公安教育發展“十五”規劃》明確指出：“公安教育改革與發展的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。”公安教育的首要基本原則是：“堅持政治建警、政治建校。始終堅持把政治合格放在人才培養的首位，把培養忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠衛士作為首要任務。”我國人民警察作為人民民主專政的重要工具之一，如果人民警察預備隊伍——警校學員的政治立場不堅定，后果將不堪設想。因此，公安院校的師生首先要成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、自覺追隨者、行為示范者、主動實踐者，才能成長為合格的忠誠衛士。[9]

（二）軍事化或半軍事化的警務管理體系強調學生行為的規范性

公安院校嚴格的紀律規定、令行禁止的作風和內務衛生、體能訓練等警務化管理要求是公安校園文化最明顯的特色。新生從入學教育、嚴格軍訓開始，就要規范自己的言行外貌，著裝要求、操課詞等制度要求學生自我約束，溶入集體；學生以區隊為單位，設立區隊長、區隊委，團委、團總支對集體進行日常管理；學生督察隊對學生執行制度情況進行檢查監督。警務化管理培養了學生煥然一新的精神面貌，促進了學生形成良好的集體意識和集體榮譽感，也使他們的言行更加符合未來的職業需求。

（三）警察職業精神構建特色公安校園文化

警察的職業不僅要求身體靈活而強健、具有持久的耐受力和對環境的迅速適應性，還需要比常人更強的記憶力、觀察力、自控力、應變力和人際交往能力。

除此以外，警察的職業還要求從業者能高舉法律的利劍，懲惡揚善。所以在公安教、學、練、戰一體化的專業教育中，融合了模擬教學、技能實訓、實戰演練等開放、互動環節；課堂外的法制文化、模擬法庭、公安禮儀講堂等文化活動，寒暑假的業務實踐以及參與各項賽事安保的機會也提高了學員警務技能水平和法治觀念，增進學員對警察職業的認識和了解；校園醒目位置張貼的畢業生立功光榮榜、校園網站上關于優秀警察的事跡報道，和齊唱《人民警察之歌》等宣傳教育活動有助于學員樹立忠誠奉獻、英勇頑強的警察職業精神和榮譽感。

三、公安院校校園文化建設的完善途徑

（一）將課堂文化放到校園文化建設的主要陣地上

在學校教育中，課堂教學是文化傳承最主要和最重要的方式，學校的一切活動都要圍繞課堂教學來開展，但是目前還有很多師生沒有充分認識公安校園文化的內涵，將校園文化建設等同于課余文體活動，主要體現在課程設置上強調公安專業教育，忽視人文素質的培養。

公安工作是一項包羅萬象的綜合性工作，公安專業是社會性較強的專業，在專業課中用人文、科學知識去說明、解釋、補充，會使專業內容更加形象、易于理解。因此公安院校應調整人文、哲學、科學等通識教育內容來構建多學科交叉的課程體系，充分利用課堂教學，有意識地將課堂討論、問題思考與我國建設公民社會的任務聯系起來，與實現中華民族偉大復興的中國夢聯系起來，培養學生的人文精神和科學精神，形成師生寬廣的文化視野和職業素養。

（二）校園文化建設要凸顯教師的主體地位

校園文化的主體是全校師生，但相對于流動的學生來說教師是校園文化穩定的創造者和傳遞者，因而也是校園文化的重要傳播者。[2]教師的言行舉止對學生會起到一種師范和引導作用。這就要求公安院校的老師“身正為師，行正為范”，嚴格按照人民警察的政治道德素養和職業精神來對照自己，在“傳道、授業、解惑”的過程中，春風化雨般將公安校園文化精髓傳達給學生，比如強烈的法律意識、腳踏實地的工作作風、和為民服務的敬業精神。只有重視并充分發揮教師在校園文化建設中的主體地位，校園文化的育人功能和引導作用才能得以完全實現。

（三）建設開放的、系統的公安校園文化

公安校園文化不可能脫離社會而孤立的生存和發展，有人認為封閉式的管理就是公安校園文化特色，但阻礙學生與社會的接觸，非常不利于學生今后快速地適應公安工作；也會禁錮創新思維和開拓精神。進入新媒體時代，網絡媒體和手機媒體與廣播電視等傳統媒體相比，具有開放性、交互性和時效性等特點，但新媒體成為公安校園文化建設的一個不可忽視的戰場。公安校園文化所倡導的主流價值觀和公安校園文化的凝聚力和影響力都受到不同程度的挑戰。[10]與其不現實地拒絕或限制新媒體進入公安校園，不如建設開放性的公安校園文化，因勢利導，采取主動地位和科學的手段，建設無論是物質文化還是精神文化都環環相扣、步步相連的系統的公安校園文化，加強核心價值觀教育，師生共同提高新媒體的應用素養。

四、結論

公安校園文化建設是一項關系到文化強警、強國的系統工程，應該貫穿于學校教育的各個方面，進而實現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人相互策應、相互補充的局面，避免零敲碎打、各自為政、重復建設而造成的內耗和浪費。另外，公安校園文化建設還要緊跟時代發展，結合公安面對的新形勢、新要求、新挑戰而不斷更新和增補建設內容，不僅僅滿足于解決眼前的和實際的問題，更是要用發展的眼光規劃學校文化建設的長遠計劃，把握先進的文化發展方向，提升公安校園文化的整體內涵，為公安人才的培養實現跨越式發展提供助力，最終實現文化強警、文化強國的宏偉目標。

[1]堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[2]李慶祥.試論公安校園文化建設和學生的全面發展[J].北京警管學院學報，1998，（6）.

[3]陶國富,吳夢宇等.大學校園文化[M].上海:學林出版社.1997.

[4]王一川.高素養文化公民的養成園[J].北京社會科學，2013，（1）.

[5]趙正銘.校園文化建設的現存問題及對策論析[J].西南民族大學學報，2004，（11）.

[6]黃麗明.論公安院校校園文化建設之完善[J].世紀橋，2008，（9）.

[7]張明玖.公安院校文化建設存在的問題和解決途徑分析[J].鐵道警管高等專科學校學報，2009，（1）.

[8]公安部政治部.公安教育發展“十五”規劃[J].公安教育，2002.

[9]劉揚.繁榮公安校園文化建設 推進公安院校轉型發展[J].遼寧警專學報，2013，（2）.

[10]葉峻榮.新媒體時代公安校園文化建設初探[J].北京警察學院學報，2013，（1）.

[11]鄭正平，張國鈞，祝雋仁.論公安校園文化的綜合設置[J].吉林公安高等專科學校學報，2003，（4）.

[12]林華瑜.現代人文精神：公安校園文化的新構筑[J].湖北警官學院學報，2003，（4）.