風險預控管理在煤礦安全管理中的應用價值

程敬壘

（國投河南新能開發有限公司，河南 鄭州 451100）

風險預控管理體系主要是針對風險危險源，分析每一個工序，發現形成危險源的原因，然后選擇相應的策略去避免事故的發生，最大限度地降低風險。 這一管理觀念已經在煤炭安全管理工作中得到廣泛應用，一方面能夠提高煤炭安全管理水平，另一方面還能夠使煤炭企業提高效益。鑒于此，非常有必要對這一問題進行研究，探討做好風險預控管理的策略，以為煤礦企業做好安全管理工作提供指導和借鑒。

1 煤礦安全風險預控管理的內涵及風險控制特點

1.1 概念內涵

所謂煤礦安全預控管理，即在煤礦運作時，在發生安全事故以前．對將會發生的安全事故加以識別、研究，通過這種方式發現危險源，按照評價結果來管理控制危險源，確保煤礦生產處于正常狀態，從而減小安全事故的危害。 大體上包括以下三點：首先，全員參與，即一切和安全相關的單位、個人均主動投身于安全風險預控管理當中， 為打造一個良好的安全預控管理環境提供保障；第二，全程性，即不管煤炭生產經營的哪一個步驟，均需實施安全風險預控管理，以確保該工作能夠貫穿始終；最后，全方位性，即優化配置人力、物力、財力，確保各種資源在安全風險預控管理中充分發揮作用。

1.2 安全生產風險控制的特點

煤礦企業安全生產風險控制過程中應當堅持某些基本原則，這樣才可以充分確保該體系真正有效。 具體而言：第一，預先性，即事故出現前就建立起安全生產風險管理體系，主要目的是預防安全事故，最大限度地減小損失；第二，系統性，因煤礦企業運作屬于非常繁瑣的系統工程，通常包含諸多子系統，構建體系過程中，通常應當進行全面思考，以確保做好對人、機、環、管全方位的預控管理；最后，動態性，因危險源伴隨工程的實施而不斷改變，監控的時候，應當隨時進行，要是發現有異常情況，則應盡快加以整改。

1.3 運行流程

首先，收集風險管理信息，并對其進行分析、歸類，為今后進行風險管理打下基礎；其次，根據所搜集的風險信息，進行評估，確定它的等級；再次，在評估的前提下，制定風險管理措施，確定科學的方法；第四，嚴格落實風險管理方案，充分確保其貫穿于所有的環節之中； 最后， 監督風險管理工作并不斷進行改善，糾正存在的疏漏之處。

2 當前煤礦礦井管理風險的種類

2.1 水災事故風險

水災是煤礦運作時最常見的一個問題。 在水文地質狀況相對繁瑣的地帶， 其透水性在很大程度上制約著煤礦安全生產秩序，對煤礦科學開發、職工安全、收益等方面的保障，均存在非常不利的影響。

2.2 瓦斯事故風險

煤礦缺乏足夠的安全設備、相關管理工作不當、有關技術不合理會導致瓦斯事故發生，將會產生非常嚴重的損失。 這一方面導致本來的項目無法順利進行， 另一方面將會對施工人員造成很大的傷害。

2.3 火災、爆炸事故風險

因煤礦生產對象具有易燃性的特點， 要是施工時操作不當，非常容易引發火災事故。 同時，一些施工現場有可能發生煤塵爆炸，就安全管理而言，這屬于潛在的危險源。

3 在煤礦安全管理中做好風險預控管理的策略

3.1 提高風險預控管理意識

要使煤礦企業所有職工都具有安全風險預控管理意識，逐漸構建并完善風險預控管理體系， 這樣就能夠提高預控管理質量。 第一，對于煤礦管理者，應當不斷提高風險預控管理意識，學習風險防范相關知識， 從思想層面為制定有效的風險預控管理制度提供保障。 第二，面向所有施工人員，做好安全風險控制宣傳與教育工作，進一步完善相關培訓體系。 大部分施工人員為農民工，他們的認識水平相對有限，風險控制意識比較薄弱，在施工過程中往往具有很大的隨意性， 很難形成良好的風險預控管理意識。 第三，在企業文化建設中引入風險預控管理，通過多種形式對職工進行思想教育， 使全員的安全預控管理意識逐漸提升，為構建風險預控管理體系做好鋪墊。

3.2 進一步完善風險預控管理制度

首先，組建風險預控管理制度制定小組，具體由風險預控管理專家、負責施工的人員、煤礦領導幾部分構成，尤其是需要充分考慮企業實際狀況、工程性質。 在此基礎上，制定系統全面有效的風險預控管理方案， 從而在制度層面為體系的構建打下基礎。 其次，推行崗位責任制，通過這種方式加強風險預控管理，確保把職權細分到每一個員工，要是發現其中存在問題，則應當盡快要求有關負責人加以改進， 確保該項工作具有權威性。 再次，進一步完善績效考核，使管理工作和績效、待遇福利掛鉤，充分調動全員的積極性， 使他們主動投身于企業風險預控管理工作之中。 最后，注重安全隱患檢查機制的形成，確保在搜集風險信息時，不存在任何疏漏之處，充分確保該體系的科學性、有效性。

3.3 努力培育風險預控管理人才

煤礦企業風險預控管理工作具有相對較強的專業性，同時工作繁重，責任非常重大，因此要求相關人員具有較高的素質。這樣就應當把握好下列幾點：第一，制定科學的風險預控管理人才選聘機制，確保錄用的人才具有較強的綜合素質，同時滿足煤炭企業的工程需求；其次，高度重視新人的崗前培訓工作，通過多個實踐案例，向他們介紹實踐中常見的風險，使他們逐漸養成風險識別能力，確保他們可以盡快勝任該項工作；再次，把風險預控管理歸進績效考核指標體系之中， 對那些工作成績突出的員工，為他們提供升遷、加薪等機會，充分調動他們的工作積極性；最后，注重培訓體系建設，由于在不同情況下，風險預控管理的重點存在一定的差異，這就需要結合各種情況的案例，使員工不斷發現自己在該項工作過程中存在的不足之處， 并發現有效的方法去改正自己的不足， 最終能夠不同提升員工的預控管理能力。

4 結語

在煤礦安全管理中風險預控管理體系發揮著非常重要的作用，一方面能夠提高煤炭安全管理水平，另一方面還能夠使煤炭企業提高效益。 為做好風險預控管理工作，煤礦企業應重點把握以下策略：提高風險預控管理意識；進一步完善風險預控管理制度；努力培育風險預控管理人才。