樂留建 太吉生
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昆明鋼鐵控股有限公司(簡稱昆鋼)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已從一個產(chǎn)鋼幾十萬噸的地方企業(yè),發(fā)展到具有產(chǎn)鋼1000萬t生產(chǎn)能力的大中型國有企業(yè),從三煉鋼、高速線材、鐵前三場,再到板帶工程、紅鋼、玉鋼、水泥建材、鈦產(chǎn)業(yè)等,得到了不斷發(fā)展與壯大。通過參加的多個工程項目建設(shè)體會到,搞好工程項目建設(shè)管理,不但能最大限度地發(fā)揮投資作用,而且關(guān)系到生產(chǎn)穩(wěn)定和員工與設(shè)備安全。其中,土建施工和機電設(shè)備安裝,既互相關(guān)聯(lián),又互相牽制。由于牽涉到的部門、專業(yè)、學科較多,如機械、電氣、自動化、儀表、給排水、消防、電梯、管道、通風、燃氣、熱力、環(huán)保工程等,以及新材料、新技術(shù)的應用,外加工期緊、任務重、工程質(zhì)量高,如技術(shù)復雜、工藝嚴格和關(guān)鍵工序多等,不但要求施工隊伍和甲方管理團隊需具有較高的專業(yè)素質(zhì)及管理水平,還需要和使用部門等一同做好檢驗、試車、竣工驗收、試生產(chǎn)等各階段工作。面對施工管理中的重點、難點問題,應從實際出發(fā)不斷探討和建立在現(xiàn)代工程施工過程中的設(shè)備管理措施與方法,為取得預期的經(jīng)濟效益以及日趨激烈的市場競爭等,奠定堅實的基礎(chǔ)。
機電設(shè)備安裝工程項目的工作重點是現(xiàn)場施工管理,因為涉及到許多方面,如人、機、物等,錯綜復雜與交叉進行,所以做好協(xié)調(diào)管理工作至關(guān)重要。作為項目的現(xiàn)場管理人員,一是要思路清晰,善于協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。二是能夠按照客觀規(guī)律和相關(guān)程序做好各項基礎(chǔ)管理工作,確保整個項目能夠按期、按質(zhì)和按量的實現(xiàn)各節(jié)點工作目標。
圖紙設(shè)計是施工前期最主要的工作之一,也是整個機電設(shè)備安裝施工時的最主要依據(jù)。所以,對機電設(shè)備安裝工程施工管理工作來說,圖紙設(shè)計管理主要是保證設(shè)計圖紙的完整性,一是要求設(shè)計圖紙數(shù)量的完整性,確保不漏不丟;二是要求設(shè)計圖紙內(nèi)容的完整性,應與當前的技術(shù)發(fā)展水平相匹配,能夠充分體現(xiàn)出系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性的特點。系統(tǒng)性是表明各項設(shè)備安裝的組成及相互關(guān)系;協(xié)調(diào)性是要求各項目設(shè)備圖紙之間能相互說明和互為解釋,能明確表明各種設(shè)備、設(shè)施的平面位置與關(guān)系,各設(shè)備的工作原理,設(shè)備材料的特性、參數(shù),能對設(shè)備的安裝給予指導。雖然有些標注重復是允許的,但需保證它們之間是協(xié)調(diào)一致的;有效性是設(shè)計及設(shè)備制造單位必須在資格允許范圍內(nèi)提供的設(shè)計圖紙,確保是有效合法的,并可成為機電設(shè)備安裝結(jié)算的有效依據(jù)。
材料管理是機電設(shè)備安裝的重點工作之一。安裝前,所有材料應做到基本到位,或制定出與施工計劃相匹配的材料供應計劃來。材料訂購前,要對材料生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和資質(zhì)進行評審,避免因材料的供應不足、材料質(zhì)量不過關(guān)或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后,應及時組織專業(yè)人員進行材料檢驗,并索取產(chǎn)品合格證。對外觀質(zhì)量有嚴重缺陷的產(chǎn)品應予以退貨且及時清理出現(xiàn)場,防止混用于機電設(shè)備的安裝過程中;遇到對質(zhì)量有爭議的材料及圖紙規(guī)范等特殊問題時,均應給予復檢和復查。隨著國家制造技術(shù)的快速發(fā)展,很多進口材料已可在國內(nèi)制作,不但價格低、供貨時間短和售后服務及時,而且質(zhì)量也可與進口材料相比美。例如,電爐及精煉爐水冷電纜、CSP連鑄260 t鋼包回轉(zhuǎn)臺升降液壓缸等,通過實踐證明,運行效果良好,而且質(zhì)量可靠。
安裝技術(shù)管理應以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向,從保障發(fā)展及全局的利益出發(fā),通過經(jīng)濟管理與技術(shù)管理,傳統(tǒng)管理與管理創(chuàng)新,組織建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合等方式,做好設(shè)備安裝中的技術(shù)管理工作,發(fā)揮現(xiàn)有先進生產(chǎn)設(shè)備的作用,滿足生產(chǎn)的需要。技術(shù)人員必須按照現(xiàn)行的國家標準、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準等,認真對圖紙進行自審和會審,制訂出正確合理的安裝方案。主要包括安裝方法確定、安裝機具選擇、安裝順序安排和施工組織設(shè)置四項內(nèi)容。由于安裝方案不同,將會使工期、機具和費用出現(xiàn)不同的結(jié)果。因此,正確選擇安裝方案,不僅可降低成本,也是確保工期的關(guān)鍵。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,國家對安全方面的要求也越來越高,在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展的新時期下,企業(yè)必須要重新認識和審議生產(chǎn)力中安全這個最為重要因素的意義與價值。重視安全不僅體現(xiàn)的是一個時代的進步,也是和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。事實證明,哪個地方忽視了安全生產(chǎn)工作,不注意勞動安全保護,哪里的安全事故及隱患就多。由于安裝質(zhì)量是確保安全安及順利投產(chǎn)的基礎(chǔ),涉及的內(nèi)容較多,如工序質(zhì)量、分項或分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量等,最終形成工程整體質(zhì)量。因此,作為機電安裝項目的質(zhì)量管理部門,必須建立一個健全與完善的質(zhì)量管理體系,從工程實體形成階段、安裝層次、安裝流程、安裝工藝、安裝方法、安裝人員、機具設(shè)備、安裝環(huán)境、材料進場和使用等方面,對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行全面策劃、控制與管理。應成立以項目負責人為主體,甲乙雙方相關(guān)職能部門及人員構(gòu)成的質(zhì)量控制管理體系,來共同加強安裝過程中的質(zhì)量管理工作。
針對一個單項工程或一個建設(shè)項目來說,土建施工和機電設(shè)備安裝往往是交叉進行的,這也是工程組織過程中的一種常態(tài)狀況。欲使土建施工和機電設(shè)備安裝完全分開或先后進行的情況,幾乎沒有。所以機電設(shè)備安裝經(jīng)常是在土建施工開始一段時間后再穿插進行,如何使其不受或少受土建施工的影響,則是機電設(shè)備安裝部門需要不斷深入研究的課題,而且能反映出施工隊伍的整體組織水平,如反應能力,施工機具的有效利用等。在施工進度管理上,需要將施工總計劃中的各個分計劃目標和工作控制點,都能按照施工順序分解到每一項和每一天的工作目標之中,能夠嚴格按照總計劃編制出詳細的日計劃、周計劃、旬計劃和月計劃,并在每天休工之前半小時召開施工小結(jié)和協(xié)調(diào)會議,總結(jié)當天的施工任務完成情況,安排下好一步的工作計劃。項目經(jīng)理必須要不定時地檢查施工進度,督促各班組按照計劃完成相應工作,保證機電設(shè)備安裝工程的按期竣工。
機電設(shè)備安裝工程施工合同又稱機電安裝工程承包合同,簡稱施工合同,是發(fā)包人(建設(shè)單位或總包單位)和承包人(施工單位)之間,為完成商定的機電設(shè)備安裝工程,明確相互權(quán)利和義務關(guān)系的協(xié)議。合同的主要目標,是在規(guī)定的工期之內(nèi),按照規(guī)定好的技術(shù)要求和施工價格完成符合相關(guān)質(zhì)量、規(guī)模和范圍標準的工程項目。做好合同管理工作就是保證上述目標的順利實現(xiàn)。合同管理的成功與失敗,在工程驗收時將會得到充分驗證和體現(xiàn)。合同簽得好、管理得好,雙方的責任義務明確清晰,就能為履行合同打好基礎(chǔ)。例如,甲乙雙方在經(jīng)濟上的約束、價款確定、違約處置、發(fā)生爭端后的處理等,都在事前加以了明確,并能認真履行,就能有效避免以后扯皮情況的發(fā)生。
為了更好的進行合同管理,還應該注意的問題是:①建立符合要求的合同管理系統(tǒng);②制定完善、可行及合理的合同管理制度;③注重合同管理人員的業(yè)務培訓;④做好合同簽訂時的審計等工作。
機電設(shè)備安裝按照工程總承包合同范圍,或按照設(shè)計圖紙完成規(guī)定全部內(nèi)容,或完成甲乙雙方事前約定的計劃工程內(nèi)容后,由施工單位提出申請,建設(shè)單位組織施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等共同進行驗收,檢驗各分項工程是否達到設(shè)計要求。工業(yè)建設(shè)項目只要做到工藝流程順暢、設(shè)備運轉(zhuǎn)正常、各項性能指標合符要求,能夠生產(chǎn)出合格產(chǎn)品;民用建設(shè)項目能夠達到系統(tǒng)功能的正常使用等。在檢查驗收合格后,即可辦理移交手續(xù)。
(1)機電設(shè)備安裝的竣工驗收依據(jù)。①設(shè)備的安裝、調(diào)試、試車記錄;②施工圖設(shè)計及設(shè)計變更通知書;③設(shè)備說明書;④國家現(xiàn)行的施工標準及驗收規(guī)范;⑤主管部門或業(yè)主有關(guān)審批、修改、調(diào)整的文件;⑥工程總承包合同;⑦建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工規(guī)定。涉及進口設(shè)備或是引進外資的工程,應按照合同約定和世界銀行的規(guī)定按時編制項目完成報告。
(2)驗收程序及內(nèi)容。①檢查設(shè)備的“合格證明書”,合格證明書中包括合格證和精度檢驗單。合格證上應有檢查科長、廠長的簽章;②對設(shè)備進行清洗,試車前需仔細擦洗各部位的防銹油,擦凈后再在外露的金屬表面薄薄地抹上一層機油;③試車,試車前要向各油池內(nèi)注油,油量應達到規(guī)定的游標線高度,對各潤滑點再進行一次加油和檢查。接上電源后,檢查電機的旋轉(zhuǎn)方向,并按操縱按鈕與運動方向校正接線情況,然后再進行試車;④對設(shè)備的幾何精度進行檢測和驗收,檢查各機構(gòu)工作平穩(wěn)情況;⑤檢查外觀質(zhì)量、技術(shù)資料及隨機附件情況;⑥正確填寫相關(guān)的驗收報告,并保管好所有的驗收資料。
(1)機電設(shè)備安裝工程的驗收標準。必須符合合同規(guī)定和技術(shù)協(xié)議等文件要求,符合國家現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。設(shè)備安裝全部完成后做到無漏項,主要工藝設(shè)備、配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負荷調(diào)試、試車合格,已形成生產(chǎn)使用的預期能力或功能。
(2)工作要求。①交工資料齊全并達到歸檔要求;②生產(chǎn)準備工作適應投產(chǎn)的需要;③環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施已按要求建成并投用;④設(shè)備試運轉(zhuǎn)合格,并使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量達到設(shè)計的預期要求,符合竣工驗收的條件。幾何精度檢測主要是根據(jù)設(shè)備出廠檢驗合格證上的驗收條件,以及實際提供的檢測手段來部分或全部地檢驗合格證上的各檢測項目。因為不同類型的機電設(shè)備,需要檢測的幾何精度等項目內(nèi)容也各不相同,如進行精度試驗及短時超負荷試驗的目的,就是檢查機電設(shè)備在額定功率和短時間超負荷情況下,各部分機構(gòu)工作狀況是否平穩(wěn)等。
(1)機電設(shè)備安裝竣工結(jié)算管理標準。①機電設(shè)備安裝已經(jīng)完工,并經(jīng)過有關(guān)部門的驗收簽證;②交工資料整理匯總完畢,并經(jīng)有關(guān)責任方簽字認可;③施工圖預算以及應調(diào)整的工程造價已編制完畢;④設(shè)計變更等技術(shù)核定單等簽證手續(xù)已經(jīng)辦完;⑤因建設(shè)單位原因造成的人員窩工、機具閑置、工期延誤等經(jīng)濟索賠問題,已得到建設(shè)單位認可。
(2)結(jié)算方法。上述工作全部完成后,項目部即可向工程發(fā)包方進行最終的工程價款結(jié)算。發(fā)包方與承包方按照簽訂的具有法律效力的工程合同和補充協(xié)議,以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和標準等進行竣工結(jié)算。竣工驗收階段的工作完成后,由建設(shè)單位編制竣工結(jié)算報告,以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位,能夠綜合反映機電設(shè)備安裝從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務情況等總結(jié)性文件。同時還要做好收集、整理和分析與結(jié)算有關(guān)的各類依據(jù)等,并填寫竣工結(jié)算報表。
綜上所述,機電設(shè)備安裝工程基本上都要依托于建筑工程,而且多是在建筑主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)束后才能進行安裝與施工,從而使工期短、與土建施工或土建收尾交叉進行的特點更加明顯。因此,搞好機電設(shè)備安裝管理,不僅需要健全的工程項目組織機構(gòu),還需要建立嚴格的工程施工管理體系,并得到人力、物力、資金等所需資源的有力保障,以確保機電設(shè)備安裝工程的順利進行。同時,還要實行購后責任的追究制度,目的是為了保證設(shè)備的采購與安裝質(zhì)量,增強調(diào)研人員和采購人員的責任心,提高設(shè)備采購綜合效應,降低購后的維修與保養(yǎng)成本,為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)資金,發(fā)揮好項目投資的作用,并能取得良好的經(jīng)濟效益等,打好硬件基礎(chǔ)。