全面做好高校離退休干部工作的若干思考

程桂萍

（安徽大學(xué) 離退休干部工作處，安徽 合肥 230039）

黨的十七大、十八大報告均強(qiáng)調(diào)，要“全面做好離退休干部工作”，這充分體現(xiàn)了黨中央對離退休干部工作的高度重視和對離退休干部群體的廣泛關(guān)注。怎樣才能全面做好離退休干部服務(wù)管理工作呢？結(jié)合自身工作經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，必須堅持“真誠溝通、真心服務(wù)、搭建平臺”三位一體，以此凝聚眾心，才能把離退休干部的各項管理與服務(wù)工作切實(shí)做好，不但使廣大離退休干部“有所養(yǎng)”“有所樂”“有所醫(yī)”，還能自覺地“有所為”，從而形成豐沛的“正能量”，有力地促進(jìn)高校的改革發(fā)展與穩(wěn)定。

一、堅持以真誠溝通為前提，催生出離退休干部理解與合作的正能量

首先，在工作理念上，全校上下都要牢固樹立離退休干部服務(wù)管理工作是高校黨建的重要組成部分，離退休干部是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的一筆巨大財富的思想觀念。

離退休老干部具有天然的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，能夠作為黨和國家的堅實(shí)后盾，繼續(xù)為社會主義建設(shè)發(fā)揮余熱，既是黨的事業(yè)需要，也是廣大老同志的政治需要，因此離退休干部工作是一個政治性、政策性很強(qiáng)的工作，也是高校黨的建設(shè)的重要組成部分。貫徹落實(shí)十八大“全面做好離退休干部工作”新要求，必須深刻領(lǐng)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下離退休干部工作的意見》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》精神，真正把離退休干部視為促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展各項事業(yè)的寶貴財富。必須使全校上下都能深刻認(rèn)識到離退休干部曾經(jīng)為學(xué)校事業(yè)發(fā)展做出了重要業(yè)績和貢獻(xiàn)，具有豐富的人生閱歷和寶貴的工作經(jīng)驗，是黨和國家的寶貴財富，是我們值得珍視的“正能量”。有了這樣的認(rèn)識，才能與離退休干部開展面對面的真誠溝通，才能把他們理解、參與、支持學(xué)校改革與發(fā)展各項事業(yè)的激情和能量再次催生、釋放出來，讓他們?yōu)閷W(xué)校改革與發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，同時也可以為構(gòu)建和諧校園做出自己的一份貢獻(xiàn)。

其次，要堅持以促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展為中心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作，自覺地把離退休干部工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

我們必須通過深入研習(xí)黨的十八大精神，牢牢把握“全面做好離退休干部工作”總要求的重大意義，用動態(tài)的、發(fā)展的眼光來看待高校離退休干部工作，以促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展為中心，以服務(wù)高校教學(xué)科研發(fā)展為目標(biāo)，科學(xué)分析發(fā)展形勢，找準(zhǔn)離退休干部工作的職能定位，精心謀劃發(fā)展方向，不斷提升工作水平。必須認(rèn)識到，雖然相對于全校教育事業(yè)來講，離退休干部工作算不上是核心工作，但是“牽一發(fā)而動全身”，這項工作涉及中心、關(guān)乎大局。部分老干部來信來訪會干擾學(xué)校正常的教學(xué)管理秩序，分散校領(lǐng)導(dǎo)的工作重心，甚至?xí)绊懮鐣蜗蟮娜后w性上訪。而要避免出現(xiàn)類似這樣的問題，就必須自覺把離退休干部工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的命運(yùn)共同體意識寫入每個人心中，進(jìn)而激發(fā)出離退休干部的參與熱情。每個離退休干部參與學(xué)校改革與建設(shè)的涓滴細(xì)流，匯在一起就能凝聚起促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的“正能量”，成為學(xué)校黨政部門及在職職工力量的重要補(bǔ)充。

二、堅持以真心服務(wù)為基礎(chǔ)，激發(fā)出離退休干部滿意與信任的正能量

首先，必須把“真心服務(wù)”作為離退休干部工作部門的基本職責(zé)。

離退休工作處是學(xué)校黨委專門從事離退休干部事務(wù)的職能部門，我們每個工作人員的第一職責(zé)就是要搞好服務(wù)。在工作方法上，要注意切實(shí)解決實(shí)際工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，攻克難關(guān)，各個擊破，不斷提高工作的實(shí)效性和針對性；在工作作風(fēng)上，要進(jìn)一步體現(xiàn)人文關(guān)懷，針對新時期離退休老干部對精神文化生活的需求以及普遍進(jìn)入“雙高期”的實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，努力全面提高工作的整體水平。要通過我們的主動自覺的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，確保離退休（金）費(fèi)100%準(zhǔn)時發(fā)放；確保喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、住院陪護(hù)費(fèi)、無固定收入遺屬生活補(bǔ)貼等相關(guān)待遇100%落實(shí)到位；每年度及時安排落實(shí)離退休干部100%參加體檢。此外，我們還通過主動走訪調(diào)研，制定和落實(shí)好特困離退休干部幫扶解困辦法，采取定期和不定期的方式展開幫扶情況調(diào)查，以生活、醫(yī)療等方面困難為重點(diǎn)，切實(shí)為特困離退休干部家庭排憂解難。在此基礎(chǔ)上，我們還需更加注重以人為本，進(jìn)一步體現(xiàn)人文關(guān)懷，為廣大離退休干部群體送服務(wù)、送慰藉、送溫暖。只有我們主動地做好了這些真心服務(wù)工作，才能真正消除離退休干部的憂郁感、孤獨(dú)感和失落感，并進(jìn)而獲得他們的滿意和信任。在某種程度上可以說，廣大離退休干部的滿意和信任，就是支持學(xué)校事業(yè)改革與發(fā)展的“正能量”。

其次，要做到“真心服務(wù)”，必須落實(shí)廣大離退休干部群體包括政治待遇和生活待遇在內(nèi)的各項待遇，是全面做好離退休干部工作的基礎(chǔ)和重心。首先，在落實(shí)政治待遇方面，要做到：一、重大活動和重要會議須邀請老干部老同志參加；二、給予老干部老同志閱文通報的自由；三、逢年過節(jié)以座談會、走訪慰問等形式和老同志們深入溝通交流，傳遞關(guān)懷與溫暖。其次，在落實(shí)生活待遇方面，要做到“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”，確保離退休費(fèi)的足額發(fā)放，保證福利待遇基本與在職人員齊平，看病就醫(yī)問題也須得到有效保障，確保離退休干部的晚年生活品質(zhì)。同時需要我們高度重視，下大氣力予以解決落實(shí)離退休干部政治待遇方面工作不深不細(xì)，離退休干部生活待遇方面存在的生活補(bǔ)貼發(fā)放不到位和不平衡等問題；此外，還需要我們千方百計創(chuàng)造條件解決一些離退休干部反映的面臨歷史和現(xiàn)實(shí)條件的約束的問題。只有這樣，才能持久地贏得離退休干部的擁護(hù)和支持，為我們的事業(yè)發(fā)展不斷聚集“正能量”。

三、堅持以搭建平臺為載體，煥發(fā)出離退休干部參與建設(shè)和促進(jìn)創(chuàng)新的正能量

首先，全面做好離退休干部工作，要結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，通過建立完善相關(guān)制度，為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。

在當(dāng)前社會大發(fā)展大變革的新形勢下，除了要繼續(xù)堅持一些實(shí)踐證明行之有效的制度外，還要根據(jù)不斷變化發(fā)展的實(shí)踐建立一些新的制度，讓離退休干部能夠通過適當(dāng)?shù)那篮头绞桨l(fā)揮作用。如始終堅持邀請老干部老同志參加重大活動和重要會議，及時向老干部傳達(dá)黨中央及省委省政府的重大決策部署制度等等，都應(yīng)該一以貫之落實(shí)到位。特別是近年來，隨著時代的變化和老齡化社會的到來，老齡人口比重上升的趨勢決定了離退休干部隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化，因此，離退休干部工作服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)的方式方法也會隨之變化。我們必須主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷研究新情況、解決新問題，準(zhǔn)確把握新時期高校離退休干部工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力推進(jìn)離退休干部工作的創(chuàng)新與發(fā)展。如有些高校黨委已經(jīng)建立了離退休干部支持理解現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)工作、現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷愛護(hù)離退休干部的“雙向互動”機(jī)制，并定期通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展溝通，就是一個創(chuàng)新的制度安排，這也為新形勢下做好離退休干部工作找到了新的載體，為廣大離退休干部搭建了新的老有所為的平臺。又如，當(dāng)前政府信息公開已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，政府決策的聽證制度日益完善，重大決策事項更加注重征求和汲取民意，各地網(wǎng)絡(luò)問政也日益制度化、常態(tài)化，這些都可以積極組織離退休干部參與其中。通過廣大離退休干部有序參與公共事務(wù)，可以發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢，煥發(fā)出他們促進(jìn)社會發(fā)展包括教育事業(yè)發(fā)展的“正能量”。

其次，要通過開展各種適宜老同志參加的豐富多彩的活動，為離退休干部發(fā)揮作用搭建平臺。

積極開展各類豐富多彩的文體活動、實(shí)踐活動，既應(yīng)該是離退休干部工作的重要載體，同時也應(yīng)該是他們發(fā)揮作用的平臺。我們應(yīng)該積極搭建這樣的平臺，讓盡可能多的讓離退休干部參與其中，既為學(xué)校的改革發(fā)展發(fā)揮余熱，也有益于他們自身的身心健康。多年來，我校黨委積極構(gòu)筑平臺，引導(dǎo)鼓勵廣大離退休干部發(fā)揮優(yōu)勢，為學(xué)校改革和發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。組織老黨員、老干部結(jié)對助學(xué)，幫助貧困地區(qū)失學(xué)兒童重返校園。積極為災(zāi)區(qū)群眾捐款、捐物，每次捐獻(xiàn)活動中盡管學(xué)校對離退休同志不做要求，但老干部每次都非常踴躍，慷慨解囊，他們說“我們捐出的不僅僅是錢和物，最主要的是我們一顆熱乎乎的心”。每年“六一”兒童節(jié)，我們離退休工作處都要組織老同志為幼兒園小朋友和附中附小學(xué)生做報告或贈送書籍。結(jié)合抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，我們邀請胡彬、秦萬里等抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士給大學(xué)生做專題報告，對青年學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；同時我們還積極與學(xué)校有關(guān)部門協(xié)調(diào)，鼓勵有專業(yè)特長的老同志繼續(xù)從事教學(xué)、科研和管理工作，鼓勵老同志為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。正是通過搭建這些平臺和開展活動，廣大離退休干部貢獻(xiàn)出了促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展和穩(wěn)定的“正能量”。