安偉紅
(哈爾濱工業大學建筑工程總承包公司,哈爾濱150000)
現階段,我國很多施工企業的建設工程質量監督管理機構定位不夠明確。有些工程項目的質量監管機構只擁有監督管理的檢查權力,卻缺乏行政處罰的權力,這樣的質量監管機構難以對工程項目中發現的問題做出必要的處罰措施,導致施工工程質量監管工作的效率低下,而監管機構的監督內容缺乏明確的規定,監督管理的方式也有待進一步的規范化。因此,在建設工程項目質量監督管理工作中,難免會出現監管工作與工程施工單位以及項目監理單位工程項目質量責任相互混淆的現象。
目前我國的建筑工程質量監督管理大多采取巡回監督管理的質量監管方法,負責工程質量監管工作的部門無法發揮市場的優勢對建設工程項目的質量進行有效的監督管理,因此就很難及時和全面地發現施工過程中出現的各種質量問題。此外,即使在施工監督管理的過程中出現了質量的問題,相應的處罰也很難做到客觀而有效,無法根據市場經濟的特點來建立一些必要的建設工程項目質量的管理制度。
在建筑施工工程項目的質量監督管理方面也缺乏相關的政策和法規支撐。現階段我國的國家、地方政策等涵蓋不夠全面,缺乏有效的連續性。建設工程項目的質量監管工作與所參照的相關政策和法規之間缺乏協調性,對于工程項目施工企業的不合理行為也缺乏切實可行的質量監督管理依據,這些都給建設工程項目的質量監管工作帶來很多不便。同時,建設工程項目的質量監管工作隊伍不夠壯大,新進的工作人員又在工程質量監管工作經驗方面存在不足,受現實條件的限制難以發揮出他們應有的作用。
建筑工程的質量管理意識對其工程質量的控制和管理有著至關重要的影響和作用,意識關系到相應建設工程的整體建設以及實施。很多施工企業只看到了眼前的利益,卻忽視了企業的長遠利益。在工程施工建設的過程中,沒有形成相應的質量控制的責任意識,導致相應的建設工程質量難以得到保證,同時也忽視了建設施工企業的服務意識、品牌意識的樹立,這些都不利于施工企業的科學發展和持續發展,也不利于建筑行業的整體發展。
建筑工程在施工過程中的質量意識影響到工程管理體制的建立,如果建筑工程在施工的過程中沒有建立良好的質量保證體系,那么相應的管理體制以及管理的規范也難以跟上工程建設的發展,就無法從整體上對建筑工程的質量進行管理和控制。建筑工程的管理體制以及質量控制如果無法達到相應的建設要求,就會導致相應的建設工程的質量無法得到保證。
建筑工程的施工環境以及相應施工管理過程中的多種因素導致建筑工程的管理是一個較為復雜的過程。建筑工程施工過程中的施工材料以及施工人員的素質對施工工程的質量也有著重大的影響。管理體制的缺失會導致建筑工程的施工材料以及工程建設,甚至是管理的人員素質良莠不齊。建筑工程的施工和管理中如果缺乏專業素質的人才,或者不注重業務培訓,都會導致企業職工的素質偏低,都會對建設工程的質量產生影響。
在當前我國市場經濟條件下,要通過政府質量監管部門對工程建筑企業的行為進行規范化,進而完善工程質量監管的政策和體制,對工程項目質量監管的工作范圍、程序和標準等進行明確,進而提高建筑工程項目的質量監管工作效率。此外,完善監督管理法規和標準,對于提高質量監管的工作效率也是極為有效的。如果可以為建筑工程項目的質量監管工作提供一些必要的法律支撐,那么就可以使建筑工程項目的質量監管工作實現制度化和標準化。
加強建筑工程企業質量監管隊伍的培訓工作,提高監管隊伍的專業素質和創新意識以及監督人員的學習能力,從完善崗位責任制、強化考核、完善工程質量監管手段等方面入手,培訓出高效的建筑工程質量監管隊伍,可以切實改變質量監管隊伍監管工作缺乏規范化的問題,進而有效地提高工程質量監管的工作效率。
在施工項目的質量管理過程中,要充分發揮市場的優勢,尤其注意以市場為導向,改變傳統的質量抽查和處罰的監管形式,在加強施工質量檢查的同時運用市場化手段來制約工程項目建設。同時也要有效地協調工程項目的施工單位、監理單位,不斷地改進工程項目質量監管的工作模式。此外,施工項目的質量監管形式也可以采用信息化的管理模式,這可以有效提高建筑工程項目的質量監管力度,實現動態管理。
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