李 銜
(無錫商業職業技術學院 黨委辦公室/院長辦公室,江蘇 無錫 214153)
我國校企合作的雛形是1958年的半工半讀教育,改革開放后進入了快速發展的新階段。我國有1 000多所高職院校,在國家強力推動下,無不積極開展校企合作,創建出多種校企合作模式。可從不同角度評價高職院校校企合作模式的優劣并進一步優化它。
根據合作項目數量的不同,校企合作可分為單項合作、多項合作和全面合作。
校企單項合作至少包括兩種含義:一是指在校企合作中,雙方在同一時間圍繞人才培養、科研開發、社會服務等功能僅開展某一方面的合作;二是指在校企合作中,雙方在同一時間的合作只限于某項功能且僅開展該功能上的一個項目的合作。本文所述的單項合作主要是指后一種合作的模式,例如只在人才培養領域合作且只選擇其中的一個項目進行合作。
單項合作的內容包括:(1)專業建設:企業只為高職院校提供專業建設上的幫助;(2)教學指導:聘請企業專家根據專業人才培養目標,確定專業教學計劃,與高職院校教師共同組建“教學指導委員會”;(3)開發課程:校企共同開發課程,制訂教學計劃與實訓標準,開發的課程具有實際工作任務結構模塊化,理論與實踐、技能與文化內容綜合化,教學做一體化,評價開放(引入企業及社會)化等特點;(4)開發教材:聘請行業(企業)專家與專業教師共同編寫針對性強的教材,先從講義入手,逐步修正,最后形成校本教材和正式(出版)教材;(5)師資建設:聘請行業(企業)專家參與教育教學工作,承擔課程教學任務;(6)教學見習:學生經過專業理論學習后,到合作企業現場觀摩企業工作程序、生產流程等,并實際參與企業生產管理、動手制作產品,較系統地掌握崗位工作知識,有效增強協作意識、就業意識和社會適應能力;(7)頂崗實踐:學生在完成全部課程的理論學習和校內實踐學習任務后,根據頂崗實習方案,到企業頂崗實習,強化崗位實踐能力的培養,塑造學生綜合素質;(8)共建實訓基地:學校根據專業設置和實習教學需求,與有發展前景又有合作意向的企業共建實訓基地,共建實訓基地可在校內,也可在企業,即把教室建在車間,或把車間建在學校;(9)畢業生評價:聘請行業(企業)專家對畢業生的質量進行評價。
目前,高職院校校企單項合作點多面廣,但成效一般,其主要原因有二:一是有的合作企業盡管代表了行業先進水平,并有能力制訂行業人才培養標準,但由于企業處于穩健發展階段,不需要大量新增員工,所以只愿意在專業建設、教學指導、開發課程、開發教材等方面與學校進行單項合作;二是合作企業規模不大、檔次不高、能力不足,只具備進行某單項合作的條件。這就決定了學校在人才培養領域的校企合作,首先是尋求與能夠代表行業水平并處于快速擴張發展階段的企業進行全面、全程合作,以期系統完成人才培養任務;其次是綜合選擇多家企業,分別與之在人才培養過程的不同環節進行單項合作,以共同完成人才培養任務。
指校企雙方在同一時間開展2個以上項目的合作,合作項目既可以是高職院校人才培養、科研開發、社會服務等三大功能中的兩大功能,如高職院校既利用科研優勢與企業聯合進行技術攻關及產品研發等,又根據合作企業職工培訓特點,將高職院校建設成合作企業的職工培訓基地,也可以是圍繞三大功能中的任何一項功能而展開的2個以上項目的合作,如在1.1節中列出的9個合作項目中進行2個以上項目的合作。
多項合作雖然是當前高職院校與企業合作的主要模式,已比單項合作模式有了很大進步,但仍然存在點多面廣、成效一般的問題,還需要優選合作企業,走集約化合作之路。
在校企合作中,雙方在同一時間圍繞高職院校人才培養、科研開發、社會服務等三大功能開展全面合作。校企雙方不僅進行人才培養的全過程、系統性合作,而且聯合建立工程研究中心、質檢中心、工藝設計中心等,開展科學研究、產品開發、工藝設計等全面的合作,學校還通過向企業提供培訓、咨詢、策劃等開展校企合作[1]。這種合作模式目前在高職院校雖然不多,但已經顯示出巨大的生命力與吸引力,因為這是成本最低、成效最大、多元受益的全面合作模式。高職院校應該積極創造條件,全力以赴爭取這種合作模式。
根據校企雙方提出合作要求的先后,可分為學校主動模式和校企互需模式。
指在人才培養過程中,高職院校主動提出與企業合作進行人才培養[2]。具體而言,就是在人才培養全過程中,企業只是根據高職院校的某一項或少量要求而進行配合,例如選派人員作為實踐實習教師或兼職理論課教師等。這種合作模式類似于單項合作模式,既零散,又短期,是一種最無奈的合作模式。如果說高職院校校企合作處于初始階段時,這種合作模式還占主體的話,那么,在高職院校校企合作已初具規模的今天,這種合作模式顯然應當逐步退出校企合作。
指在人才培養過程中,由企業提出人才需求標準、專業要求,雙方共同制訂培養方案,然后簽訂聯合培養人才協議[3]。在校企互需模式下,學校負責基礎理論課和專業基礎課的教學,并將企業文化、生產工藝、生產操作等嵌入相關課程;企業則負責實踐教學和技能操作實訓,使學生畢業后就能直接上崗,成為熟練的技術人才。這是一種較深層次的校企合作。因此,無論是政府、行業、企業、高職院校,還是教師與師傅、學生與員工等,都應當真正關注、宣傳、支持、踐行這種校企合作模式。
根據合作場所的不同,可分為進企業模式與入院校模式。
指由企業提供實訓場地、管理人員和其他實訓條件,將高職院校實訓室建在企業,使單純的實訓室轉變成生產車間,企業是實訓室的管理主體,校企共同設計學生的實訓課程。在實訓中,學生專業能力與企業崗位能力相對接、實習實訓環境與企業生產環境相一致[4]。這種合作模式,盡管理論上成立,但是從實際來看,由于校企的角色不同,目標也不同,這種合作模式即使有也不會多,更難長久。
高職院校根據專業需要引企入校,由企業提供生產經營管理的標準,高職院校提供符合企業生產經營管理要求的環境、場地和設備,建立生產型實訓基地。由于高職院校擁有一定的生產經營要素,如場地、設備、技術、管理、人力(師生)等優勢,一些企業愿意將生產車間、經營店鋪、科研機構等建在高職院校內。其優點是理論與實踐相銜接、教師與師傅為一體、學生與員工為一身、教學與生產經營成系統。高職院校應當重視這種合作模式,但也要看到:這種合作模式很難普及到每所高職院校,也不可能在每所高職院校的每個專業都能夠采用這種合作模式[5]。
根據合作層次的不同,可分為淺層合作、中層合作、深層合作。
(1)淺層合作。指高職院校與企業的合作停留在一時一事或一時數事的水平上,不僅合作時間短,而且合作數量少。因此,高職院校要盡量減少這種合作模式。
(2)中層合作。指高職院校與企業的合作不僅已有一段時間,而且合作數量可觀,雙方建立起了互信的合作基礎,高職院校還可以為企業培養人才、提供咨詢、培訓等服務。高職院校要繼續培育這種合作氛圍,提高合作能力,不斷加大合作長度和合作寬度。
(3)深層合作。指高職院校與企業相互滲透,一是建立高效、有序的校企合作運行機制,包括機構健全、制度科學、活動高效、經費多元等;二是促進校企共生發展,如共定培訓方案、共建共享實習實訓基地、互培互聘教師等;三是全面開展社會服務,如建立“責任共擔、成果共享”的產學研合作機制,搭建技術服務平臺、技能培訓平臺與鑒定平臺;四是校企共建人才培養模式,加強專業建設和課程建設、形成校企合作的教學模式、構建校企共同參與的多主體質量評價機制等[6]。總之,校企合作是全面的和深層次的,不但包括高職院校人才培養、科學研究、社會服務等三大職能,而且還覆蓋了三大職能的所有工作內容,真正使校企融為一體,形成校企合作的長效機制。
根據訂單合作模式的不同,可分為入學前訂單合作模式與入學后訂單合作模式[7]。
(1)入學前訂單合作模式。指高職院校按照企業需要培養人才,并與企業共同制訂招生計劃,共同進行宣傳與錄取工作,并簽訂學生、家長、高職院校、企業等四方協議。由企業提供部分學費、設立獎學金,指導實踐教學、參與對學生的考評、接收學生就業;學生認真完成學業,做到品學皆優,無正當理由必須履約到企業就業;家長則要承擔監護及違約責任。這種合作模式現在很少,主要原因是未來情況難以預料,往往效果不佳。
(2)入學后訂單合作模式。指學生入校學習一段時間后,高職院校與企業協商,在不同專業選擇學生構建訂單班并展開合作。從時間來看,可分為0.5(入學半年后,下同)+2.5模式、1+2模式、1.5+1.5模式、2+1模式、2.25+0.75模式、2.5+0.5模式。從流程來看,首先,校企需要明確訂單班的培養目標和培養方案;其次,進行招生宣傳,學校、企業、學生互選;最后,組建訂單班,按照協議實施工學結合,完成理論知識學習和實踐知識學習的互動與循環,增強學生的實際工作能力。這是目前最為盛行的一種合作模式,在一些高職院校的部分專業中已有近一半學生進入了訂單班。訂單班很受歡迎、效果也好,但由于能夠開設訂單班的企業有限,高職院校需要通過地方政府、行業協會、龍頭企業等牽頭組建訂單班,以不斷擴大這種合作模式。
綜合上述,高職院校校企合作模式很多,它們各有一定的適用條件。顯而易見的是,應當優先選擇全面合作模式、校企互需模式、生產(經營)車間進駐院校模式、深層合作模式、入學后訂單模式等;其次選擇多項合作模式、中層合作模式、學校主動模式、進企業模式等。
科學地構建高職院校校企合作模式是一項復雜、系統、綜合的工程,只有統籌兼顧、科學協調,才能達到促進高職院校校企合作有效開展的目的。
在高職院校的校企合作中,政府具有極大的促進、推進作用,特別是在我國現階段市場力量有限的情況下,政府對高職院校校企合作的促進作用是無與倫比的。因此,一定要加大政府在校企合作中的促進作用。
(1)立法強力推進各方參與校企合作。由政府制定“校企合作促進法”,一要明確政府職責,確立其主導與統籌的社會環境;二要明確企業的社會責任,確立企業主導的校企合作機制[8];三要明確高職院校校企合作的評價標準,確立高職院校校企合作的發展方向;四要明確輿論宣傳導向作用,大力弘揚職業平等,勞動至上的價值體制;五要明確教育的不同類型,構建職業工作體系;六要明確校企合作雙方的責權,構建職業教育校企合作的責權體系。
(2)制定落實企業參與校企合作的經費保障政策,而政府的政策導向非常重要。2007年,寧波市政府曾對成為高職院校學生實習實訓示范基地的每個企業給予200~250萬元的獎勵,規定企業接受高職院校學生實習實訓及向高職院校捐贈儀器設備的可酌減一定的稅額[9];2008年和2012年,寧波市先后頒布了《寧波市職業教育校企合作促進條例》和《寧波市職業教育校企合作促進條例實施辦法》,極大地推進了寧波市職業教育校企合作的發展。可見,政府要從財政、稅收、金融等方面制定全方位的優惠政策,促進職業教育校企合作的持續發展。
只有在企業確認有利于其合理愿望和利益的實現,只有高職院校認識到校企合作確實有利于人才培養目標的實現,只有學生能夠感受到參與校企合作確實能夠理論聯系實際、提高自己的知識和技能,即在三方都滿意的情況下,校企合作才能真正獲得有效保障。
第一,要做好全方位對接,如理論與實踐對接、校園與工廠對接、教師與師傅對接、學生與員工對接、培養標準與用人標準對接等。
第二,要重視高職院校服務能力的提升。人才培養要能夠滿足企業用人的要求,科學技術成果要能夠得到企業的認可,社會服務要能夠得到企業的滿足等,這樣才能以實力吸引企業積極參與校企合作。
第三,要重視對學生“關鍵能力”的培養[10]。學生的“關鍵能力”不僅包括技能操作能力,還包括崗位識別能力、崗位應變能力、崗位創新能力等。
第四,要開辦適用的專業。高職院校的專業建設一定要適合地方經濟發展的需要,切實服務于地方經濟和社會發展,凝聚人力、物力和財力,建設重點專業和特色專業,使培養的人才真正符合社會和企業的需求[11]。
企業的利益,既包括能夠得到急需的人才,得到稅收減免的優惠政策,培訓現有的員工,聯合解決生產技術與經營管理難題,提升企業社會形象等,也包括企業持續發展所必需的生產技術與經營管理人員的儲備。因此,在校企合作中,不僅要讓企業承擔社會責任,也要充分重視企業的合理愿望和利益,為校企合作奠定堅實的經濟基礎,促進企業參與校企合作的實時性,能夠從人才培養目標制定、教學計劃、課程安排、師資選拔、實踐教學、課后評價[12]、實習設計、畢業生評定等諸多環節,多角度、全方位地參與合作。
選擇不同的企業進行合作,必然有不同的合作效果。筆者認為,選擇合作企業的標準除了要有社會責任感以外,還要考慮以下標準:第一,要有相當經濟規模、技術領先、管理科學,在當地能代表行業水平;第二,企業處于高速擴張期,對生產、技術、經營、管理等方面的人才有較大的需求量;第三,學生所學專業與企業專業對口,企業對每批實習生能安置20人左右,以降低實習的風險性[5];第四,建立長期合作關系,以避免校企合作的短期性;第五,建立培養人才長期機制,實現人才培養的全面、全程、系統合作。
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