成都高新區(qū)：產(chǎn)業(yè)幫扶 加速融合

袁也然

成都高新區(qū)：產(chǎn)業(yè)幫扶 加速融合

袁也然

一個(gè)是我省高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展最集中、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最豐富的先行區(qū)，一個(gè)是位于金沙江畔高海拔區(qū)、自然風(fēng)光迷人的高原縣城。2012年，成都高新區(qū)按照省委部署對(duì)口幫扶德格縣，兩地并肩牽手結(jié)為一家親，至此相距900公里的兩地為同步建成小康社會(huì)而共同努力。從2012年到2016年，成都高新區(qū)累計(jì)投入援藏資金25169萬(wàn)元，實(shí)施涉及規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、智力援助和社會(huì)治理等多方面援藏項(xiàng)目45個(gè)，累計(jì)派出3批援藏干部38人。今年，成都高新區(qū)對(duì)新一輪對(duì)口幫扶提出新目標(biāo)：未來(lái)5年投入援藏資金5.1億元，力爭(zhēng)2019年讓德格縣實(shí)現(xiàn)全面小康。

高新區(qū)援建的德格縣無(wú)公害蔬菜基地

西天瑤池玉隆拉措（新路海）

發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 牽線(xiàn)搭橋

德格縣麥宿地區(qū)的唐卡、黑陶、銅像等手工藝品十分精美，這些傳統(tǒng)的手工藝術(shù)一直是當(dāng)?shù)厝艘詾榘恋募妓嚒５捎诤臅r(shí)過(guò)長(zhǎng)、成本過(guò)高，這些手工技藝產(chǎn)品很難“走出”德格縣，滿(mǎn)足不了更大范圍的需求。

德格縣藏藝通旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藏藝通） 是藏區(qū)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)行業(yè)中為數(shù)不多的由當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)辦的社會(huì)企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)增加就業(yè)機(jī)會(huì)并保護(hù)傳統(tǒng)手工藝文化，但藏藝通公司董事長(zhǎng)噶布一直有些“遺憾”：由于生產(chǎn)粗放、信息不暢、資金缺乏等原因，麥宿地區(qū)的手工藝品一直未能形成成熟的產(chǎn)業(yè)。“我們?cè)谔剿鲙头鲂履Ｊ綍r(shí)，充分考慮到招商引資優(yōu)勢(shì)和德格縣資源優(yōu)勢(shì)，在今年聯(lián)合四川欽成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)欽成集團(tuán)），啟動(dòng)了多個(gè)文化創(chuàng)意孵化項(xiàng)目，從品質(zhì)提升、品牌營(yíng)銷(xiāo)、渠道優(yōu)化等方面入手，培養(yǎng)更多手工藝人加入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，推動(dòng)德格縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”掛任德格縣委常委、副縣長(zhǎng)的成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）援藏工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)盧德強(qiáng)介紹。

事實(shí)上，得益于“政府搭橋打基礎(chǔ)、企業(yè)參與增活力”的對(duì)口幫扶模式，欽成集團(tuán)與藏藝通去年就已試點(diǎn)合作，立項(xiàng)為藏藝通旗下子烏品牌的所有產(chǎn)品進(jìn)行全線(xiàn)重新設(shè)計(jì)、孵化，印有“西嶺云藏”藏語(yǔ)字樣品牌的森巴藏紅茶器就是首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

四川欽成文化旅游管理有限公司CEO苗迪柯介紹，改造后的森巴藏紅茶器經(jīng)歷了更為標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程，能夠?qū)崿F(xiàn)批量生產(chǎn)。今年6月，四川欽成集團(tuán)旗下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)入駐德格縣麥宿地區(qū)，進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，為當(dāng)?shù)厥止に嚾耸崂砗头趸瘎?chuàng)新產(chǎn)品，從而生產(chǎn)出更多能夠在市場(chǎng)上賣(mài)得掉、賣(mài)得好的藏文化特色產(chǎn)品。

同一時(shí)間，第五屆成都國(guó)際都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)博會(huì)”）在世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心召開(kāi)。成都高新區(qū)首次組織高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)亮相此次農(nóng)博會(huì)，德格縣三江源綠色食品有限公司帶到展會(huì)上的是高原特色產(chǎn)品“高原卡色”。“高原卡色”取材于青藏高原獨(dú)有的一種藥食同源綠色植物，素有“藏人參”之稱(chēng)。“這種食品對(duì)高原反應(yīng)、暈車(chē)特別有效。”公司負(fù)責(zé)人燈真介紹，這些產(chǎn)品均來(lái)自以他本人命名的品牌“燈真”，目前已在成都各大超市銷(xiāo)售。

成都高新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)、企業(yè)多、高智高知人才多等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶思路和體制機(jī)制，為促進(jìn)兩地的產(chǎn)業(yè)深度融合、雙向互動(dòng)搭建平臺(tái)。去年，在第十六屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)上，成都高新區(qū)舉辦“高新·德格”投資促進(jìn)推介會(huì)，推介項(xiàng)目11個(gè)，投資總額達(dá)38.8億元。會(huì)后，成都高新區(qū)組織區(qū)內(nèi)電子商務(wù)、旅游策劃、連鎖超市、生物制藥等不同行業(yè)16家知名企業(yè)赴德格考察調(diào)研，有12家企業(yè)與德格達(dá)成了15個(gè)方面的初步合作意向。成都新荷花中藥飲片股份有限公司、紅旗連鎖股份有限公司、成都東億食品有限公司分別與德格縣商務(wù)局簽訂了投資合作意向協(xié)議書(shū)。

“走出去”還要“引進(jìn)來(lái)”。6月初，成都高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局和高投集團(tuán)一行10人來(lái)到德格縣，實(shí)地考察德格縣國(guó)資平臺(tái)公司組建事宜，并提出意見(jiàn)建議。與此同時(shí)，成都高新區(qū)擬投資450萬(wàn)元搭建“高新—德格”招商引資平臺(tái)，破解“發(fā)展資金不足”的瓶頸制約，做好德格精品旅游資源開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推介，引進(jìn)企業(yè)參與德格優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“以點(diǎn)帶面”發(fā)展產(chǎn)業(yè)

“以前，縣城里常見(jiàn)的蔬菜比較單一，大部分蔬菜都從外地運(yùn)來(lái)售賣(mài)。現(xiàn)在，德格老百姓可以吃上本地產(chǎn)的新鮮蔬菜，而且品種豐富。” 掛任德格縣發(fā)改局副局長(zhǎng)的援藏干部余定華介紹，大棚技術(shù)的應(yīng)用推廣讓德格產(chǎn)的新鮮蔬菜走入了尋常百姓家。

在距離縣城14公里的龔埡鄉(xiāng)更達(dá)村，成都高新區(qū)投入援建資金350萬(wàn)元，建成了占地面積40畝的德格縣無(wú)公害蔬菜基地。蔬菜基地有高標(biāo)準(zhǔn)鋼架雙拱大棚30座、工作板房6間、洗菜房1間、農(nóng)資庫(kù)房?jī)砷g，公共設(shè)施和排灌、道路系統(tǒng)完善。從2015年底投入使用以來(lái)，通過(guò)蔬菜基地的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，周邊農(nóng)戶(hù)都學(xué)習(xí)到大棚蔬菜種植技術(shù)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)就業(yè)20余人，基地農(nóng)戶(hù)戶(hù)均增收8000多元，人均增收3000余元。

援藏近6年，成都高新區(qū)的援藏干部都堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富的重點(diǎn)，傾力打造特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

去年9月，成都高新區(qū)（簡(jiǎn)陽(yáng)市）援藏工作隊(duì)一行28人奔赴德格，開(kāi)啟了為期兩年的援藏征程。援藏工作隊(duì)花了半年多時(shí)間深入調(diào)研，在與德格縣充分溝通和借鑒前幾批援藏工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成都高新區(qū)編制出臺(tái)了《成都高新區(qū)對(duì)口幫扶德格縣規(guī)劃（2017—2021）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確提出，未來(lái)5年，成都高新區(qū)將投入援藏資金5.1億元，用于實(shí)施十大工程。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全鏈條生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，就是《規(guī)劃》中大工程之一——產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。前不久，成都高新區(qū)年度援藏資金6732萬(wàn)元就已全部到位，按照規(guī)劃安排，德格縣啟動(dòng)實(shí)施了脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)滴灌工程，出資2000萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了近4000頭牦（奶）牛。“牦牛將分發(fā)至德格縣的部分貧困戶(hù)家庭名下，實(shí)際運(yùn)作中，這些牦牛將交由村上集體喂養(yǎng)，牛乳則送至馬尼干戈牦牛乳制品加工廠(chǎng)加工成乳制品，收益將用于牦牛乳產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，貧困戶(hù)家庭以每戶(hù)‘兩頭牦牛’的股份‘分紅’。”余定華介紹，這是成都高新區(qū)為幫扶貧困戶(hù)采用的“入股分紅”增收致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

距縣城25公里的柯洛洞鄉(xiāng)，是德格主要林業(yè)鄉(xiāng)之一。這里森林資源豐富，風(fēng)景幽靜宜人。柯洛洞鄉(xiāng)下轄的獨(dú)木嶺村，牧場(chǎng)廣闊，民俗文化濃郁。依托獨(dú)木嶺村的自然資源和文化，成都高新區(qū)擬投入2000萬(wàn)元打造獨(dú)木嶺牧俗風(fēng)情扶貧新村建設(shè)示范引領(lǐng)工程，修建藏房賓館、小型餐廳、觀景臺(tái)、環(huán)保廁所等，形成牧俗生活體驗(yàn)園區(qū)，開(kāi)發(fā)村轄區(qū)的圣鮮溝和野花嶺小微景區(qū)，建設(shè)兩期牧俗文化體驗(yàn)園。

獨(dú)木嶺牧俗風(fēng)情扶貧新村建設(shè)只是成都高新區(qū)布局的4個(gè)新村建設(shè)示范引領(lǐng)工程之一。成都高新區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境，通過(guò)“以點(diǎn)帶面、整村示范”模式，打造4個(gè)村的新村建設(shè)示范引領(lǐng)工程，輻射帶動(dòng)周邊貧困區(qū)，形成脫貧致富產(chǎn)業(yè)帶。目前，柯洛洞鄉(xiāng)獨(dú)木嶺牧俗風(fēng)情扶貧新村和阿須鎮(zhèn)朗隆村文化產(chǎn)業(yè)扶貧新村建設(shè)項(xiàng)目均已啟動(dòng)。

大到縣城風(fēng)貌的整體提升，小到餐桌上的各式蔬菜，5年以來(lái)，德格縣老百姓切身感受著生產(chǎn)生活方式的變化。按照幫扶德格實(shí)現(xiàn)小康的藍(lán)圖，成都高新區(qū)堅(jiān)持以“脫貧攻堅(jiān)、改善民生、產(chǎn)業(yè)幫扶、雙向互動(dòng)”為路徑，為下一個(gè)5年打上“高新烙印”。

（作者單位：成都高新區(qū)新聞中心）

（責(zé)編：陳暉）