浙江省農業科學院：以科技興農為己任全力做好科技特派員工作

一、主要亮點

浙江省農科院歷年均被省委、省政府評為全省科技特派員工作先進單位，2009年被科技部評為全國科技特派員工作先進集體；先后有7人被授予全國優秀科技特派員、5人被授予UNDP項目優秀科技特派員、135人次被授予省優秀科技特派員，28名科技特派員獲省農業科技成果轉化推廣獎。2013年，全院有7人當選浙江省功勛科技特派員，11人獲省突出貢獻科技特派員。

自2003年起，省農科院共選派個人科技特派員11批685人次、團隊科技特派員35個，并以法人科技特派員與武義縣結對，分布在全省46個縣（市、區），其中主要分布在25個經濟欠發達縣的66個偏遠鄉鎮，是全省派出科技特派員最多的單位，派出人數占省派科技特派員總數的三分之一；共組織實施科技特派員項目863個，建立科技示范基地122個、面積8.5萬畝，提供農業新品種、新技術3200多項次，幫助創辦農業企業、專業合作社166家，舉辦“科技二傳手”等各類技術培訓1460多場次,培訓農民10.5萬人次，有效促進了全省欠發達地區農業增效、農民增收，推動了各地特色農業主導產業發展，加快了農業科技成果轉化應用。

二、創新舉措

1.從3個方面轉變服務方式。一是由點式服務向點線面結合服務轉變。由原來的科技特派員服務向產業合作，再到“雙百”科技服務（百名博士服務百村百企）轉變，讓每位科技特派員的背后都有全院的科技力量作支撐，有地方農技部門的協同支持，提高了科技服務的整體合力。二是由示范推廣向聯合攻關轉變。針對地方農業主導產業和特色產業的科技需求和技術難題，共同建立研發平臺，聯合攻關，形成集科研開發、試驗示范、成果轉化、技術培訓和文化展示于一體的產業區域創新服務中心，探索建立研究院，實現科研在生產一線進行，成果在企業直接轉化。三是由個人科技特派員服務向團隊和法人科技特派員、聯合組團式服務轉變。深化團隊和法人科技特派員工作，聯合長三角浙滬蘇農科院和涉農科研院所、高等院校，實現成果共享、專家互派，抱團式共同為地方農業發展服務。

2.從4個方面創新服務機制。一是供需對接。建立科技特派員工作站，定期發布省農科院最新科技成果、新品種、新技術和新產品；針對當地產業發展需求和技術難題加強與地方政府會商，確定科技合作重點和服務內容，以提高針對性和有效性。二是協同創新。通過院地、院企合作，共同圍繞產業發展中技術問題進行協同創新，實現優勢互補、聯合共贏。2010年以來，省農科院與武義縣合作，縣委、縣政府高度重視，緊密合作，每年安排100萬元資金實施一批院地合作科技項目。三是合作經營。支持科技特派員基層創業，探索以資金、技術、管理等形式與農業合作組織結成利益共同體，為科技特派員農村創業提供內生動力。四是創新載體。積極開展與企業合作共塑品牌、共建基地；與地方政府、企業合作共同探索農業綜合體建設。為提升創新能力，更好地服務科技特派員工作，省農科院組建了十大工程技術研究中心。

3.從3個方面提高服務水平。一是引領發展。利用省農科院數字農業技術，服務農業“兩區”建設，提高農業生產管理智能化、信息化水平；引入創意農業理念，利用農業的生產、生活、生態和文化等功能，延長農業產業鏈，提高農產品附加值，推動農業一、二、三產業融合發展。二是過好“三關”。幫助農民解決好農業發展的“技術關、市場關、效益關”，既解決生產技術問題，又解決市場銷路問題，還能增加農民收入，帶動農民觀念更新和農業生產方式轉變。三是促進“四化”。通過實施科技特派員項目，幫助制定生產標準，將農產品質量檢測實驗室建到生產一線，推進農業標準化、品質化、生態化、特色化，促進特色優勢產業發展、農產品品質提升，提高農業綜合競爭力。

4.從5個方面促進長效發展。一是提高認識。把科技特派員工作作為檢驗成果、評價考核的重要標準，提升能力、促進轉化的重要抓手，科技興農、服務發展的重大舉措。做到真情、真誠、真服務。二是加強領導。成立領導小組，設立科技特派員辦公室，并將科技特派員工作列入單位年度目標責任制考核。三是搞好選拔。把人選素質作為選派科技特派員的首要條件，注重把責任心強、業務水平高、技術能力強、實踐經驗豐富的科技人員選派為科技特派員。四是完善制度。出臺相應的管理辦法和激勵機制，并在資金、信息、技術等方面全力支持科技特派員開展工作。五是創新管理。根據需要，與當地建立會商機制，開展供需對接，加強科技特派員工作交流，開展長效機制課題研究等。

三、業績成效

1.幫助農民引進優新品種增收。以科技特派員項目為抓手，建設科技示范基地，開展百名科技專家、百項農業新品種、新技術、新產品的“雙百”科技下鄉活動，帶領農民引品種、學技術。歷年累計實施300多個科技示范項目，顯著提高了全省良種良法的推廣覆蓋率。如蠶桑團隊支撐淳安縣蠶繭產業，推廣省農科院育成的雄蠶品種和桑樹優良品種，建立示范基地，輻射帶動桑園面積8萬多畝、蠶農1.9萬戶，發放蠶種13.7萬張，蠶?？偖a值3億多元。葡萄團隊首席專家吳江研究員經常深入淳安縣下姜村，幫助引進20多個優新品種，建立220畝連片葡萄大觀園，打造一村一品。省農科院團隊科技特派員在武義建設的食藥用菌基地，帶動菇農1.56萬人，生產規模6500萬袋，總產值3.45億元，每年農民增收8400萬元。

2.培訓懂經營善管理新型農民。依托省農科院科技部科技特派員創業培訓基地（杭州）和農業部科教培訓基地，根據農業產業需求，專門編寫了200多套實用技術培訓教材，制作多媒體課件600多個，發放技術資料160余萬份。采取生產現場指導、一對一傳幫帶等形式，組織實施“科技二傳手”培訓、農村大講堂、農民科技培訓素質提升工程等科技培訓，為當地培養了一大批用得上、留得住、養得起的“本土科技特派員隊伍”。采取課堂與現場觀摩教學，組織實施新型農民職業技能培訓、“名師帶高徒”農村實用人才培訓、農民科技培訓素質提升工程等科技培訓專項，為各地培養了一大批“懂技術、會經營、善管理”的新型職業農民，累計幫助各地培訓農業產業帶頭人、經營主體和技術骨干1.5萬多人次，培訓農民10.5萬多人次。

3.帶動優勢產業發展壯大。把省農科院科技優勢與地方產業優勢緊密結合起來，幫助大力發展農業特色產業。如通過科技特派員陳學智的幫助，使肉兔飼養一躍成為文成縣農業第一大產業，到2011年全縣養兔從業人員已達2.3萬人，兔飼養總量達205萬只，肉兔總產值達1.74億元?？萍继嘏蓡T包崇來幫助青田縣章村鄉發展茄子產業，畝產值近萬元，上千戶菜農直接受益。科技特派員自己出錢租地，在景寧縣大漈鄉引種示范高山茭白，現全鄉98%以上農戶種植茭白，面積5000多畝，農民直接增收2000多萬元；幫助磐安縣大盤鎮發展迷你小番薯產業，全鎮70%農戶種植小番薯，年增經濟效益1200萬元；利用武義縣新宅鎮特殊的高山氣候條件，幫助發展高山蔬菜產業，一任接一任，使該鎮從零星種植到發展成為農業優勢產業，并帶動南部10多個鄉鎮高山蔬菜產業發展，人均增收上千元。

4.組建合作社共同致富?？萍继嘏蓡T以現金入股，與合作社農戶形成了利益共享、風險共擔的利益機制，引領分散農戶進入大市場，提高競爭力增加收益。在蓮都推廣省農科院蔬菜新品種和栽培新技術，把322戶農戶組織起來，組建了集蔬菜種植、銷售、儲藏、初加工于一體的郎奇農家樂農產品專業合作社，年銷售各種蔬菜產品4.7萬多噸，銷售額達7000多萬元，直接為農民增收700多萬元，并帶動周邊一萬多戶農戶發展蔬菜生產。牽頭成立泰順縣高山蔬菜協會，為農民提供“基地+營銷大戶+市場”的一條龍服務，一些曾經被當地稱為“老上訪戶”的農民，在科技幫扶下安心創業，無心再上訪。