周文芹
摘 要:在經濟不斷發展過程中,林業經濟的發展重要性越來越高,因此,社會對林業企業的發展也提出了更高的要求,對會計監督的重要性要進行加強。林業企業在發展過程中存在著會計監督較差的情況,導致這種情況出現的原因是很多的,對原因進行分析也能更好的找到解決的措施,促進林業企業更好的發展。
關鍵詞:林業企業;會計監督;問題
林業經濟近年來得到了重視,其對社會和經濟發展有很大影響。在林業企業發展過程中存在著很多的問題,其中會計監督一直都處于非常低級的情況下,出現這種情況和單位領導人員在法制意識方面比較差和對內部審計不重視有很大的關系,會計人員的素質也要進行提高,在相關的法律法規方面也要進行完善,這樣才能保證會計的監督職能得到體現,監督機制的建立也是非常關鍵的,因此,對林業企業中會計監督方面出現的問題要進行及時解決,這樣才能更好的保證林業企業獲得健康發展。
1 林業企業會計監督的現狀及存在的問題
1.1 內部管理薄弱,會計監督不力
一些林業企業在內部監督和管理制度方面存在著不健全的情況,甚至在一些企業中根本就沒有建立內部牽制制度,雖然有些規章制度,但是在進行落實的時候根本就沒有任何作用,這樣就導致會計機構和會計人員在處理單位重大的經濟業務關系的時候經常會存在著按照領導意志進行操作的情況,這樣就導致了企業中會計工作的監督無力,出現重大違紀事件。
1.2 組織結構不合理,缺乏激勵約束機制
單位在設置組織結構的時候出現了對縱向的權利和義務關系進行重視的情況,這樣就會導致橫向的協調關系受到很大的影響,在這種情況下,同級的各個部門之間的交流就比較少,而且,信息也出現了不能靈敏溝通的情況,這樣沒有形成一個有效的制衡機制。很多的林業管理人員都是受到主管部門任命的,這樣就使得很多的管理人員在上任過程中更多重視的是政治表現,對其業務能力不進行重視,這樣也使得企業在發展過程中失去了激勵和約束機制。很多的領導人員在工作過程中并不能自主經營和自負盈虧,因此,也使得會計控制制度在進行建設的時候出現了很大的問題。
1.3 外部監督機制失靈
現在,外部監督機制根本就沒有發揮其作用,出現這種情況和審計、財政和稅務等國家監督機關沒有更好的完成自身的任務,在完成任務的時候出現了各有側重點的情況,這樣就使得這三個部門在工作過程中出現了相互之間不協調工作的情況,同時,監督方面效果也是非常不好的。我國的很多的會計師事務所和資產評估事務所這些中介組織在發展過程中剛剛處于起步狀態,這樣就使得其在管理方面和鑒證可信度方面都存在著一定的問題,因此,無法體現公正監督的作用。很多的監督機構在設置上也存在著分級管理的情況的,這種情況的出現導致了無法形成網絡垂直管理的形態。在進行會計監督的時候,通常都是企業的領導人員對其進行任免的,這種情況下會導致整個監督失去意義。監督人員在進行監督的時候,監督的權利沒有到位也導致監督的制約力度受到一定影響。
1.4 管理者及會計人員的素質有待提高
一些林業管理人員并沒有經過高等教育,同時也沒有接受過管理培訓,其在進行管理的時候完全是依照自身的想法來進行的,在這種情況下即使管理者想要把企業管理好,其在能力方面也存在著一定的問題。管理者對內部會計控制系統的建立和健全要負有主要責任,但是,水平和素質都比較低的管理者會導致內部會計控制制度出現無法建立和健全情況。在市場經濟不斷發展過程中,法制體系在不斷的完善,同時,會計人員的觀念和知識也要進行更新,這樣才能對一些新變化進行適應。很多的林業企業對會計人員的繼續教育工作重視程度有很大差別,很多的會計人員對基礎知識掌握的比較少,在加上很多人員的知識出現了老化的情況,在技能方面也出現了一定的問題,這些都會導致林業企業的發展受到很大影響。在林業企業中,很多的會計人員在進行會計處理的時候還是只是局限在已經發生的經濟業務,同時,這樣也導致了會計監督作用沒有得到發揮。
2 林業企業會計監督不力的原因分析
林業企業會計信息出現失真的情況對我國國民經濟的可持續發展和穩定發展都有很大的影響,因此,導致林業會計監督出現問題的原因非常多樣。
2.1 內部原因
單位的領導人員對會計法規和會計知識不夠了解和重視,這樣就使得在對資金進行使用的時候出現了很多的問題,很多的領導利用自身的職位做出了違法的事情,這也是導致會計監督能力喪失的主要問題。在很多的職位安排上存在著避嫌成分,但是,很多的領導人員為了自身是方便安排親屬從事會計工作,這樣在資金使用方面才能獲得更多的好處,這樣也導致了國家的財產受到了很大的破壞。
管理體制滯后,內審形同虛設。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,我國過去舊的會計管理體制已越來越不適應經濟發展的需要。相當多的林業企業內部審計機構形同虛設,其隸屬關系、經濟利益均受到單位領導人的制約,這自然對內部審計人員的監督行為構成約束。這種管理體制和監督模式對于會計監督是一種弱化。同時這種管理體制也沒有解決好會計監督對誰負責的問題。由于林業企業財務人員的人事、工資、職工福利等都由所在林業單位管理,使財務人員履行監督的職責時受到影響。
會計人員整體素質有待加強。會計人員的綜合素質及職業道德觀念在會計監督中起著至關重要的作用。隨著經濟全球化的加速和會計工作同國際標準的日漸接軌,我國會計人員整體素質不高的特點表現明顯,如知識結構、學歷結構和業務水平偏低,對辨別經濟活動的真偽缺乏敏感性和分析能力,監督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏執業風險意識。會計人員不僅需要懂得預算會計、基建會計、林業會計和會計核算知識,而且還要懂得財務管理和工商、稅務、財政、銀行的具體規定,還要熟悉林業生產和經營的業務流程,并有較強的政策理解和把握能力。
2.2 外部原因
法律法規不健全,執法力度不夠。作為會計的基本法律,如對會計核算中不真實、不合理,記錄不準確不完善的原始憑證不予受理;確保賬證、賬款相符等規定都比較籠統和抽象,缺乏操作和定量要求,這與市場經濟發展的特殊性不相適應。目前,會計質量的補充規定往往還以各種文件形式出現,顯得尤為零散,缺乏系統歸類,不便于會計機構及其從業人員及時掌握,也不利于公眾對會計信息的共享和會計信息系統的建立。社會會計監督自律機制尚未形成。積極發揮注冊會計師的作用符合市場經濟發展的趨勢。作為會計監督體系中新生力量的會計師事務所、資產評估事務所,在社會經濟事務中的地位越來越高。
3 結束語
我國的林業企業發展比較晚,而且在發展過程中也比較緩慢,這樣就使得其在經營管理和會計核算方法上并沒有創建適合自身企業的方式,因此,導致了林業會計在監督方面出現了很大的問題。會計監督是一下給非常系統的工作,涉及到的部分也非常多,在這種情況下,對會計監督過程中出現的問題要進行解決,這樣才能更好的促進林業企業發展。
參考文獻
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