構筑寧波森林生態屏障的幾點思考

◆撰文/陳亞丹

構筑寧波森林生態屏障的幾點思考

◆撰文/陳亞丹

天河橋橫

商量崗彩林

民聯村

森林，既有阻風、隔音、防沙、消浪等功能，更有凈化空氣、保持水土的作用，是一個城市擴大生態容量、宜居宜業不可或缺的“綠肺”和屏障。構筑森林生態屏障其實就是構筑國土安全屏障、環境安全屏障，更是資源儲備的保障。立足區域內森林資源、環境和經濟現狀，通過各類森林生態工程項目建設，構筑較為完善的森林生態屏障，是寧波市可持續發展的內在要求，也是廣大市民的迫切愿望。

全面調查掌握問題

多層級森林生態格局初步建成。自20世紀90年代寧波市全面消滅荒山后，生態建設的重點就由山區轉向了平原，尤其是進入21世紀后，隨著海防林、公益林、生物防火林帶、平原綠化、珍貴樹種發展等林業重點工程的不斷推進，初步建成了從沿海到平原、從丘陵到山區的多梯次、多層級森林生態格局。其中，沿海防護林基本合龍，構建了沿海一線的安全屏障；生態公益林逐步擴大，構建了天然“綠肺”屏障；平原綠化迅速推進，構建了宜居的環境凈化屏障。

森林綠量不斷增加，森林質量有待提高。根據寧波森林資源調查結果顯示，1998—2008年間，寧波市森林面積、蓄積量、覆蓋率三大指標均持續增長。2008年，全市林地面積688.8萬畝，比10年前增長4.6%；活立木總蓄積量1193.2萬立方米，比10年前增長26.1%；森林覆蓋率50.2%，比10年前增長1.3%。近年來，隨著平原綠化的大力推進，森林綠量增長尤為明顯。但盡管如此，寧波森林質量依然有待提高，主要存在三方面問題。一是蓄積量不高。目前寧波森林單位面積蓄積量為每畝2.23立方米，不僅低于全省2.73立方米的平均水平，還遠低于全國5.7立方米的平均水平。二是林相結構較為單一，中幼林比重過大，占總面積的57%，復層結構林分面積較少，森林撫育的壓力較大。三是森林生態功能及生物多樣性不夠顯著，森林群落結構不夠穩定。

對癥下藥采取措施

科學合理規劃布局。應以可持續發展理論為指導，充分考慮寧波市實際，把生態恢復、重建和經濟結構調整相結合，將整個市域作為一個大生態系統，從自然、生態、社會、經濟、人文等方面綜合考慮，編制切實可行的森林生態系統規劃，統籌安排，恢復和改善區域生態環境，并建立相應的后續管理、經營機制，力爭通過科學規劃與實施，構建結構穩定、抗干擾能力強、生物多樣性豐富、生產力高的森林生態系統，實現人與自然的和諧共進。

要從空間結構及生態功能角度出發，將市域森林劃分為生態保育區、生態重建區、生態緩沖區，實行分類經營。在重點生態公益林、水源涵養林等生態保育區內禁止進行有損自然生態的開發建設活動，嚴格限制自然保護區核心區內的人類活動，注重自然生態環境建設和修復；在以城市、鄉鎮中心區森林為主體的生態重建區內，要合理配置城市森林的樹種與結構，穩定區域生態功能；在以城郊森林為主體的生態緩沖區內，要適度開發森林旅游及觀光農業，平衡生態安全、人居環境及經濟發展。

推進重點區域綠化。第一，要做好“河、海邊”綠化，構筑防風、防浪綠色屏障。在做好新圍墾土地沿海防護林造林的同時，及時對已建成的海防林林帶進行修復、改造，對功能減弱的林帶采取補植、改種、間伐等措施，通過優化水系兩側及海岸沿線森林群落結構，完善以河道防護及海岸基干林帶為基本骨架的御洪抗災體系。

第二，要做好“鎮、村邊”綠化，構筑增綠、增收綠色屏障。推進城鄉綠化一體化，提高鎮、村綠化總量與水平，因地制宜地提高森林復合效益。城鎮綠化要有特色及亮點，要有一定面積的集中、連片的森林公園，可以將生態綠化與森林休閑旅游相結合；村莊綠化要著重建好圍村林、進村道路及休閑綠地，將綠化與村民健身休閑需求相結合；庭院綠化在做好美化、彩化的同時，可與種植珍貴樹種、經濟樹種相結合，促進農民收入增長。

第三，要做好“通道邊”綠化，構筑隔音滯塵綠色屏障。采用“點、線”結合方法，構建通道兩側立體、復合的生態景觀林帶。“點”是指將沿線分布的服務區、收費站、互通立交等景觀節點進行綠化、美化，形成連串的景觀亮點，樹種選擇上要突出功能性，盡可能選擇隔音滯塵品種，降低噪音及大氣污染；“線”是指公路、鐵路兩側林帶，將其建成各具特色、景觀優美的生態景觀長廊。

第四，要做好“工業區周邊”綠化，構筑抗污減污綠色屏障。應以高大喬木為主，形成大寬幅、多層次混交的綠籬式林帶，開發區、工業園區的綠化隔離林帶，盡量選擇鄉土常綠闊葉樹種，并對應不同的工業污染物，篩選抗性強、能吸收相應有害物質、具備滯塵能力的樹種。

開展優化美化工程。推進森林撫育和森林經營工程，使森林不斷“優化”。通過森林撫育及森林經營，形成更為合理的森林群落結構，實現林木蓄積的最優化、林木質量的最好化、生態防護的最大化；要制定基于全市森林現狀的森林撫育規劃，劃分限制撫育、重點撫育和適度撫育區，采取分類撫育措施；同時制定森林撫育規程，加大對森林撫育人員的培訓，尤其是加強對作業設計方及施工方的培訓，提高森林撫育專業化水平。

推進珍貴樹種發展工程，使森林得以“珍貴化”。珍貴樹種的發展，有利于推動林木資源戰略儲備，提高森林質量，促進林農增收致富。山區珍貴樹種發展可結合森林撫育工程，采用“近自然”營林理念，以“混交—復層—異齡”的森林結構為主，優化森林結構，增強森林綜合效益；繼續推進“珍貴樹種進千村”行動，積極培育和引進適合本地生長的珍貴樹種、鄉土樹種、景觀樹種、彩葉樹種、經濟樹種等，并組織“進企業、進村莊、進學校、進單位”等活動。

推進林相改造及彩色樹種發展工程，使森林逐步“色彩化”。制定《寧波森林美化彩化工程整體規劃》，有重點、分步驟地實施森林彩化工程。首先，要在風景名勝區、城市（鎮）中心區、重要道路、沿河沿湖地段等“看得見、走得到”的重點區域進行美化彩化設計，要做到因地制宜、一地一景、適地適景；其次，山區森林的美化彩化要結合森林撫育工程進行，盡可能地符合森林原有的演替規律，使森林呈現出應有的四季景觀。

加強保障機制建設。第一要完善政策保障機制。有關部門應給予按規劃要求參與森林生態屏障建設的企業和個人一定的政策及資金支持，同時進一步完善生態公益林管理機制，加大生態補償力度，探索公益林按森林質量分級補償制度。

第二是強調部門協調。森林生態建設涉及的主體部門眾多，如河道主要由水利局負責，通道主要由交通局負責，鐵路綠化主要由鐵路部門負責，新圍墾開發區的海防林建設主要由開發區負責實施。為保證全市造林質量，各部門應在規劃（設計）制定前，在樹種配置、樹種結構、種苗規格等方面參考林業部門的前置意見。

第三是加強資金、土地保障。對于河道、公路、鐵路等交通干道兩旁的綠化寬度，要按照技術規定予以保證，沿海新圍墾海塘規劃設計要預留100米寬度以上的防護林面積；對于租地建林的，要做好長期規劃及政策銜接，應在財政資金中安排美化彩化專項資金，落實平原綠化管護專項資金，提高森林撫育補助力度。

第四是加大科技投入。一是大力選育林木良種，推廣優良鄉土闊葉樹種、珍貴樹種、木本花卉，開發生態與景觀化、珍貴化、經濟化相結合的多功能樹種，加強有害生物防治和森林防火等方面的技術創新和應用；二是結合居民區、工業區、道路、河岸等不同區域的不同需求，開展樹種配置模式的研究，逐步實現森林效益的最大化和森林生態系統的多樣化；三是開展生態監測，通過物聯網技術，對森林生態功能進行監測與評估。

第五是落實種苗支撐。要根據森林生態屏障發展的需求，規劃、指導和扶持林木良種及苗木生產基地建設，注重珍貴化、彩色化種苗的繁育推廣；建立保障性苗圃機制，加大培育綠化大苗的力度，確保建設需要。