解放思想勿空談 搶抓機遇要當先

◎ 張麟｜文

大冶有色在學習黨的十八屆三中全會精神中與推動企業改革發展相結合，為實現“大冶有色夢”制定切實可行的規劃和實施方案。

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”），對新時期進一步深化改革作出了全面部署，是中國特色社會主義發展道路上又一重大歷史性舉措。近日，在省委的學習培訓班上，湖北省委書記李鴻忠等領導的輔導講座，更加深了我們對《決定》的認識和理解；更加強了我們對搶抓歷史機遇，推動企業改革發展的信心和決心。

必須把思想統一到《決定》精神上來，做到認識上到位，行動上自覺，聯系實際上要抓住推動企業發展的“牛鼻子”

大冶有色金屬集團控股有限公司（以下簡稱“大冶有色”）的經營理念是“以市場為導向，以效益為中心”，曾多次受到李鴻忠書記和許多領導的肯定。這次李鴻忠書記在培訓班上，闡述《決定》中“把市場在資源配置中的‘基礎性作用’修改為‘決定性作用’”時，強調：“市場是重中之重，是牛鼻子”。學習《決定》精神，首先是政治上要堅定，要堅定“三個自信”；二是行動上要自覺，要自覺與以習近平總書記為首的黨中央保持一致，積極行動起來；三是要密切聯系實際，準確抓住關系到企業發展的核心要素，即“市場”這個“牛鼻子”。這些年來，“市場”這個概念在企業是不是深入了人心，各項工作是不是都在圍著市場轉。企業內在機制市場化管理的能力怎樣？企業應對市場風險的控制能力怎樣？企業參與市場資源配置的競爭能力怎樣？企業對市場前瞻性判斷的把握能力怎樣？對此，我們必須要有明確的認識和正確的判斷?！稕Q定》的重點是經濟體制改革，“市場化”則是改革的焦點，這是《決定》最重要的精神實質之一。深刻領會《決定》精神，我們必須要懂得“市場”這個概念，領會《決定》對“市場化”的新觀點、新要求、新舉措，緊跟社會主義市場經濟的發展進程，深度參與、融入、影響國際市場，清楚企業的市場化現狀和我們面臨的任務。我們將重點圍繞“市場”這個概念，在企業內部組織開展主題學習討論活動，讓每一個崗位都要結合實際認真對照檢查，從而把思想真正統一到《決定》的要求上來。

大冶有色金屬集團控股有限公司黨委書記、董事長張麟

目前，大冶有色正在全面推行全員績效管理，這正是推動企業內在機制市場化進程的重要組成部分，也是學習《決定》精神的自覺行動。從這項工作推進的程度來看，一些單位的試點取得了可喜的成果。近期，《大冶有色報》對一些單位實行績效管理試點的情況進行了跟蹤報道，一些進行了績效考核的崗位看到了可喜的變化。如：“人人都是績效的責任人”、“我的收入我做主”、“績效搞上去，荷包鼓起來”等等，這些都反映了職工對績效管理市場化的認識在加深。今年大年初一，我到銅綠山礦井下同堅守在崗位上的職工一起“過年”，當了解到采掘隊的職工人均年收入可達到七萬元時，我非常高興。作為企業的管理者，就是要千方百計地為職工創造能夠多勞多得的機制條件。內在機制一活，我們的機體才能夠“中氣十足”。反之，如果內在機制不活，不適應市場化的要求，我們的機體就無法釋放出活力。作為一個老國有企業，內在機制中還遺留著十分明顯的“計劃經濟”的習慣勢力，平均主義，“大鍋飯”的影響還十分嚴重，挫傷了勞動者的創造熱情。如：長期困擾企業的“一線艱苦崗位嚴重缺員，三線崗位又嚴重超員的現象”，“工作中肯干會干貢獻大的與無所作為的收入難拉開差距”等等。如何引入市場機制解決這樣的問題，是我們學習《決定》精神的一個重大課題，也是對我們的一個考驗。企業內在機制的市場化程度，決定了企業在未來市場競爭中的地位。一定要有勇氣使我們的內在機制活起來，這樣才能有發展的“中氣”，才能在“建成支點”上“走在前列”。

解放思想決定了改革的高度和空間，要堅決“清除頭腦中落后的垃圾軟件”，找準新一輪改革的突破方向和著力點

習近平總書記在黨的十八屆三中全會上指出：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措”?！笆晃濉币詠?，大冶有色通過解放思想，大膽地打破了一些體制內的習慣思維方式和習慣行為方式，推動了戰略管理、產業布局、經營模式、管理方式、企業融合等多方面的改革，實現了企業在金融危機大背景下的快速發展，得到了改革帶來的“紅利”。我們制訂的“五大發展戰略”，實施的“走出去方針”，規劃的“三大產業、十大板塊”，成功在香港上市等，這些都是解放思想獲得的成果。改革是勇氣與風險的較量，解放思想是觸及固有利益、習慣思維方式和習慣行為方式的一種涉及靈魂深處的思想革命。如果我們不打破習慣思維方式的束縛，如果我們不沖破習慣行為方式的阻撓，如果我們不通過解放思想闖出一條新路，大冶有色就難以走出困境，而取得可喜的發展成果。

大冶有色新一輪的解放思想，必須突破哪些思想上的障礙，必須實現哪些認識上的超越，必須解決哪些制約企業發展的內在因素。李鴻忠書記把解放思想與文化建設聯系起來，要求“更新文化土壤，‘清除頭腦中落后的垃圾軟件’”。并深刻地指出：在改革體制之“制”的同時，也要改革思想之“制”和思維方式之“制”。長期以來，總有一些同志對國企與民企合作經營抱有陳見。這就是一種應該清除的“垃圾軟件”。這次《決定》明確了“積極發展混合所有制經濟”的要求。指出：“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”。習總書記強調：“這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇?！薄稕Q定》的這一定位，為我們打開了思想認識的空間，也為我們主動作為撐腰鼓勁。前幾年，我們在這方面做了一些探索，取得了較明顯的成效。不久前，湖北省國資委主任文振富到大冶有色南方的幾個企業進行了調研，肯定了我們在進行混合所有制經濟上的探索。實踐證明，混合所有制經濟是具有優勢的，它有力地回答了一些人對混合所有制經濟的偏見。下一步，大冶有色將加大探索力度，在現有的全資企業中引進集體資本和非公有資本，發展混合所有制經濟和實行企業員工持股。

2012年，大冶有色在香港成功上市，這是我們走向國際化的一個起點，也是解放思想的一個成果。接下來需要我們跟進的工作還有很多。進一步加快國際化進程，是我們邁向更高發展目標，必須首先取得突破性進展的重要任務。2014年，我們提出了“對標國際化，追求新卓越”，奏響了國際化的進行曲。具體應落實在以下三個方面：一是在掌握國際規則和慣例的過程中，對標國際優秀企業，積極參與一系列標準規范的修訂，深度融入國際市場秩序。我們作為一個從老國有企業成長起來的有色金屬產業集團，在國際間進行經營運作沒有經驗，在人才結構和管理模式上存在較大差距，必須通過市場方式加以解決。二是在國際市場的戰略布局中，強化對國際經濟格局的研判，著力完善在國際間的產業、貿易布局，防止可能出現新的貿易壁壘，給企業發展帶來不確定的消極影響。我們作為有色金屬行業的企業，必須面向全球配置資源，必須防范各種貿易爭端所帶來的不利影響。我們必須加快在礦產資源富集的國家（地區）和國際上重要的貿易中心進行產業和貿易布局。三是在國際市場的經營中，充分利用國際經貿平臺，學習、引進、創新國際國內相融合的新的商業模式。黨的十八大和這次三中全會都再次強調了“原始創新、集成創新、引進吸收再創新”等創新模式，我們要有勇氣在這方面實現突破。同時，我們還要加快內在機制的改革力度，將民企、外企在產權、營銷、管理、分配、激勵等方面，已經被市場證實了是好的機制引進來，對企業內在機制中不適應市場要求的問題進行徹底改革。在企業內部廣泛實行承包、含量包干、計件等考核管理機制，結合實際，不一刀切、不齊步走，在各基層單位可先行先試，不要怕、不要靠、不要等，要大膽地干。

“機遇是最突出的資源”，搶抓機遇必須具有強烈的進取意識、機遇意識、責任意識和團隊意識，敢于擔當，雷厲風行

《決定》已就全面深化改革作出了部署，改革的號令已經下達，誰進取在前，誰就把握機遇在前?！斑M取，人有之則生，無之則死”，企業亦然。要獲得改革的“紅利”，就要積極投身到改革中來，通過改革創造機遇、贏得機遇。為此，我們必須克服以下幾種傾向。一是“怕”字當頭，怕改革打破了現有的平衡，怕影響和諧穩定。習近平總書記指出：“搞改革，現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有任何風險?！薄芭隆弊值牟「褪敲髡鼙Ｉ?，是缺乏責任意識的表現。一時的“平穩”，留下的將是錯失良機的悔恨和歷史罪過。二是有“靠”的思想，不愿意“出頭”。認為《決定》作出的是全局和宏觀上的部署，各方面的具體實施辦法還沒有出臺，想“靠”上面的具體實施辦法來推動改革。三是存在“等”經驗的心理，想等一些試點經驗出來了再跟著干。認為這樣可以少犯錯誤、不惹麻煩、不當出頭鳥，樂得個平穩。殊不知“機遇”永遠只惠顧“走在前列”者。市場的法則是“搶占先機”；進取的法則是“拼搏爭先”。號令槍響了，還能等嗎？只有義無反顧地沖上去。只有這樣才能把“挑戰”化為“機遇”。

銅綠山礦選礦車間磨浮工段黨小組開展活動

習近平總書記指出：“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經濟發展方式，有利于轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現象。”講到了四個“有利于”。如何從中把握機遇，還要有機遇意識，要善于“因時而動，因勢而動，因實而動，敢先行先試，乘勢而上”，“競進提質，穩中求進”。因此，我們要善于把握市場變化對企業所產生的影響。具體到大冶有色，有利的方面：一是有利于企業更好地“以市場為導向”，減少其他因素的影響，更好在研究市場上下功夫。二是有利于企業更好地“以效益為中心”，更好地按照企業自身的需要，“跨國、跨地域、跨行業”地進行企業的戰略布局。三是有利于更好地推動企業間廣泛、深入的合作，實現優勢互補，強強聯合，打造企業航母。四是有利于企業更好地推動自身內在機制的市場化進程，從而從根本上打破國有企業在體制機制上的各種障礙和痼疾。同時，我們也應當看到“市場決定性作用”的這種變化，給我們帶來的挑戰和考驗。一是企業自身的內在機制是否適應這種變化，過去長期形成的習慣面臨著新的轉變，這種轉變是對我們的考驗。二是在參與市場競爭中，一些新的競爭對手，將可能以一種全新的面貌出現在我們面前，我們將重新認識、重新面對，這是對我們贏得市場競爭的又一重大挑戰。三是在政府職能轉換和市場變化的過程中，客觀上存在的“新”、“舊”模式轉換過程中的并存現象，對企業提出了更高的要求。既要以積極的姿態迎接新的市場規范，又要努力做好在新舊模式轉換過程中的一些具體工作，不能讓一些事情半途而廢，使“變數”成為“定數”。

在新一輪改革的浪潮中，歷史機遇再一次惠顧我們，責任意識和團隊意識是贏得機遇的保證。我們必須立即行動起來，以強烈的責任意識和勇于擔當精神，以強烈的團隊意識和集體主義精神，重大局、重長遠、重實效，按照改革的總體要求，確定我們的改革目標。一是加強宏觀層面的前瞻性研究，準確把握改革將產生的體制機制變化和市場導向變化，完善企業的戰略規劃。大冶有色正在制訂的“五個有色”的實施綱要，起草組將認真對照《決定》的要求，把《決定》精神貫穿到“五個有色”的規劃中來，使企業的發展順應時代的改革要求，抓住時代的改革機遇。二是確定內在機制改革的組織實施方案，對企業一切不適應市場化要求的管理機制，確定改革的時間表和路線圖。我們要按照“市場在資源配置中的決定性作用”的要求來確定改革的標準。三是組織專門班子，對新的理念、新的市場行為方式、新的重大課題、新的工作任務等進行攻關。具體應落實到以下幾個方面。一要確定大冶有色發展混合所有制經濟的基本原則和具體實施路徑。在多種資本的融合中，以實現更好地發揮國有資本的主導作用和資本的放大效應。二要完善大冶有色資源開發的戰略構架。根據資源市場的發展變化和國家對資源的管理調整，實行現有方式與新方式雙管齊下，以達到最有效的資源控制和資源的有效利用。三要強化綠色發展理念，推動產業升級更加系統性和先進性。把大冶有色獲得國優工程的節能減排改造項目進一步完善，使大冶有色的技術裝備水平和節能減排指標走在行業前列。四要繼續延伸主產業的產業鏈。積極以混合所有制方式，充分發揮非公有資本在體制機制上的優勢，加快加工板塊的規?；l展。五要增強對世界經濟發展趨勢和國際貿易格局的把握能力。加強對全球的貿易布局，形成各貿易支點的聯動效應，把握各貿易區域比較優勢和差位效益，創新商業模式。六要加快資產資本化、資本證券化的進程。一方面充分利用香港上市公司平臺，將資產資本轉化為證券資本；另一方面積極培育一些新的高新技術產業板塊實現上市，增強資本活力。七要推進非銅產業的整合壯大和現代新產業的孵化。按照市場化的要求，逐步減少子公司對母公司的依賴，建立規范的關聯交易，形成良好的內部市場規范。八要積極推進內在機制的改革。努力在管理流程再造、全員績效管理、人力資源的市場化配置、“大福利”理念指導下的企業福利體系建設等方面取得改革成效，努力把“預期”變為“實效”。

習近平總書記強調：“中央決定用黨的十八屆三中全會這個有利契機就全面深化改革進行部署，是一個戰略抉擇。我們要抓住這個機遇，努力在全面深化改革上取得新突破?！秉h中央的決心，為我們增添了改革成功的信心。我們必須立即行動起來，大膽試、大膽干、大膽闖，在新的歷史條件下，走出大冶有色的發展之路。