





日前,美國國家利益網(wǎng)站刊文介紹了5種不幸夭折的武器系統(tǒng)。文章稱,倘若它們存活下來,也許已經(jīng)產(chǎn)生變革性的影響。透過這5種不幸夭折的武器系統(tǒng),人們不免疑惑,難道始終占據(jù)軍事技術主導權的美國也逐漸在走下坡路嗎?其昔日至高無上的軍事大國難以為繼?讓我們掀開美軍尖端武器神秘的面紗,一探究竟。
不幸夭折的武器系統(tǒng)凸顯美軍技術也有軟肋
美軍自1995年以來已有至少22個武器和軍事裝備研發(fā)項目夭折,共計浪費了320 億美元,其中已投入巨額資金卻未能裝備一件新產(chǎn)品的最大武器項目是RAH-66“科曼奇”隱身直升機和FCS“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”。這些先進武器系統(tǒng)改變了人們對傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的看法,也給整個防務工業(yè)基礎帶來連鎖反應,從而改變美國軍事機構處理戰(zhàn)爭及軍購的方式。我們至少可以列出以下多種已經(jīng)下馬或夭折的先進武器系統(tǒng)。
RAH- 66“科曼奇”武裝直升機。它是波音公司為美軍研制的下一代攻擊偵察直升機,原計劃取代AH-1戰(zhàn)斗直升機和OH-56偵察直升機,并部分替代AH-64戰(zhàn)斗直升機。美軍從20世紀80年代開始研制“科曼奇”隱身直升機,最終在投入60億美元撥款之后于2004年放棄。負責研發(fā)的美國波音公司和西科爾斯基公司在項目夭折后還得到了7億美元的補償。五角大樓和美國陸軍司令部決定放棄這個項目,把節(jié)約出來的資金用在無人機和現(xiàn)有直升機的采購上。五角大樓最后通過放棄“科曼奇”項目得到了150億美元的資金用于采購新型偵察直升機,自2004年起已有22億美元用于采購無人機,另外22億美元用于采購AH-64“阿帕奇”攻擊直升機,15億美元用于維修和改裝CH-47“支努干”運輸直升機,同時計劃研制造價低廉一些的ARH偵察直升機,但在耗費了5.33億美元后再次放棄新項目。
“未來作戰(zhàn)系統(tǒng)”。在21世紀初,所謂的“軍事革命”理論體系帶來了一項被稱為“未來作戰(zhàn)系統(tǒng)”的大型陸軍采購計劃。“未來作戰(zhàn)系統(tǒng)”設想建立一種集武器、運輸工具和傳感器一體化的系統(tǒng),它在整個作戰(zhàn)領域中都具有致命和決定性的能力,在減少作戰(zhàn)人員傷亡的同時增強殺傷力,并且可以讓作戰(zhàn)部隊輕裝上陣,更易于部署到位。陸軍期望該系統(tǒng)的每個元素都可以支持把武器與傳感器連接在一起。但是布什政府隨后把伊拉克戰(zhàn)爭扔給了美國陸軍。伊拉克給“未來作戰(zhàn)系統(tǒng)”計劃的開展帶來了嚴重問題。原本被用于全力開發(fā)未來作戰(zhàn)系統(tǒng)概念的人力和物力資源被轉向了戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭所需要的系統(tǒng)與“未來作戰(zhàn)系統(tǒng)”概念風馬牛不相及。最重要的是,隨著游擊戰(zhàn)士們始終把技術先進的美國敵人打得血流滿面,戰(zhàn)爭的進程使軍事革命理論遭到了質疑。五角大樓原計劃在“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”研發(fā)框架內(nèi)制造全系列戰(zhàn)斗系統(tǒng),從無人機到地面裝甲設備,應有盡有。但在花費了190億美元的巨額資金卻沒達到滿意結果之后,該項目最終于2009年“壽終正寢”。美國防長蓋茨在對此進行評價時指出,如果人們試圖一次性地改變一切,制造出某種絕對全新的產(chǎn)品,通常的結果是為此付出高昂的代價。
AH-56“夏延”武裝直升機。20世紀60年代,美國陸軍剛剛開始重視直升機的價值。隨著軍械裝備精密性的提高,陸軍開始看到利用先進程度大大提高的直升機執(zhí)行形形色色任務的前景。這場表演的明星本該是AH-56“夏延”直升機,這是一款集高速與澎湃動力于一身的直升機。“夏延”直升機可以在運輸任務中為其他直升機護航,或者獨立執(zhí)行對地支援和攻擊任務。尤其是它采用了極其出色的推進系統(tǒng),可以實現(xiàn)高達每小時440公里的飛行速度。但是“夏延”直升機卻淪為自身遠大前程的犧牲品。使“夏延”直升機成為可能的技術在當時還不成熟,最早的樣機遭遇到一些初級問題,并導致了一起機毀人亡的空難。而空軍方面對“夏延”直升機的全部設想更是恨之入骨,認為陸軍是企圖越俎代庖。空軍為了干掉這一計劃甚至建議開發(fā)一種固定翼攻擊機(它最終成為A-10攻擊機)。最后,越戰(zhàn)給防務預算造成了巨大壓力,“夏延”直升機計劃因此夭折。
B-70“女武神”戰(zhàn)略轟炸機。B-70“女武神”轟炸機理應有屬于自己的輝煌天地。設想作為B-52“同溫層堡壘”轟炸機和B-58“盜賊”轟炸機的替代機型的B-70轟炸機,按照設計可以在高空以超過3倍音速的速度進入蘇聯(lián)空域。對許多人來說,B-70代表的是空軍的未來。然而,“女武神”極其昂貴,而這種昂貴成了它的軟肋。先是艾森豪威爾總統(tǒng),接著是國防部長羅伯特·麥克納馬拉,他們對于在洲際彈道導彈顯示出把核武器送到蘇聯(lián)本土的巨大潛力之際、還要花費重金研發(fā)另一款重型轟炸機的想法不是那么著迷。蘇聯(lián)在攔截導彈和地對空導彈技術上的進步也使B-70的使命變得比最初預期的更危險。在只建造了2架樣機之后(其中一架在一次公開表演時墜毀了),空軍停止了生產(chǎn)。15年后,表面上擁有某些相似特征的B-1B轟炸機開始服役。
A-12“復仇者”攻擊機。如果人類擁有可以從航母上起飛的隱形攻擊機,情況會怎么樣?在20世紀80年代中期,海軍需要更換深受喜愛卻變得老化的A-6“入侵者”艦載攻擊機。根據(jù)人們對于隱形技術進步的期望,麥道公司開發(fā)了A-12“復仇者”攻擊機,這是一款亞音速飛翼式攻擊機,它看起來類似于B-2“幽靈”轟炸機的縮小版。結合了隱形性能和航母作業(yè)靈活性的A-12,有望提供無與倫比的深度打擊能力。美國空軍也表示有興趣用它來替代F-111戰(zhàn)斗轟炸機。但是存在一些問題。早先對于隱形涂層的期待被證明過于樂觀,解決方案大大增加了“復仇者”攻擊機的自重。費用也大幅飆升,飛機卻沒有上天。不過,最大的問題在于“復仇者”剛好是在冷戰(zhàn)結束的時候進入設計和生產(chǎn)周期的。面臨緊張的防務預算,國防部長迪克·切尼決定中止A-12攻擊機計劃,換成風險小一些的計劃。
XB-70戰(zhàn)略轟炸機。XB-70名為“Valkyrie”,音譯為“瓦爾基里”(原意是“選擇戰(zhàn)死”),國內(nèi)譯為“戰(zhàn)神婢女”或者“女戰(zhàn)神”。該機是原北美航空公司于20世紀60年代研制的高空高速戰(zhàn)略轟炸機,1964年9月,第一架XB-70首飛,并且在第17次飛行中達到M3的速度和21500米的飛行高度。1965年7月,經(jīng)過改進設計的第二架XB-70試飛成功,同樣也達到了M3的飛行速度;1966年6月,第二架XB-70與一架伴飛的F-104相撞而墜毀。此后,第一架XB-70繼續(xù)進行試驗,由于地空導彈的發(fā)展,美國認為發(fā)展X B-70這樣的戰(zhàn)略武器既不經(jīng)濟也沒有必要。到60年代中期,美國超音速戰(zhàn)略轟炸機研制計劃終于被下令停止。1969年1月,在完成了最后一次試驗飛行之后,XB-70被送進俄亥俄州的帕特森空軍基地博物館。
LOSAT瞄準線反坦克導彈。在20世紀80年代,美國開始考慮“陶”式重型反坦克導彈的替代產(chǎn)品,以及在此領域謀求更新的發(fā)展。1990年,洛·馬公司被授予一份合同,用于開展動能導彈的研究。同年,動能導彈飛行試驗開始。1992年,瞄準線反坦克導彈計劃啟動。在最初的技術演示中,LOSAT被安裝在“裝甲火炮系統(tǒng)”(AGS)的底盤上,但當AGS計劃被取消后LOSAT最終選擇了重型“悍馬”作為底盤。
此外,夭折的還有MBT-70主戰(zhàn)坦克、XF V-12A垂直起降截擊機、XF-108截擊機等等。前兩者僅僅分別生產(chǎn)了一種樣車和幾架原型機,便草草收場。而后者連樣機都沒有生產(chǎn)出來,只生產(chǎn)了一架木質模型,就由于經(jīng)費不足和美國國防政策的改變,夭折在襁褓之中。
美軍“至高無上”的技術優(yōu)勢為何下滑
有美國媒體稱,美國國會通常被認為討厭裁減或取消武器系統(tǒng),原因往往與就業(yè)及自己選區(qū)的選舉有關。但記錄表明,國會很喜歡削減軍方的新武器購買計劃,而不愿意使舊武器淘汰或退役。
據(jù)稱,這種趨勢對美國軍隊的危害日益增大。在很多領域,美國軍隊技術上傳統(tǒng)的至高無上的地位正不斷下降。而決策者往往認為,這個日益崛起的挑戰(zhàn)將在未來幾年得以解決。但正如過去幾年五角大樓的高級官員所講的那樣,美國軍事優(yōu)勢減弱的問題如今已迫在眉睫。
美國國防部負責采購、技術和后勤的副部長弗蘭克·肯德爾認為,冷戰(zhàn)結束后20年里,美國總以為其軍事技術是最優(yōu)的,實則美國技術優(yōu)勢正在喪失。美軍太平洋司令部司令塞繆爾·洛克利爾同樣認為,美國歷史上所占據(jù)的統(tǒng)治地位正在消失。
由于國防預算已連續(xù)4 年下降,那種對舊武器的偏好是以新武器作為代價的。為舊武器買單不是靜態(tài)的或是一次性的付賬,這個賬單隨著武器的老化和保養(yǎng)費用的增加只會日益增大。這種限制對創(chuàng)新的投資以及未來部隊及其戰(zhàn)斗力會有很大影響。
例如,F(xiàn)-35聯(lián)合攻擊機是空軍、海軍陸戰(zhàn)隊以及海軍現(xiàn)代化計劃的重要組成部分。但受國防預算封頂?shù)挠绊懀褰谴髽潜黄葴p少了F-35的采購計劃,在其2013年提交的2015年采購計劃中是購買42架F-35,但在總統(tǒng)最新的預算中只要求購買34 架。與F-35的情況不同,削減A-10攻擊機的提議激起了國會的熱烈討論,最后議員們反對讓A-10攻擊機退役的提議。如果國會禁止五角大樓讓A-10攻擊機退役,加之受國防預算封頂?shù)挠绊懀哲妼⒉坏貌皇褂闷渌麅?yōu)先項的錢,包括購買其他戰(zhàn)機的錢,甚至是F-35。對削減
A-10攻擊機以及F-35提議截然不同的反應表明,相較于裁減現(xiàn)有的武器而言,限制、取消或延遲正在研發(fā)或生產(chǎn)的新武器通常比較快,而且在政治上也較容易。這種策略將進一步削減、延緩或取消更新的武器項目,以為舊武器變得更舊買單。
與此同時,美國國會經(jīng)常給五角大樓領導人以更大的自由來限制或直接裁減新武器項目。2010年、2011年,時任美國國防部長的羅伯特·蓋茨提議取消或終止一些武器的生產(chǎn),這些武器包括F-22戰(zhàn)斗機、C-17運輸機等。導彈防御系統(tǒng)受到的打擊特別大,一些項目被取消或提前終止,包括多重殺傷載具、機載激光武器以及第三代紅外監(jiān)視系統(tǒng)等項目。同樣,很多衛(wèi)星系統(tǒng)也是裁減的目標,包括空軍的SATCOM衛(wèi)星通信系統(tǒng)等。
現(xiàn)實的情況是,國會為保護已使用多年的舊武器不遺余力,而不愿意為新上線的武器買單。從長遠來看,這種情況正在妨礙美國為下一場戰(zhàn)爭做準備,是將未來抵押給今天。
技術興起使美軍優(yōu)勢風光難再
二戰(zhàn)結束以來,技術主導地位一直是美國軍事戰(zhàn)略不可或缺的內(nèi)容,但這個主導地位遠比人們普遍認為的要脆弱。今后10年,國際體系中新的大國崛起、先進技術的加速擴散,將給美國在軍事方面的技術主導地位構成重大挑戰(zhàn)。有幾個動向必定會改變軍事,這其中包括自主程度越來越高的無人操作自動系統(tǒng)迅猛發(fā)展,增材制造有可能迎來一場新的工業(yè)革命,定向能武器可能會戲劇性改變主要軍事競爭中的攻守平衡。
雖然爭奪技術主導地位是戰(zhàn)爭的特點,但其實美國選擇著重投資于較少但較好的平臺,比如遠程巡航導彈、隱形技術和精確彈藥,促成了美國的技術主導地位并加快了蘇聯(lián)的衰落。但是這個主導地位不同于冷戰(zhàn)剛結束時的年代,如今的國際體系使獲取最尖端技術變得更加容易,因此真的有可能出現(xiàn)旗鼓相當?shù)母偁帉κ郑黄浯危绍姽せA推動的技術創(chuàng)新遠比商業(yè)部門推動的要少,若不齊心協(xié)力支持商業(yè)創(chuàng)新來應對明日的軍事挑戰(zhàn),美國就有可能眼睜睜看著其技術優(yōu)勢衰竭;還有,用來扶持研究、開發(fā)和現(xiàn)代化的防務經(jīng)費在今后幾年大概會繼續(xù)減少,原因包括2011年《預算控制法案》的影響和政府不愿解決國防部不可持續(xù)的成本增長問題。鑒于技術主導地位在美國防務戰(zhàn)略中的核心位置,聽任經(jīng)費減少格外不明智。
技術占優(yōu)未必軍力更強。諸多新興技術有可能急劇改變競爭對手之間的力量對比,從而增強美國的技術主導地位。但必須指出的是,技術無法單槍匹馬地成為游戲規(guī)則改變者。技術要把其能力與相關問題和作戰(zhàn)理念協(xié)調(diào)起來,并存在于一個有利的價值體系和組織文化之中,才能夠改變游戲規(guī)則。
事實上,鑒于必須與這些非技術因素協(xié)調(diào),眼下還很難預言哪些技術最終會改變游戲規(guī)則。難上加難的是,越來越多的技術領域有可能造成軍事方面斷斷續(xù)續(xù)的一系列變化,例如定向能武器和自主系統(tǒng)。自主和半自主系統(tǒng)已經(jīng)使情報、監(jiān)視與偵察和反恐活動發(fā)生劇變。輔助技術,比如機器人和人工智能的進一步發(fā)展,將會打造出更小、更便宜并能夠成群出動突破敵方防御或實施其他復雜計謀的自主系統(tǒng)。
與此類似,高能激光類的定向能武器可增強彈藥后備實力并提高目標攻擊率和速度。這些武器還會使軍隊能夠摧毀特定區(qū)域內(nèi)的電子系統(tǒng),大大加強對軍力和基礎設施的保護,尤其是對付擁有精準制導彈藥或大量自主系統(tǒng)的敵人。
另一方面,如今美國仍然是全球軍費開支第一大國,其技術興起的資金優(yōu)勢仍然“ 財大氣粗”。據(jù)簡氏集團專家分析,2014年美國軍費開支預計為5810億美元,將首次低于其后九個國家的軍費開支總和5880億美元,而美國今年的軍費開支的人均仍是中俄人均的5 倍。美國國防預算是到2020年將比2011年下降25%左右,但即使是這樣,美國仍然是全球軍費支出的第一大國。
責任編輯:劉靖鑫