





21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入第14年,世界上最重要的雙邊關(guān)系之一—中國與美國關(guān)系似乎相處得不好也不壞,既沒有成為密友,也沒有大打出手,更沒有成為G2來共同管理世界。雖然個別國家出于一己之利,千方百計(jì)在中美之間挑撥離間、撥弄是非,或者兩邊討好、左右逢源,但是都沒能達(dá)到鼓動中美正面沖撞,或中美聯(lián)手干預(yù)全球事務(wù)的目的。顯然,由于復(fù)雜的原因,這種不好也不壞的中美關(guān)系現(xiàn)狀可能還會持續(xù)相當(dāng)一段時期。除非不好的因素只增不減,不壞的因素只減不增,態(tài)勢的發(fā)展就可能走向麻煩,甚至可能導(dǎo)致雙方陷入正面沖突之中。反之,不壞的因素如果連續(xù)增長,不好的因素受到有效抑制,中美關(guān)系就可能避免正面沖突而走向長期的和平之路。
戰(zhàn)略心態(tài)的考量
長期以來中美關(guān)系基本處于一種不好也不壞的波動狀態(tài),原因固然很多,但雙方的戰(zhàn)略心態(tài)似乎是難以回避的重要原因之一。
所謂戰(zhàn)略心態(tài),其實(shí)就是在全球不斷變化的大背景下以何種尺度看待自己、看待競爭對手。如果在心態(tài)上脫離現(xiàn)實(shí)而主觀失衡,甚至失控,很容易在評估自己和對方時有意無意地失真和誤判,結(jié)果就可能陷入既不知彼也不知己的盲動狀態(tài),而這恰恰又是國際博弈中最為忌諱的命門所在。想當(dāng)初,德、意、日法西斯領(lǐng)袖們在二戰(zhàn)中的行為軌跡和最終結(jié)果,充分證明戰(zhàn)略心態(tài)一旦扭曲、錯位,其后果將十分嚴(yán)重,既禍害了世界,也葬送了自己。
二戰(zhàn)以后,特別是20世紀(jì)90年代美蘇冷戰(zhàn)以蘇聯(lián)解體、東歐劇變而告一段落,美國開始獨(dú)行天下。可是美國獨(dú)霸全球僅20多年,世界又發(fā)生了巨大變化。由美國肇始的西方金融危機(jī)和東方以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,這兩件震動世界的劃時代大事幾乎重疊出現(xiàn),而且造成影響的余波還在繼續(xù)。目前西方雖然仍居世界經(jīng)濟(jì)與軍事力量之首,但危機(jī)尚未完全度過,復(fù)蘇還在手忙腳亂之中;新興經(jīng)濟(jì)體雖然受到經(jīng)濟(jì)沖擊,但調(diào)整和崛起卻并未停止,發(fā)展勢頭仍然遒勁。
在此大背景下,作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一的中美關(guān)系到底應(yīng)如何相處,這是一個問題,而且是一個會影響全世界的大問題。太平洋雖然足夠?qū)掗煟侨绻趹?zhàn)略心態(tài)上總想把對方當(dāng)作威脅自己存在的異己甚至敵方,“一山不容二虎”,不是你死就是我活,據(jù)此心態(tài)衍生出來的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)必然是千方百計(jì)地保護(hù)自己、軟硬兼施地搞垮對方。更何況前面已經(jīng)發(fā)生過蘇聯(lián)解體、東歐巨變、政權(quán)更迭、武裝干預(yù)、“顏色革命”等等看似“成功”的先例,于是有人就希望在處理中美關(guān)系時這種戰(zhàn)略心態(tài)也可能會奏效。
美國的戰(zhàn)略心態(tài)
美國的戰(zhàn)略心態(tài)有三大表現(xiàn),最為突出的是排他性的唯我獨(dú)尊。美國的中國問題專家傅高義先生最近接受媒體采訪時,說了一句十分中肯的話。他說“ 美國最大的問題是只覺得自己制度好。”他認(rèn)為“美國人比較自以為是,以自己的做法為中心。”“如果不同意美國的做法,美國人就會覺得不行。”這種唯我獨(dú)尊的排他心態(tài),自然就會以輸出美國所謂的“普世價值觀”為最高外交原則,把美國式的自由經(jīng)濟(jì)與民主政治視為適用全世界的惟一合理制度。而實(shí)踐證明在這多元化的、發(fā)展尚不平衡的世界上,根本就不存在惟一正確、靜止不變,適合所有國度的、如同機(jī)械化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化治國模式。這種心態(tài),反映出美國一定的自信心,但是把它絕對化、神圣化,則會導(dǎo)致自滿而忽視自省,保守而不思進(jìn)取,出了問題反倒兩黨相互指責(zé)推諉、手忙腳亂。例如這次源自美國而席卷世界的金融危機(jī)延續(xù)多年,至今仍導(dǎo)致以美國為首的西方多國出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),進(jìn)而引發(fā)對政府的不滿和社會動蕩。它反映出美國的經(jīng)濟(jì)體制與政治制度至少是有缺陷的,是需要調(diào)整、改革的。奧巴馬在他的施政理念中,實(shí)際上也多少透露出美國仍將面臨十分嚴(yán)峻的局面。美國的精英階層早已對出現(xiàn)的這種“美國病”有所察覺,所以傅高義先生坦承“現(xiàn)在美國的許多學(xué)者也開始懷疑美國的制度,因?yàn)槲覀兊闹贫纫灿腥秉c(diǎn)。”
承認(rèn)強(qiáng)大的美國巨人有缺點(diǎn)、有毛病,這一點(diǎn)對高高在上、強(qiáng)大無比的美國來說十分不容易,實(shí)際上在美國內(nèi)部也是充滿爭論的。買賣做得太大,就更怕砸牌子,因?yàn)樗暮蠊y以讓美國人承受。所以當(dāng)人們開始對美國投出質(zhì)疑的目光,甚至提出“美國衰落論”時,立馬就會有加倍的人出來反駁。最近在華盛頓郵報上有一篇文章叫《美國在衰落嗎》,提出了很有意思的觀點(diǎn)。作者引用高盛公司給客戶的一份報告中的說法,認(rèn)為“美國仍是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,且將保持?jǐn)?shù)年。”(請注意“且將保持?jǐn)?shù)年”這句話,看來有點(diǎn)底氣不足。)理由是“首先,美國絕對仍是世界上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體。該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)接近16萬億美元,幾乎是第二大經(jīng)濟(jì)體中國的2倍和第三大經(jīng)濟(jì)體日本的2. 5倍”。其次,美國自然資源豐富,“美國可耕地面積是中國的5倍,將近巴西的2倍。水力壓裂和水平鉆探領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步為美國找到了大量天然氣和石油能源儲備。據(jù)國際能源署預(yù)測,到2020年,美國將成為世界上最大的石油生產(chǎn)國。”在人力資源上,“與迅速老齡化的對手相比,美國工人仍將較為年輕且更具活力。此外美國不斷吸收著積極涌入的移民,包括受過高等教育的人才。”最后,“美國仍將保持革新領(lǐng)袖的地位。美國的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量居世界首位—2012年占全球研發(fā)活動總量的31%。世界排名前50位的大學(xué)中,有29所在美國”。結(jié)論是“美國的實(shí)力被低估了,與歐洲和日本等其他富饒的地區(qū)相比,我們的前途更加光明。”不過作者也沒忘記提醒讀者“高盛公司的報告旨在為投資者選擇投資地點(diǎn)提供建議,并不能為未來提供完整的指南。”
但是作者也著重指出“美國是否正在衰落”似乎不太準(zhǔn)確,因?yàn)椤笆聦?shí)真相是,富有世界的大部分成員——美國、歐洲和日本——都面臨著類似的威脅。”也就是說,出毛病的不光是美國一家。毛病的主要癥狀表現(xiàn)如下:“首先,他們的福利狀況舉步維艱。承諾提供的福利與可以忍受的稅收在老齡化社會中形成沖突。要么必須消減前者,要么就必須提高后者。……美國如何處理債務(wù)問題引發(fā)了不確定性,在世界其他國家,情況同樣如此。”“其次,經(jīng)濟(jì)管理逐漸失靈。2007年~2009年的金融危機(jī)爆發(fā)前,大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家以為可以避免陷入深度衰退并設(shè)法實(shí)現(xiàn)令人滿意的復(fù)蘇,但充滿爭議的不同意見卻已讓人失去信心。”“第三,全球市場已變得比全球政治更為重要。各國越來越依賴于國際貿(mào)易和資金流動,但各國之間的民族、種族、宗教和政治差異構(gòu)成了威脅。”
作者感嘆“第二個美國世紀(jì)盡管有可能出現(xiàn),但似乎還要再等一段時間。更難回答的問題是,富有世界能否挫敗政治和經(jīng)濟(jì)面臨的更深入和更持久的威脅。”
21世紀(jì)的下一個10年,這種已經(jīng)流行于西方富有國家的“美國病”能否得到控制與復(fù)蘇的確還是個問題。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度已經(jīng)達(dá)到空前的水平,“美國病”的破壞性已經(jīng)波及到其他新興經(jīng)濟(jì)體國家。因此,西方特別是美國必須如同對待傳染性極強(qiáng)的禽流感那樣,下大力氣診治這種頑疾。守著“唯我獨(dú)尊”而諱疾忌醫(yī),硬撐著臉面繼續(xù)自大,顯然是緣木求魚不得要領(lǐng),其結(jié)果恐怕是更加不堪了。
美國戰(zhàn)略心態(tài)的第二個特征是“理應(yīng)獨(dú)霸”。這種心態(tài)來源于上面所說的第一種心態(tài)——唯我獨(dú)尊。因?yàn)樽哉J(rèn)為最好、最強(qiáng),所以理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)世界,控制世界,讓世界按美國的模式和道路去走。就如某些學(xué)者在柏林墻倒塌時所說的,世界上所有國家不必再費(fèi)心去尋找自己的發(fā)展道路,只要跟著美國走就萬事大吉了。于是“世界領(lǐng)袖”、“世界警察”、“世界秩序制定者”就三位一體了。這種自我膨脹的欲望讓美國從二戰(zhàn)勝利的貢獻(xiàn)者,逐漸轉(zhuǎn)化為霸權(quán)國家,特別是在冷戰(zhàn)中導(dǎo)致蘇聯(lián)瓦解后進(jìn)一步成為說一不二的單極世界領(lǐng)袖。
既然成了最強(qiáng)大的領(lǐng)袖國家,千方百計(jì)維持這種國家地位,自然就成為美國精英和統(tǒng)治者們心中“永遠(yuǎn)天下第一”的美國意識。例如美國總統(tǒng)奧巴馬就一再聲稱,在他任期內(nèi)必須保持美國第一的地位。最近在西點(diǎn)軍校畢業(yè)典禮上的演講又重申了這一觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)美國在本世紀(jì)仍然要領(lǐng)導(dǎo)世界。這種意識實(shí)際上也傳染到廣大的美國民眾的觀念之中,成為美國式“民族主義”的基本內(nèi)容之一。一些美國大兵之所以在國外基地違法亂紀(jì)、肆無忌憚,并且還享有特殊的“治外法權(quán)”,就是這種獨(dú)霸心態(tài)上下結(jié)合的產(chǎn)物。
獨(dú)霸的意識體現(xiàn)在國家關(guān)系上,自然就會按“順之者昌,逆之者亡”的法則辦事。于是“流氓國家”、“無賴國家”、“專制國家”的帽子滿天飛。所有可能威脅到美國霸權(quán)利益和主導(dǎo)地位的國家,都會招來麻煩。輕則經(jīng)濟(jì)制裁,重則可以隨便編造理由,甚至是虛假的所謂“擁有大規(guī)模殺傷性武器”的情報就發(fā)動武力入侵。此外,獨(dú)霸意識必然導(dǎo)致美國充當(dāng)按雙重標(biāo)準(zhǔn)拉偏架的世界警察,到處支持反對派、顛覆政權(quán)、煽動顏色革命、鼓勵和插手內(nèi)戰(zhàn)及國際爭端等等。手段不同,目的相同,即想方設(shè)法培植認(rèn)同美國道路、尊美為惟一盟主和霸權(quán)的所謂“相同價值觀”盟友。
在對待日漸崛起的新興大國特別是中國時,這種霸權(quán)心態(tài)往往表現(xiàn)為既無奈又忌憚的陰暗心理。為了保持自己的霸權(quán)地位,使中國盡可能減慢追趕自己的速度,減低可能威脅自己地位的強(qiáng)度,于是“中國威脅論”、“遏制戰(zhàn)略”、“島鏈戰(zhàn)略”、“戰(zhàn)略東移”、“戰(zhàn)略再平衡”等等接二連三出爐。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些戰(zhàn)略似乎對中國所起的作用十分有限時,于是在口頭聲稱歡迎中國崛起的同時,卻在政治、經(jīng)濟(jì)、科技和安全領(lǐng)域給中國出難題、設(shè)障礙。時而展示“軟實(shí)力”與“靈巧外交”,而更多的是軟硬兼施,讓中國崛起的難度增加、成本提高、代價擴(kuò)大。如果真攔不住,至少也讓中國崛起得溝溝坎坎、跌跌撞撞。當(dāng)然,最理想的結(jié)果是指望中國在崛起的過程中,同時出現(xiàn)政治上的蛻變,成為一個受美國同化的發(fā)達(dá)國家,尊美國為盟主的伙伴國家,美國的霸權(quán)地位就無人能撼動了。
另一方面,中國的崛起帶來一個讓美國受益的大市場。而市場是資本主義國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件,這讓美國處于相當(dāng)矛盾的境地。因?yàn)樗滥壳懊绹诮?jīng)濟(jì)上對中國的依賴已經(jīng)達(dá)到一損俱損的地步,中國握有上萬億美元的美國國債,兩國間每年數(shù)千億美元的貿(mào)易額,實(shí)際上已經(jīng)使雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系難以脫離。而在政治與安全領(lǐng)域,美國對中國是一百個不放心,唯恐有朝一日中國坐大,把美國擠下世界領(lǐng)袖的寶座,美國從上到下恐怕都難以接受此類現(xiàn)實(shí)。這種絕對化的認(rèn)知,即“一山只容一虎”的觀念實(shí)際上就是來源于獨(dú)霸的心態(tài)。
唯我獨(dú)尊及理應(yīng)獨(dú)霸出現(xiàn)問題后,開始“竭力維霸”。美國最近提出的亞太再平衡戰(zhàn)略其實(shí)就是維霸心態(tài)的具體表現(xiàn)。亞洲的地緣政治結(jié)構(gòu)是天然形成的,美國戰(zhàn)略家很害怕亞盟的形成。中國、日本、韓國、東南亞、南亞國家的人口加起來幾乎占世界一半,這個力量太強(qiáng)大了。歐洲聯(lián)盟的形成,已經(jīng)對美國構(gòu)成牽制,如果亞洲也形成聯(lián)盟,對美國來說就是噩夢一場。最近的所謂“阿拉伯之春”,很可能是阿拉伯世界崛起的先兆,對美國也是吉兇難卜。美國之所以要重返亞洲,之所以要利用東北亞、東南亞和南亞的地緣矛盾來分化亞洲國家的關(guān)系,營造以美國為領(lǐng)導(dǎo)核心的環(huán)太平洋聯(lián)盟都是出于這個原因。
如今的美國為了維霸,必須適當(dāng)收縮它在全世界的軍事擴(kuò)張,但這并不意味著放棄,只是在戰(zhàn)略重點(diǎn)和方式上有所調(diào)整。它的基本宗旨——維護(hù)美國世界第一的霸權(quán)地位不會改變。美國現(xiàn)在忙于采取一系列經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,它最近的債務(wù)危機(jī)有可能比幾年前的金融危機(jī)還嚴(yán)重,所以國際環(huán)境是否寬松很重要。隨著本·拉登之死,美國對恐怖主義的打擊方面達(dá)到了階段性的戰(zhàn)略目標(biāo),但是從根本上看遠(yuǎn)沒有解決問題。亞太再平衡還未見效,中東的新亂局又開始讓美國感到棘手。總之,現(xiàn)在美國手忙腳亂,迫使它在全球的軍事干預(yù)上有所收縮,有重點(diǎn)地竭力維霸,但效果如何有待觀察。
中國的戰(zhàn)略心態(tài)
中國和美國相比,戰(zhàn)略心態(tài)完全不同。中國是最大的發(fā)展中國家,而美國是最大的發(fā)達(dá)國家,既成的霸權(quán)國家。重要的是中國因?yàn)椴淮嬖谂艛D美國爭做霸主的野心,而是以實(shí)現(xiàn)中國夢,改變國家長期落后面貌為宗旨,所以戰(zhàn)略心態(tài)十分理性、平和,表現(xiàn)為推崇國家間平等互利,追求共同安全與共同發(fā)展。外部世界雖然有人鼓吹“中國威脅論”,明眼人都會清楚,這是一種抹黑中國、誤導(dǎo)公眾的伎倆,經(jīng)不起事實(shí)與時間的檢驗(yàn)。
中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時在國防現(xiàn)代化上取得進(jìn)展,往往成為“中國威脅論”的攻擊重點(diǎn)。其實(shí)不論是現(xiàn)在處于軍事康復(fù)期,還是將來已經(jīng)康復(fù)并且實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化,中國將仍然堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略,反對任何武力擴(kuò)張或以武力輸出價值觀和意識形態(tài)的意圖,這條原則是不會改變的。
二戰(zhàn)結(jié)束以后,在西方軍界流行的說法是,在陸地上跟中國人較勁是很愚蠢的,言下之意是海上才是中國的軟肋。100多年前,中國想要改變這種被動局面,但是沒有奏效。當(dāng)時花了百姓大量銀子建起的北洋艦隊(duì),艦船噸位和規(guī)模曾經(jīng)在亞洲名列前茅,但是仍然敗得慘烈,其根本原因在于缺乏整體上的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)、科技力量的支撐。從海軍的硬件、軟件到軍事人才和隊(duì)伍的培訓(xùn)幾乎全部依賴國外,又缺乏可持續(xù)力,難以避免失敗。中國強(qiáng)化海上力量建設(shè)是吸取歷史教訓(xùn),保護(hù)國家安全發(fā)展的正常舉措。
結(jié) 語
中國與美國的新型大國關(guān)系,想要做到“不對抗、不沖突,相互尊重、互利共贏”,為地區(qū)及世界和平與安全做出貢獻(xiàn),雙方在戰(zhàn)略心態(tài)上縮小差異十分重要。調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)交流與溝通,提升互信水平是必經(jīng)之路。這需要雙方共同努力,而作為強(qiáng)者的美國責(zé)任更大,因?yàn)榻K究是美國千方百計(jì)越過太平洋,在第一島鏈構(gòu)筑遏制中國的包圍圈,推行島鏈戰(zhàn)略。美國學(xué)者布熱津斯基先生說得好,美國應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地?fù)Q位思考,如果中國在美國家門口采取現(xiàn)在美國對咄咄逼人的做法,美國會作何感想呢?