完善能源企業輿情處置機制

□ 宋立新

銷售華北分公司管轄運營的成品油管道3000多公里，其點多線長的特點，給管道突發事件的應急處置和輿情處置提出了更加嚴峻的挑戰。公司建立健全輿情管理機制，加深社會對企業的理解度和認知度，會聚輿論正能量，為企業營造良好的輿論環境。

完善輿情監測機制

公司本著尊重公眾話語權的原則，建立了一套輿情監測機制。安排專人進行輿情監測，并制定相應的應急預案，對輿情的監測、上報、研判等事項進行規范管理。

明確重點監測領域。根據人民網輿情監測室調查，網民和網絡認證用戶通過互聯網自媒體首發曝光（爆料）的事件遠遠超過市場化媒體和體制內媒體，網民成了事件的“第一報道者”，論壇、微博成為網民發表意見的“輿論陣地”。尤其是微博，往往是形成輿情事件的“加速器”和“催化劑”。為此，公司把主流網絡媒體、社區論壇和微博等自媒體作為重點監測領域，加密監測，及時發現不良輿情，為公司輿情處置贏取有利時機。

常規監測和定向監測。公司對日常輿情危機和突發事件輿情危機區分對待，分別開展日常監測和定向監測管理工作。一方面，在公司機關及各基層單位設立兼職輿情監控員，對與公司生產經營密切相關，影響公司正常生產經營秩序和形象的媒體事件進行日常監控，發現具有危機傾向的輿情；另一方面，發生突發事件時，組織人員24小時值班，開展定向監測，有針對性地對事件、人物進行定向搜索，隨時了解媒體反應，發現不良輿情，為公司應急處置辦公室制定應對措施提供依據。

完善企業發聲機制

福建PX項目、昆明大煉油項目、彭州石化等輿情事件說明一個道理，能源企業長期關門搞管理，社會公眾由于缺乏對能源企業的了解，部分公眾會對能源企業有偏見，從而誤解、誤讀，影響企業聲譽，阻礙企業發展。因此，企業要突破發展瓶頸，就要尊重民眾的知情權，主動發聲、主動引導、主動回應社會關切的問題，增信釋疑，搭建企業與社會溝通的橋梁，贏得公眾對企業發展的理解、認同和支持。

□ 銷售華北分公司在管道泄漏演練中設置新聞信息發布環節。劉玉妹 攝

近年來，公司積極推進“開放辦企，開門辦企”。積極開展媒體進企活動，主動加強正面宣傳。公司邀請中央及地方主流媒體（包括新媒體）記者團走進企業參觀考察，樹立企業良好形象。為加大新媒體環境下的信息公開和宣傳力度，公司開通官方微博、微信等新媒體宣傳平臺，面向社會公眾主動公開信息，普及知識、答疑釋惑，搭建與社會溝通的橋梁。

公司結合管道企業的實際情況，設立固定新聞發言人和指定新聞發言人，根據突發事件信息應急處置領導小組安排，應對涉及管道管理事件的新聞媒體質詢、采訪等事宜，妥善協調、處置相關事件。同時，明確各基層輸油處負責人為本單位指定新聞發言人，及時通報突發事件，處理本單位突發事件新聞危機。

完善輿情引導機制

面對突發事件引起的不良輿論，公司在積極發聲的同時，還應善于借用媒體、政府、意見領袖等關鍵話語權力量，強化主流言論，孤立非主流言論，重建企業話語權。

借助地方力量，建立輿情處置聯動機制。公司強化縱向配合與橫向聯系，建立與各地方的突發事件輿情處置聯動機制。一是屬地負責，企地聯動，充分發揮各基層單位的地緣人脈優勢，積極加強與當地媒體和管道沿線政府機構、公安系統的聯系。二是縱向配合，不斷加強與所在地兄弟單位的溝通聯系。

借力主流媒體，進行二次傳播。在整個輿論體系中，市場化媒體作為一股“專業”力量，在信息的二次傳播中占據著“輿論領袖”的位置。公司采用“金字塔”策略，加強與主流媒體的溝通聯系，發生輿情時，能第一時間與處于“金字塔”頂端的最具影響力的媒體溝通，發布真實信息，取得良好的傳播效果。近年來，公司開展媒體開放日活動，邀請主流媒體零距離對企業進行實地考察、采訪，與媒體建立了良好的溝通了解渠道，為輿情引導工作奠定了較好基礎。

借力意見領袖，發揮“定海神針”作用。公司重視意見領袖的存在，在開放日活動中，積極邀請網絡大V進企業，對企業進行監督，加強彼此了解，為輿論引導暢通渠道。