加快“四個交通”發(fā)展 推動山東交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級

張傳亭

集中力量加快推進(jìn)“四個交通”發(fā)展是部黨組審時度勢，立足交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征作出的戰(zhàn)略決策。山東交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)合自身實(shí)際，準(zhǔn)確理解，把握規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)化抓手，舉全行業(yè)之力，全力推進(jìn)“四個交通”發(fā)展。2014年，將在統(tǒng)籌公路、港口、場站、運(yùn)輸綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息和標(biāo)準(zhǔn)一體化，加快推進(jìn)“四個交通”發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃，建立綜合交通運(yùn)輸體系

以體制機(jī)制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以規(guī)劃統(tǒng)一為引領(lǐng)，以政策法規(guī)為保障，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為手段，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式在區(qū)域間、城市間、城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)深度融合，充分發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，大力發(fā)展“綜合交通”。2014年，山東交通將圍繞全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)，加快12個在建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭3條高速公路年內(nèi)建成通車，確保莘縣至南樂、蓬萊至棲霞等6條高速公路開工建設(shè)。大力建設(shè)2個全國性綜合交通樞紐和12個國家公路運(yùn)輸樞紐，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推進(jìn)大型物流園區(qū)和港口物流示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水路、民航、管道等各種運(yùn)輸方式有效銜接、互聯(lián)互通。

科技創(chuàng)新，信息引領(lǐng)，建立現(xiàn)代智慧交通

圍繞發(fā)展智慧交通，加大科技創(chuàng)新力度，推動現(xiàn)代信息技術(shù)在行業(yè)監(jiān)管、運(yùn)行管理和服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸設(shè)施裝備、運(yùn)輸組織的智能化和運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量的全面提升。鼓勵引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，改造傳統(tǒng)貨運(yùn)樞紐站場，努力推進(jìn)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化、管理服務(wù)智能化、物流人才高端化發(fā)展。加緊全省統(tǒng)一的交通信息化管理服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建省市兩級交通數(shù)據(jù)中心，完善覆蓋全省的交通公眾出行信息服務(wù)體系和物流公共信息平臺。繼續(xù)推進(jìn)高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，與長三角區(qū)域高速公路實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)。

節(jié)能減排，集約高效，大力發(fā)展綠色交通

將綠色交通發(fā)展落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程和每一個環(huán)節(jié)，推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)入集約內(nèi)涵式的發(fā)展軌道。2014年，山東交通將認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃，加大電動、油電混合、天然氣等新能源車輛推廣使用力度，加快淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車，年內(nèi)新增1萬輛新能源及清潔能源營運(yùn)車輛，淘汰3萬輛營運(yùn)黃標(biāo)車，加快布局形成全省高速公路LNG加氣站網(wǎng)絡(luò)。將積極爭取省級區(qū)域性試點(diǎn)，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加快青島、煙臺低碳交通城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色可持續(xù)發(fā)展。同時，將加快推進(jìn)青島港低碳港口建設(shè)，加強(qiáng)京杭運(yùn)河航運(yùn)水污染防治工作，建設(shè)京杭運(yùn)河綠色循環(huán)生態(tài)示范航道。

堅(jiān)守底線，強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展平安交通

堅(jiān)決守住安全是底線、紅線的思想防線和責(zé)任防線，切實(shí)提高安全發(fā)展的防、管、控能力，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)安全發(fā)展。積極探索探索建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，采取更加有效、更加專業(yè)的檢查方式，按照“四不兩直”的要求，建立完善暗訪暗查工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化安全技術(shù)支撐，推廣應(yīng)用先進(jìn)安檢設(shè)施和車船技術(shù)裝備，細(xì)化完善考核指標(biāo)，研究結(jié)果應(yīng)用和激勵約束政策。高度重視道路交通安全，深入開展“平安交通”、“平安行·你我他”和“打非治違”等活動，切實(shí)抓好長途和旅游客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、重載貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。下大力度抓好公路安全管理，強(qiáng)化安全事故易發(fā)路段、特大橋梁、危橋險隧的現(xiàn)場管理和科學(xué)整治，加快推進(jìn)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患整改工作。