點亮城市發展的智慧之光——中國電信泰州分公司推進“智慧城市”信息化建設側記

泰州電信 張璐

點亮城市發展的智慧之光——中國電信泰州分公司推進“智慧城市”信息化建設側記

泰州電信 張璐

泰州是一座有著2100多年歷史的文化名城，也是組建不到18年的年輕地級市，還是首批90個國家智慧城市試點市。在新型城市化進程中，泰州勾勒出智慧城市的和諧美景，將創建重心聚焦在“產業轉型發展、城市智能管理、政務服務高效和民生保障改善”上，以新應用帶動新產業，創造新生活。

中國電信泰州分公司撬動信息化騰飛的杠桿，持續推進各類重點智慧項目，建成了一批高效的政務建設、城市管理和民生保障服務的重點應用，點亮現代化城市建設的“智慧之光”。

云計算助力智慧政務

2013年，泰州明確智慧城市創建工作任務和十大重點工程項目，包括城市公共信息平臺、基礎數據庫、智慧交通、智慧政務、智慧社保、智慧社區等。其中，政務數據中心項目既是十大重點工程之一，也是“智慧泰州”云計算服務平臺的主要載體。

智慧政務是智慧城市建設的重點。2013年10月，泰州分公司啟動政務數據中心（政務云計算中心）一期工程建設。中心落戶于泰州市數據產業園，由機房服務區、機房配套區、維護及應用展示區三個功能區組成，主要承載黨政機關內部辦公應用及電子政務應用等。政務云計算中心運行智慧社保和政務專網云平臺應用，承載行政權力、績效管理、協同辦公、民生資金平臺、公共信用信息、低保核對等系統。

大數據推進“一體化政府”。今年上半年，政務云計算中心一期工程建成并投入使用。云計算平臺使用虛擬化技術，可從硬件資源中自動劃分合理資源，為新建或升級應用系統提供統一的基礎軟硬件環境和安全保障，初步實現電子政務基礎資源的整合與共享，向市民提供一站式公共服務。

“智慧政務”改變了政府的運行模式。6月24日，泰州市政府召開新聞發布會，正式發布《關于加強電子政務基礎資源整合共享工作的實施意見》。泰州將通過政務數據中心和政務大數據平臺建設，實現電子政務基礎資源的整合和共享，逐步形成人口、法人、空間地理、行政執法、社會誠信、基本公共服務等各類基礎性數據庫。今后，企業和市民使用數字證書足不出戶便可辦理社會公共事務。

“智慧政務”很親民。泰州分公司開發的“市長信箱”和“12345熱線云政務版”暢通訴求渠道，架起了政府和市民高效溝通的橋梁。“12345，有事找政府”。“12345熱線云政務版”也稱“掌上12345”，通過無線網絡、3G和智能手機，建立高效運營的綠色通道，其手機客戶端包括熱線待辦、熱線聚焦、熱線點評、市長信箱、媒體欄目等五大板塊，市民的建議、求助、投訴等將得到第一時間響應。市領導、相關單位和部門可通過手機隨時關注市民呼聲和12345運行情況。目前，泰州已有75家單位率先嘗鮮。

智慧交通漸行漸近

翼行千里，智“惠”交通。泰州分公司創新建設交通智能化系統平臺，充分運用現有的信息基礎設施和交通監控平臺，參與構建立體互動式公共交通管理系統和智慧交通調度智慧中心，助建現代綜合交通運輸體系。

“我們有一半的車子在全國各地跑，遠的有廣東、海南等省。我可以通過電腦或手機隨時查看他們的行駛軌跡，了解里程數據。”揚子江藥業集團是一家科工貿一體化的大型醫藥企業集團，據該集團負責汽修廠和大車隊的顧廠長介紹，目前290多輛汽車用上了車輛定位系統。“智慧交通”實時采集藥品運輸車輛的行駛信息、視頻等，實現車輛的智能調度和精確管理。

不僅僅是揚子江藥業等大型集團，也不限于物流運輸部門，泰州不少企事業單位的車輛都裝上了裝載LBS儀器或北斗定位終端。泰州市明磊經貿有限公司是一家經營瀝青、重油等產品的企業，14輛貨車常年在外地。該公司梁總告訴泰州分公司ICT業務中心的工作人員：北斗定位可以實時查看車輛在全國各地的軌跡，隨時掌握貨運位置，很方便。

泰州分公司綜合運用物聯網、移動互聯網、GPS、北斗定位、云計算、GIS等新一代通信技術，實現車輛運行的信息化和可視化。為“兩客一危車輛”量身定制開發的“北斗定位車輛數據管理系統”，便于交通部門第一時間掌握車輛的實時信息，被授予2013北斗產業化應用合作獎。目前，全市用上“北斗定位監控”的車輛已逾4200輛。

公共交通曾被列為十大市區改善民生實事項目之一。“智慧交通”在車輛調度監督領域已小試身手，并將“信息公交”、“高效公交”、“便民公交”等一網打盡，涵蓋公共交通智能化系統平臺、電子站牌、調度中心智能化、3G無線傳輸網絡等系統。如智能化的電子站牌實現動態車輛實時預報、車輛位置、公眾信息等。

泰州分公司助力“掌上公交”建設，市區所有公交車和市區主要公交站臺全部智能化。通過手機，市民對公交的運行狀況了如指掌：市區所有公交線路及公交車的實時位置、指定線路公交車的運行情況、公交導乘等。在泰州，市民出行前，先在家通過手機查詢公交位置，安排好時間再前往車站，全程精確掌控行車時間。

智慧社保惠民生

泰州是全省率先實現智慧社保“全市數據大集中”的城市。智慧社保是泰州市入選國家智慧城市試點以來，根據《市電子政務管理辦法》建設的首個智慧應用項目，也是數據中心的第一個重大服務項目。

泰州分公司著力拓展“智慧民生”領域的各類應用，協助開發基于“智慧社保”平臺的各類便民應用。“智慧社保”項目平臺建設主要包括金保工程生產數據中心、容災中心、測試中心。項目建設時間緊、任務重、要求高，且與市民生活息息相關。泰州分公司ICT業務中心和政企支撐中心等部門組成的項目團隊僅用3個月就高效完成建設任務，開創了“智慧社保”項目建設的“泰州速度”。泰州分公司還為“智慧社保”提供了獨立門禁、實時監控、動力環境監控等，為每個托管機架提供雙路供電接入，提供24小時服務及快速售后服務響應。人力資源和社會保障等單位可通過電腦、手機實時查看IDC機房運行情況。

“智慧社保”實現數據、網絡、應用軟件、業務流程、服務體系和維護管理的“六統一”，以及就業、社會保障、人力資源和行政業務的“全覆蓋”。去年，由市政府辦、經濟和信息化委員會、財政局、公積金中心、保密局等組成的驗收專家組聽取了項目建設及試運行報告，實地考察了位于泰州數據產業園區的醫藥城數據中心機房等。專家組認為，項目平臺達到了“智慧社保”規劃建設要求，試運行情況良好，符合項目建設的各項要求。

“智慧社保”已為全市500多萬人提供便民服務，泰州人力資源和社會保障各業務領域、行政管理的信息化水平不斷提升。人社部門還將整合現有的就業、社會保險、人事人才等業務，形成性能高效、安全可靠、運行平穩的人力資源和社會保障信息系統。

智慧強政，智慧興企，智慧惠民。泰州分公司助力新型城市化的“智慧革命”，構建城市的智慧之基。根據《國家智慧城市創建任務書》，分公司正持續推進各重點智慧工程項目，同步實施智慧教育、智慧警務、智慧城建、智慧社區、智慧醫療等十大重點項目，促進政府管理更高效、經濟發展更協調、公共服務更完善、市民生活更便捷，讓集約、智能、綠色、低碳的城鎮化發展道路更有“智慧”范兒。

“智慧城市”花滿園。和諧是美，智慧也是一種美。“智慧因子”激活城市管理的每一個細胞，讓城市之美在你我的不知不覺中盡情展現……