內河船舶重大改裝問題探討

石國政

（中國船級社武漢規范研究所 武漢 430022）

1 內河船舶重大改裝現狀

近幾年來，航運業的競爭越來越激烈，運價不斷下跌，使許多航運企業難以維持，因受資金的制約，這些企業又無能力建造新的船舶，因此不少航運企業都通過改裝現有的船舶來增加載重量或改變船舶的貨運類型，以提高經濟效益［1］。

目前，我國運輸船舶存在嚴重老化、老舊船舶數量多、船舶技術狀況差、安全隱患多等突出問題，對國家和人民生命財產構成重大威脅，對航運業健康發展產生了負面影響［2］。國家對老舊運輸船舶實行分類技術監督管理制度，對已達到強制報廢船齡的運輸船舶實施強制報廢制度［3］，為了合理規避主管部門對于老舊運輸船舶的有關限制，合理利用社會資源，船東將運輸船舶改裝為躉船等。但同時，內河船舶的重大改裝也存在諸多不合規現象，比如，將2艘老舊船舶拼裝成1艘，這些做法是交通運輸部頒布的有關規定所不允許的［4］。

因此，對于內河船舶重大改裝如何界定，以及如何執行技術標準等問題，顯得非常重要。為了進一步明確和細化規范、法規關于內河船舶重大改建的界定和執行技術標準的有關要求，避免改裝船舶降低或過度提高安全標準及相關要求，筆者針對內河船舶重大改裝的界定和分類、改裝過程中的實施要點及適用技術標準進行探討。

2 內河船舶重大改裝的界定

一直以來，重大改裝的界定都存在模糊空間，有關船舶法規和規范中對于重大改裝的界定也不一致。這對船舶檢驗、設計，以及船東都帶來的困惑和困擾。

關于內河船舶重大改裝的界定，主要依賴2本技術標準，即《內河船舶法定檢驗技術規則》［5］（以下簡稱《法規》）和中國船級社《鋼質內河船舶建造規范》［6］（以下簡稱《規范》）。其中，《法規》中對于內河船舶重大改裝界定為：現有船舶1個或幾個重大特征實質性的修理、改建或改裝，通常包括船舶的主尺度、船舶類型、船舶的分艙、船舶的承載容量以及乘客居住處所。

《規范》中對于內河船舶重大改裝界定為船舶的重大改建、修理和改裝，通常包括實質上改變船舶的尺度和容量、船舶種類、船舶壽命、船舶分艙，以及主推進機械。

綜上可知，船舶的主尺度、船舶類型、船舶的分艙2本標準表述的含義基本一致，也容易操作。但改變船舶貨物承載容量不應一概而論，如果增加貨物載運容量造成主船體結構改變，引起吃水、穩性發生變化；或增加乘客人數造成艙室設備、消防、防污染、救生等配備的實質性變化才應界定為重大改裝。

同樣，如何界定改裝屬于實質性改變居住處所和乘客定額，《規范》和《法規》中均未詳細說明和舉例，筆者認為如造成艙室設備、消防、防污染、救生等配備的實質性變化，或由第二類客船改為第一類客船的為實質性改變居住處所和乘客定額，屬于重大改裝，其他輕微改裝，則屬于普通改裝。

實質性改變主推進機械屬于重大改裝，但什么樣的主推進機械的改裝屬于重大改裝，如同型號主機更換，是否界定為重大改裝，存在較大爭議。筆者認為推進系統或推進方式發生變化，如更換主機導致軸系布置變化、螺旋槳推進改為噴水推進等可認為屬于重大改裝。或改變船舶動力形式，如動力燃料由柴油改為LNG或雙燃料屬于重大改裝。

綜上可知，對于重大改裝的定義和界定，《法規》和《規范》存在不一致的地方，同時具體如何界定未詳細規定，但通過對于《法規》和《規范》中的重大改裝定義可看出重大改裝界定的基本原則：

（1）將改變船舶的安全水平的指標。

（2）將改變原船舶的用途。

（3）《法規》和《規范》有要求的重要設備及系統的變動。

（4）將影響證書的頒發。

基于此，建議《法規》和《規范》相互融合，關于重大改裝的定義和界定，《法規》和《規范》應保持一致，同時進一步細化重大改裝的要求，以增強可操作性。

3 重大改裝適用技術標準

重大改裝適用技術標準一直是重大改裝的焦點問題。因為重大改裝適用技術標準的不同，將帶來改裝成本的較大變化。如何在保障船舶改裝安全的前提下，盡量不加大船東的改裝成本，將是一個非常難處理的問題。

對于重大改裝的適用技術標準，目前《規范》和《法規》中并無相關要求和規定，文獻［7］中對于重大改裝的適用技術標準僅籠統規定重大改裝部分適用現行法規標準，但對于因重大改裝帶來新的船舶要素的非改裝部分的技術要求未做規定，因此如何決定重大改裝的適用技術標準存在難題。下面就重大改裝中部分和非改裝部分的適用技術標準進行探討。

對于船舶分艙與穩性，涉及船舶本身航行安全性能，如果改裝涉及分艙和穩性的變化，其技術要求應滿足現行有效的《法規》和《規范》要求，不能降低。如果因船舶的重大改裝導致分艙與穩性發生改變的，其改裝部分的船體結構、任何增加或改變的機械和系統應滿足現行《法規》、《規范》以及其他適用要求。對于消防，文獻［8］認為重大改裝時，改裝部分的防火、滅火和探火要求應盡可能滿足現行標準，但并未做強制要求。因此，提出改裝時如涉及防火、探火、滅火以及脫險等消防方面的要求，重大改裝部分應滿足現行《法規》和《規范》，如因改裝導致其他非重大改裝部分消防要求發生變化時，根據實際情況滿足現行標準，但至少應滿足原船舶建造時適用的規范和標準。

對于重大改裝涉及救生設備配備的，根據船舶實際情況可適當放松要求。重大改裝時如涉及船舶原配備救生設備或裝置的更換或增配，則這些救生設備或裝置應滿足現行《法規》和《規范》要求。如果只更換除氣脹式救生筏以外的救生艇筏，而未更換其降落裝置，或相反，則救生艇筏或降落裝置可以是同類型更換。

對船體結構進行改裝時，改裝部分和非改裝部分的適用技術標準可能不一致。重大改裝時，如涉及船體結構強度，應根據新的船舶要素對船體的總縱強度、屈曲強度及改裝部分的局部強度按照現行標準進行校核；對于非改裝部分船體結構的局部強度，至少應滿足原建造日期適用的標準。

4 重大改裝的檢驗

對于船舶檢驗機構來說，重大改裝部分通常按照新船的建造要求進行檢驗，但對于因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數等）的改變如何執行檢驗不是非常清晰，目前，法規和規范也未做相應規定。

對于重大改裝部分的檢驗，文獻［7］中僅規定重大改裝部分滿足《河船法定檢驗技術規程》。譬如，船舶主尺度改變（主要指增大）、由于主尺度改變引起的主機更換（主要指功率加大）、非機動船改機動船等船舶用途不改變的情況，遵循建造檢驗規程。重大改裝設計單位應將與重大改裝有關的計算資料以及相關的設計圖紙等，包括涉及安全性能的新材料、新工藝、新技術，先送船檢部門審核批準。船舶開工后，驗船師按照新船建造檢驗的要求進行開工檢查，裝配焊接檢驗、無損探傷，等等。

對于因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數等）的改變部分的檢驗，應參照特別檢驗標準或根據船舶狀況結合原檢驗證書的下次檢驗類別以及船舶具體情況進行檢驗。檢驗時，還應特別注意新舊船體主要構件的縱向和橫向的連續性，以及增加或改變主機而引起的機艙結構（重點是主機座結構）的變化和縱向連續。改建所涉及的船體、機械及電氣設備以及消防、救生系統及其他安全設施應參照建造船舶進行檢驗和試驗，如船體的完整性檢驗，與改建相關的傾斜試驗，系泊、航行試驗，等等。對于改變船舶用途而使結構相應改變（也包括主尺度、主機功率加大）的情況，除了按上一種情況同樣對待外，要特別注重這種改建對船舶結構強度、穩性和消防、信號等設備的影響。不僅要嚴格根據改變后船舶類型的要求來做系泊（傾斜）、航行試驗，還要進行由于舾裝布置、機電設備、消防設備等增設和改變的檢驗和試驗（如油船液貨艙的密性試驗）等等［9］。

總之，無論是何種改裝，重大改裝部分按照新船的建造要求進行檢驗，因船舶重大改裝引起船舶類型和船舶要素（如船舶主尺度、總噸位、載重噸、吃水、載客人數等）的改變部分，應參照特別檢驗標準或根據船舶狀況，結合原檢驗證書的下次檢驗類別以及船舶具體情況進行檢驗。

5 結語

為增強內河船舶重大改裝的可操作性，方便船檢、船東、設計部門實施內河船舶重大改裝，同時也為規范和引導內河船舶重大改裝的安全、有序進行，針對《法規》和《規范》提出建議如下：

（1）《法規》和《規范》中對于內河船舶重大改裝定義應協調一致，避免產生混淆。

（2）針對分艙穩性、船體結構、消防、救生等重大改裝涉及的不同方面，就適用技術標準補充相應的內容，以保障重大改裝的安全及方便實施。

（3）《法規》中應增加重大改裝檢驗的有關要求。重大改裝部分及其相關部分應按新船的初次檢驗標準進行檢驗；因船型改變和新的船舶要素引起相關技術要求發生變化的部分應按現有船舶的初次檢驗標準進行檢驗。

［1］ 趙 陽.淺談內河船舶改裝問題［J］.廣東造船，2003（4）：33-34.

［2］ 交通運輸部.關于實施運輸船舶強制報廢制度的意見［Z］.北京：交通運輸部，2010.

［3］ 交通運輸部.老舊運輸船舶管理規定［Z］.北京：交通運輸部，2009.

［4］ 交通運輸部海事局.關于禁止使用廢舊材料和設備拼裝船舶的通知［Z］.北京：交通運輸部海事局，2003.

［5］ 交通運輸部海事局.內河船舶法定檢驗技術規則［S］.北京：人民交通出版社，2011.

［6］ 中國船級社.鋼質內河船舶建造規范［S］.北京：人民交通出版社，2009.

［7］ 交通運輸部海事局.河船法定營運檢驗技術規程［S］.北京：交通運輸部海事局，2011.

［8］ 中國船級社.船舶重大改裝實施指南［S］.北京：中國船級社，2008.

［9］ 周 嵐，王 峰.對船舶重大改建有關問題的看法［J］.江蘇船舶，2002（6）：14-15.