宗 瑩
(江蘇省寶應船閘管理所 揚州 225800)
目前整個社會輿論越來越多地關注到安全問題。切實抓好安全生產工作,把好安全責任關,確保人民群眾的生命和財產安全,是實現我國國民經濟可持續發展的前提和保障。當前,我們在強化安全管理,落實安全責任,促進生產可持續的各項工作中,已經形成了比較全面的管理規范和操作規程,但是在施工現場實際操作中,還是有大量的違章、安全隱患甚至安全事故發生。其主要原因在于現場施工及管理人員的安全意識淡薄。
根據統計學中“關鍵的少數,次要的多數”的原理,即20%的事態成因,可以導致80%的事態結果,在造成某種結果的諸多原因當中,起主要作用的只有少數幾項,找出了關鍵原因,就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行為造成的,都有著以下一些共性特點,即主要是違章指揮、違章作業、疏于管理造成的。因此,為了實現安全施工,首先要提高施工及管理人員的安全意識[1]。落實各項安全制度,不能只喊在嘴上、寫在紙上,更要讓全員入腦入心,落實到行動之中。落實制度不僅要靠強制,更要從思想意識培養做起,把制度滲透到日常工作生活的每個細節,讓執行制度成為自覺行動和習慣,制度也就真正的落到了實處[2]。
在工程施工過程中,影響全員安全意識的因素主要有心理素質、思想素質、業務素質和安全管理素質4個方面[3]。
(1)心理素質是員工對安全生產的一種心理狀態的反映。在接受一項工作后,心理素質高的人,往往會主動思考,聯想自己工作的全過程,考慮得較全面具體。經過較全面的考慮之后,就會形成一整套的工作思路,然后付諸實施。這樣,在工作過程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序,工作的質量和安全就會得到保證。而心理素質低、安全意識淡薄的人,有著不安全心理,這種不安全心理是不安全行為發生的導火索,隨時可能留下安全隱患,釀成事故的發生。
(2)思想素質是工作責任心的集中體現,反映出個人對安全生產的重視程度,在安全生產的過程中起著至關重要的作用。現在,大多數人對安全生產都能有足夠的重視,對不安全的危害也能有充分的認識,都能夠時刻把安全生產牢記在心,能夠自覺遵守規章制度,自覺落實完善安全措施。但有些人在工作上存在僥幸心理,往往認為工作中的諸多措施太麻煩,不履行必要的安全程序,從思想上放松了警惕,工作中出現違章,由此產生隱患,導致各類事故的發生。
(3)業務素質是指對自己所從事的工作,能否全面正確地掌握其安全要求、技術要求,能否勝任自己的工作。業務素質的高低,決定了生產過程的安全性。業務素質不高、知識掌握不全面,就很可能出現各種違反規程的偶然性違章及工作標準不高的問題,而且一旦發生了危害就很大,人身安全就會受到威脅,設備的安全運行就得不到保障。
(4)安全管理是一個全過程的系統標準化管理。如果沒有嚴格的管理,就不可能使生產過程中的每項工作、每個環節按照規定做得細、做得實、做得有成效,就不能有效控制設備和人身的安全,從而導致思想松懈、安全意識無法提高。工作中應切實做到“不保證安全不開工、未解決的安全問題不放過”,始終保持對安全問題的常抓不懈。
以人為本,以安全思想意識為根,強化全體從業人員的安全思想意識。讓每一名施工人員都真正把“安全為天”的思想牢記在心,把“安全第一,以人為本”的安全理念作為一切工作的出發點和落腳點,讓每個人從學習執行各項規章制度開始,接受安全的培訓教育,形成行為規范,做到能夠在施工現場及時預見隱患,消除隱患,達到安全施工的目的。具體措施如下。
學而知之,豐富的知識有助于增強安全意識,而缺乏安全意識的人,大多是知識貧乏的人。學習安全生產法、安全生產條例等相關法規條例,可以增強法紀觀念,在工作時能自覺按法律法規辦事;學習專業法規,可以使大家知道專業要求,明確該怎么辦,不該怎么辦;學習設備操作手冊說明,熟悉設備的技術性能、操作規程、使用注意事項等。安全管理應有計劃地開展各項學習活動,并且有計劃地組織進行考核考評,獎優罰劣。
認真做好安全生產宣傳教育,營造安全生產濃厚氛圍,是增強安全意識的基礎和前提。既要定期進行安全生產教育,嚴格落實好“三級安全教育”制度,又要針對不同人員、不同時段和不同工作任務性質和特點,隨時隨地有針對性地進行安全教育;既要突出常見事故預防知識的引導,又要抓好突發性事故的教育,尤其要抓好警示教育,不斷強化全員的安全生產意識。其次要嚴格落實安全生產的各項培訓制度,堅決做到不培訓不上崗。既要抓好新上崗人員的崗前培訓工作,又要落實好特殊崗位人員的定期培訓制度,同時還要及時做好待崗復工、轉崗人員的培訓工作,盡可能地提高其安全生產意識和技能,堅決杜絕出現漏洞和空白區[4]。
善于運用典型,激發員工增強安全生產的意識。對安全生產意識強、安全生產工作成效顯著的個人,要適時組織經驗交流,如安全演講、安全工作先進典型報告會等,在相互交流激勵中強化安全意識。班組會、工作例會、全體職工大會等要有安全工作講評,每一項、每一階段工作完成后要有安全意識講評,該表揚的表揚,該批評的批評;要貫徹賞罰分明的原則,確使起到觸動作用,增強做好安全生產工作的主動性。
要堅持“安全第一,預防為主”的方針,始終保持清醒的頭腦,經常性查找安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時采取針對性整改措施,防患于未然,這是增強安全意識的基本方法。各級領導、安全組織對安全制度落實情況、安全設施完好情況、安全常識掌握情況要進行定期和不定期的檢查,對發現的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責任、抓整改,尤其是傾向性問題苗頭和易發、頻發事故,要進行專項整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實中增強安全意識。
對于重點預防的事故和危險源(點)的各類應急救援預案,要讓它們從制度匯編里走出來,根據各類事故發生的特點和規律,結合自身工程特點,適時適地組織好演練,讓參建施工人員熟悉方案的內容,掌握應對突發事故的處置程序,熟練使用各類處置事故的設備、工具,防患于未然。在平時發現嚴重事故隱患或不良傾向時,要及時進行專項整頓,整頓要有聲勢,要解決問題,要剖析典型,要重賞重罰,嚴格法規法紀,以此警示大家增強安全生產意識。
基于增強安全意識在安全生產過程中的重要性,較詳細地闡述了影響從業人員安全意識的主要因素,并有針對性地提出了如何強化安全意識的一些管理建議,從而進一步說明了增強安全意識對整個生產過程的重要作用。
[1] 張露嫻.建筑企業施工管理人員安全意識影響因素研究[D].西安:西安建筑科技大學,2011.
[2] 趙連懷.在HSE管理中樹立正確安全價值觀的重要性[J].安全,2012(5):36-37.
[3] 周銀花,曾廣東.淺談如何培養煤炭企業職工的安全意識[J].山東煤炭科技;2008(4):139-140.
[4] 盧 娟.淺談如何提高職工安全意識[EB/OL].http://wenku.baidu.co m/view/2c4ba30f bb68a98271-fefab8.ht ml,2007.