關于新形勢下如何加強外貿企業建設的戰略思考

徐松桃/哈爾濱進出口集團公司

關于新形勢下如何加強外貿企業建設的戰略思考

徐松桃/哈爾濱進出口集團公司

自加入WTO以來，我國經濟與世界經濟接軌進程加快，對外貿易迅速發展，給我國的經濟帶來多方面的影響，新形勢下通過了解我國對外貿易的特點及發展現狀，分析其原因所在及所面臨的挑戰，我們外貿事業只有重視不同體制的出口企業，提高出口產品檔次，建立預警應對機制，開拓多元化國際市場，才能促進出口企業參與國際競爭，加速對外貿易的發展。

新形勢；外貿企業建設；戰略；對策

改革開放30多年來，特別是2001年加入WTO之后，我國對外貿易已全面融入國際化軌道，經濟全球化的利益已成為我國經濟保持持續快速增長的重要動力之一。黨中央明確提出加快經濟發展的戰略方針，強調對外貿易對拉動經濟快速發展的重要性。基于目前我國對外貿易存在的特點，新形勢下如何加強外貿企業戰略性建設，值得我們深入思考。自2010年1月，我國外貿進出口復蘇達到頂峰以來，呈現了快速增長態勢，而我國外貿企業并不是在國內具有競爭優勢的企業，在國外也不是為了樹立自己的品牌出口，而是以低廉的價格競爭來獲取國外采購商或發包的訂單；從出口產品結構看，出口加工產業技術含量低，對勞動者的技能要求也較低；從進口產品結構看，核心技術及關鍵設備、零部件進口居主要地位。我國外貿企業出口始終徘徊在加工制造業上，而技術密集型產品過度依賴從發達國家進口，這樣將會影響我國外貿企業自主創新能力的提高，不利于我國進出口行業發展的平衡。

一、目前外貿企業的特點

新形勢下我國出口企業多，出口行為不穩定。目前正進入新的發展階段，逐步摸索出全球化的發展道路。第一，參與出口活動的企業數目逐年增加。而純加工貿易企業、一般貿易企業和兩者并存型企業的比例呈緩慢下降趨勢，生產率對企業出口參與的影響表現出顯著差異。即企業生產率的提高對純加工貿易企業的出口存在顯著的抑制作用，而對一般貿易企業具有顯著的促進作用。第二，在全部出口企業中37.75%的企業沒有穩定的出口行為與出口收入，出口市場進入成本顯著存在，資源成本顯著上升，并且這些企業出口的定位也不明確，在選擇服務國內市場與國際市場上轉變頻繁，說明了許多出口企業并沒有相對穩定的國外客戶源，出口的隨機性比較大。第三，從所有制結構的角度看，從事一般貿易的私營企業更傾向于出口，而參與加工貿易的私營企業沒有表現出顯著的出口參與傾向。另外，不論企業的貿易方式如何，外商投資和港澳臺企業都具有顯著的出口傾向，而國有企業出口傾向最弱，并且，國有企業生產率的提升能夠顯著促進一般貿易企業和加工—一般并存型貿易企業的出口參與行為。

二、影響外貿企業發展進程的原因所在

1.面對不同的市場。目前我們外貿企業面對國際、國內兩個市場，國內市場又被分為不同的省際市場。國家地方政府對出口企業普遍采用出口退稅、出口補貼及稅收返還等促進出口的政策，針對招商引資的企業通過采取壓低土地價格、減免稅收提供各種隱形補貼和優惠政策，促進本地企業甚至是本地生產率較低的企業到國際市場銷售，因此，在出口促進和地區保護政策共同作用下，企業進入外省銷售的成本高于出口到海外的成本。市場分割導致我國生產率較低的企業進入出口市場的后果是我們出口企業長期被鎖定在全球價值的低端，沒有能力追求構建產品的自有品牌，也不依靠提高自身的技術打造自身創新研發能力，而是采用貼牌的方式依賴國外發包者的銷售終端渠道，以低價競爭策略出口，因此，打破市場分割，加快建立國內統一市場的步伐，讓外貿企業能充分利用我國巨大的國內市場潛力，回歸到企業發展的正常軌道。

2.出口企業在經濟發展中所占份額。企業生產的大部分產品用于出口，外商主導的出口特征較為明顯。2008年—2012年中國出口額排名前1000名的企業出口情況，可總結為：第一，集中度較低。出口總額排名前10位的出口企業的出口額之和只占中國總額的8.46%，與境外有能力的出口企業相比，出口企業的集中度較低；第二，企業生產的大部分產品用于出口。出口排名前20名的企業，出口額占工業總產值的84.71%，只有15.29%的產品用于國內市場；第三，外商主導的出口企業特征明顯，出口額排名前10名的企業中有8個是外商企業，排名1000的出口企業中453個是外商企業，比例達到45.3%，同時，據統計資料所載，目前所有出口企業中不同所有制性質的企業所占比例不同。其中，外商企業出口額占全國出口額的44.63%，私營企業占比為21.73；港澳臺控股的企業所占比例為20.11%；國有控股為9.83%；集體控股為3.7%。可見，外商主導的出口特征十分明顯，因此，我國的外貿出口企業并不完全是內源于國內市場并進一步拓展到國際市場的國際化企業，而是某些跨國公司在我國價值投資的延伸。

3.面臨新的挑戰。目前我國的出口市場仍然主要集中在發達國家和新興工業國，而以美國為首的發達國家大多為WTO“貿易與環境委員會”的主要成員，而隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，人們的思維方式、價值觀念、消費行為變化很大，生態意識日益增強，人們開始關注綠色產品，對綠色產品的需求，促進了國際貿易中綠色產品市場擴大，這為一些國家實施貿易保護提供了市場基礎，致使一些發達國家為保持本國產品的國際競爭力，保護國內市場，解決貿易逆差，便以保護環境為由，利用先進的環保技術和嚴格的環境標準，通過打破WTO關于發展中國家特殊和差別待遇的規定，制定高標準的TBT/SPS（技術性貿易壁壘/標準定位服務）措施，提高產品的環境要求，來抵消其他國家在資源和勞動力等方面的比較優勢，實施貿易保護。我國企業出口產品可能會因環保、安全因素而無法進入目標市場或被強迫退出目標市場。這就必然迫使企業加大對環保的投入、產生認證的費用、增加引進先進測試設備的成本，加上成本內在化的要求、反補貼措施的影響，此外，一些國家又對我國出口產品征收生態關稅，這些都會導致我國企業出口產品成本增加，進而影響價格優勢，削弱其國際市場競爭力，最終影響出口企業的經濟效益。

三、新形勢下加強外貿企業建設的對策建議

1.對一般貿易企業，政府應當重視企業生產率對出口的重要影響，在提高現有出口企業市場占有率的同時，將推出激勵政策的著眼點放在提高一般貿易企業生產率和創新能力方面；更應當通過降低企業出口的固定成本來激勵更多企業參與出口行為；提高國有企業的生產率依然是國有企業國際化的有效途徑，同時，提高私營企業的出口參與行為，政府應將著眼點放在融資優惠及風險分散等支持性政策，防止私營企業被邊緣化，以促使更多企業實現國際化。

2.提高出口產品質量檔次，主動采用國際標準。企業只有不斷進行技術創新，提高產品技術含量和專業化水平，才能從根本上解決貿易保護問題；只有通過生產出合格甚至更高的產品，充分利用優質產品和綠色消費潮流的發展機遇，努力開發綠色友好型產品，才能將貿易保護帶來的危機轉變成商機。

3.加強企業內部管理，建立預警應對機制。出口產品的環保符合性是今后的國際貿易中的重要發展趨勢，這就要求我們企業不僅要高度關注目標市場環保技術法規的變化，更要從內部生產管理抓起，不斷強化質量環保控制，以保證出口產品符合各類環保法規要求。

4.開拓多元化國際市場，實施綠色營銷策略。出口企業要結合自身的實際，根據出口產品的生命周期和不同國家對環境保護的不同要求，通過市場細分，調整產品定位，實施差別化的市場經營戰略來滿足不同國家的要求，規避環境壁壘，要特別重視在鞏固現有市場基礎上對發展中國家市場的開拓。對于具有國際競爭優勢的企業應積極探索跨國經營，通過對外投資、就地生產、就地銷售方式，積極參與國際分工與合作，避免由于國內低標準、國外高標準給生產環境帶來的不利影響，充分享受與東道國企業相同的自由流通便利，跨越環境壁壘，實現經濟利益、環境利益和消費者需求的統一。

新形勢下我國外貿企業的國際化道路長遠而曲折，在經濟處于快速增長階段，潛在的市場需求是其他國家不可比擬的，有效地把國內外兩種資源、兩個市場有機地結合起來，在開拓對外貿易市場的同時，促進我國經濟持續、穩定、健康的發展。

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