黑龍江冰雪旅游業資源的開發效益

劉晶/哈爾濱市國際工程咨詢中心

黑龍江冰雪旅游業資源的開發效益

劉晶/哈爾濱市國際工程咨詢中心

生活水平的提高意味著人們開始尋求更高的目標——真正實現為自我而活的生活理念。因此，近年來在我國興起一個幾乎適合所有人的行業——旅游業。旅游業的興起改變了許多人的規劃甚至是生活習慣。而冰雪旅游產業以其獨具特色的自身魅力吸引著越來越多的人，逐漸成為我國旅游業中不可缺少的一部分。許多常年忙于事業的人會抽出一部分時間來旅游，釋放日常生活工作產生的壓力，尋求瞬間的刺激感，挑戰自我實現翱翔于冰面的愿望，都特別專情于冰雪旅游事業，甚至將其作為一個正式的工作而不是業余愛好。據統計，在我國現已存在滑雪場達200多處，主要集中在黑龍江、吉林、遼寧、北京、新疆等地區。黑龍江省的冰雪旅游業在東北地區的發展速度之快得益于自然地理位置，其得天獨厚的自然條件，為形成天然冰場提供了有利條件。為更好的發展冰雪旅游業，以政府為主導，現已開展冰雪節、冰雪博展會、冰雪書畫藝術展等各項宣傳活動，使得越來越多的人對冰雪旅游產生濃厚興趣。

完善冰雪旅游產業鏈體系，以“文化”為主線推動冰雪旅游業的可持續發展。冰雪旅游業并不是單獨存在的行業，與它相關聯各行各業很多，尤其像餐飲、住宿、服裝、娛樂等服務性行業，它的興起必然同時帶動這些相關產業的發展，并且給當地帶來相當可觀的旅游收入，對經濟起著推動性作用。針對冰雪旅游資源的開發首先應注重產業內部結構的合理化，適時調整產業內部結構，并結合地區的具體情況因地制宜，整合出一套符合其發展的生產方案。冰雪旅游產業與其他各產業一樣，應該有領頭的產業及產業巨頭，點亮以“冰雪”為主題的品牌特色，增強吸引力度謀求其深度發展；另外應提高旅游活動的參與性，重視本地消費群體，提高居民冰雪意識，積極培育本地客源。構建黑龍江省冰雪旅游發展的網絡模式框架，以此作為黑龍江冰雪旅游業發展的一個新視角。

一、發展冰雪旅游產業必須符合實際需要

1.符合黑龍江省經濟結構調整的需要。“十二五”期間，黑龍江省在產業結構調整中，第三產業比重較以往有了明顯提高，不斷優化第三產業的內部結構，是促進全省經濟增長的有效途徑。通過發展冰雪旅游產業為全省的物質、文化、信息、人力和智力等相關行業提供服務和支撐，發揮其關聯帶動強的功能，使其成為黑龍江省第三產業的支柱產業。黑龍江是國家重點產糧大省，農業覆蓋面大，經濟水平較低，經濟基礎薄弱，區域間旅游業發展速度和水平不平衡，擔負解決“三農”問題的任務相還當艱巨，迫切需要大力發展旅游產業，來帶動經濟相對發達地區的資金流向資源富集區的轉變，進而推進全省城鎮一體化的建設速度。

2.促進了黑龍江省國際化開放城市的建設。黑龍江省位于中國的東北部，是中國位置最北、緯度最高的省份。黑龍江省北部和東部隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相望，西部與內蒙古自治區毗鄰，南部與吉林省接壤。黑龍江省現轄13個地市，其中12個省轄市，1個行政公署。與俄羅斯邊境線長達2981公里，現有25個國家一類口岸，其中，對俄邊境口岸15個。現有常住總人口為3833.4萬人。近些年，省委、省政府出臺了一系列關于促進國際化開放城市建設的相關政策和具體做法。

一是充分利用當地冰雪旅游資源，辦好黑龍江省節日慶典、會展經濟，通過每年的冰雪節、雪博會、冰雪大世界、冰洽會、滑雪節等重要載體，大力宣揚黑龍江省的特色旅游產業，加快世界冰雪旅游名城建設的進程。二是樹立經營城市理念，把冰雪旅游品牌的冠名權、開發經營權，有償轉讓經營，利用冰雪資源提升黑龍江省城市無形資產價值。三是拓寬冰雪產業的外延，突破地域時空界限，帶動全省的經濟貿易流、物流、信息流的全面發展。

二、發展東北地區冰雪旅游產業的途徑和措施

1.進一步明確全省的冰雪旅游產業發展方向及規模。目前黑龍江省冰雪旅游產業規模不大，還沒有形成綜合的競爭力。冰雪旅游產業應以政府為主導制定《黑龍江省冰雪旅游產業發展規劃》，盡快整合全省冰雪資源，合理謀劃布局，形成合力，統一發展。

2.進一步強化全省的市場機制作用，優化政策環境。通過招商引資的方式，市場化運作冰雪旅游項目。通過參股、控股和獨立經營等形式鼓勵個人或民營企業積極投資涉足冰雪旅游產業，疏通影響冰雪旅游產業發展的資金瓶頸，使現有旅游資源形成規模產業。通過股份制形式，優化機制，鼓勵競爭，加快旅游企業由“小、弱、散、差”向“大、強、合、優”轉變，提高全省的綜合競爭實力。

3.進一步培育全省的冰雪旅游產業市場。一是形成冰雪人力市場，依托黑龍江省40年的冰雪藝術發展史，利用大批冰雪采掘、設計、創作等經驗豐富的人力資源，培養造就一批冰雪產業藝術人才，增強社會就業率。二是加快現代化的滑雪基地和比賽場館建設，形成冰雪體育教育市場，利用大批的滑冰、滑雪、冰球等項目的運動員、教練員及相應專業管理人才，逐步建成國內外冰雪體育運動基地，帶動黑龍江省的教育投資。三是形成冰雪旅游商品大市場。開發出更多的具有冰雪內涵和地域特色的滑雪具用品、雪橇、雪地摩托、工藝品、紀念品、冬季服裝和土特品等旅游商品，帶動冰雪旅游經濟的增長。

4.建立研發、生產、銷售冰雪產品渠道。遵循市場經濟發展規律，發揮全省的研發部門、生產企業、銷售商的積極性，圍繞冰雪旅游資源，開發冰雪旅游產品。僅憑研發部門、生產企業、銷售商單一環節難以做到，需要媒介來撮合協調，幫助企業提高認識，形成共識。加強宏觀調控，實施優惠政策扶持、遵循市場經濟自身的規律，發展冰雪旅游產業，政府應該積極發揮好這一“媒介”作用。

冰雪旅游業的快速發展對帶動黑龍江省的經濟起到了巨大的作用，它的興起不僅推動了經濟發展，同時也帶動了黑龍江省內與其他地區的文化交流和互補，使得地區之間的聯系更加頻繁緊密。黑龍江省在發展冰雪產業時要注意產業內部結構的調整和發展建設，不只關注眼前利益，更要將眼光放遠。在發展國內市場的同時還應關注國際市場，促進國際化城市的建設和發展，進而帶動整個城市經濟發展。注重發展策略、關注發展形式、及時更換方案、適時采取措施，這樣冰雪旅游才能以不可阻擋的趨勢不斷發展壯大，最終成為黑龍江省經濟大發展的增長極！