曹茜/綏化學院
工程造價咨詢業發展淺析
曹茜/綏化學院
本文主要論述了工程造價咨詢業的產生與發展過程,介紹了國際工程咨詢業發展的三個階段,即個體咨詢階段、合伙咨詢階段和綜合咨詢階段;然后從經濟學中的分工理論、信息不對稱理論以及交易費用理論說明工程造價咨詢業產生的歷史根源,其中詳細闡明了信息不對稱理論對工程造價咨詢業產生的重要影響。最后展望了工程造價咨詢業在我國建設時期的未來前景。
工程造價;咨詢業;產生與發展
工程咨詢業產生于18世紀末19世紀初的第一次產業革命,是近代工業化的產物。工程咨詢業產生、發展與社會分工息息相關,也可以說是社會化分工的產物。
18世紀中葉,英國發生了產業革命,極大促進了歐洲大陸城市化和工業化的進程,社會上大興土木帶來了建筑業的空前繁榮,許多業主感覺到難以靠自己的力量監督管理項目建設過程。因此,工程咨詢的必要性和重要性進一步為人們所認識。1818年英國土木工程協會(The Institution of Civil Engineers,ICE)成立,但工程咨詢還沒有完全從建筑工程領域分離出來,建筑師受業主雇傭負責設計和組織施工。1852年美國土木工程師學會(American Society of Engineers,ASCE)成立,1913年國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)成立。這些組織的成立表明工程咨詢作為一個行業已經形成并進入了規范化的發展階段。
國際工程咨詢業的發展一共經歷了三個階段,分別是個體咨詢階段、合伙咨詢階段和綜合咨詢階段,在100多年的歷史中呈現出階段性發展。
1.個體咨詢階段。19世紀50年代美國成立土木工程協會,批準土木工程師可以獨立承擔土木工程建設中的技術咨詢業務。此后,一些個人公司開始出現,如著名的美國帕克德(Bechtel)公司的創始人W. A.Bechtel出身為估價師,他于1909年創立了個人執業的公司W.A.Bechtel Co。當時的工程咨詢以土木工程和鐵路工程為主,另有少量的公路工程。
2.合伙咨詢階段。第一次世界大戰前后,歐洲和北美鐵路交通業受到來自公路交通業的挑戰,公路交通、能源及石油化工行業飛速崛起,工程咨詢也從土木工程拓展到工業、交通、能源等領或,為提高競爭力,咨詢業之間開始出現聯合,咨詢形式也由個體獨立咨詢發展到合伙咨詢,綜合工程咨詢在一些大型工程開始出現。根據公司的產權性質,合伙咨詢階段又分為松散合伙階段和緊密合伙階段。松散合伙體現為兩個以上的個體咨詢者(或公司)根據項目的需要形成的聯盟(Consortium)。緊密合伙是指根據個體咨詢者產權比例規定各自權利義務的合伙公司,并一直持續到現在。
3.綜合咨詢階段。第二次世界大戰以后,全球掀起了一股建設熱潮,工程咨詢業由此發生了幾次變化:工程咨詢向縱深發展,全過程咨詢逐漸形成主流;咨詢理念不斷創新,從工程技術咨詢發展到項目管理和戰略咨詢;管理思想不斷創新,20世紀80年代后的核心競爭力和企業再造理論的應用使得一些巨型公司開始出現,從國內咨詢發展到國際咨詢,涌現了一些著名工程咨詢公司,如柏克德公司(Bechtel)、阿美科公司(AMEC)、福陸公司(Flour)等。
任何事物的存在和發展都有其歷史根源,對工程造價咨詢業而言也是如此。下面就從經濟學視角中的分工理論、信息不對稱理論以及交易費用理論來說明工程造價咨詢業產生的歷史根源。
1.分工理論與工程造價業的產生。工程造價咨詢及專業人士的產生、發展與社會分工息息相關,是社會分工的產物,隨著社會分工而產生,并隨著社會分工的發展而演進。
最早論述勞動分工必要性的是古希臘著名思想家色諾芬(Xenophon),他從個人角度指出,一個人不可能精通一切技藝,而專門從事一種技藝會使產品制造得更好。真正系統地研究分工的經濟影響是亞當·斯密,他在經典著作中《國民財富的性質和原因的研究》中指出了勞動分工的三大好處。第一,勞動者的技巧業務專一而每天都有長進;第二,由一種工作轉到另一種工作,通常須很多時間,有了分工,就可以免除這種損失;第三,許多簡化勞動和縮減勞動機械的發明,使一個人能夠做許多人的工作。
隨著社會的進步與發展,建筑業的分工開始細化,最先是工程項目實現者(設計與施工者)的分工和獨立。業主與承建商兩大不同利益主體。隨后,建筑設計與建筑施工又發生了進一步的專業劃分和分工,這使得建筑業在造價管理中出現了三個利益主體格局。為了更好的進行工程項目管理,又出現了專門向社會傳授建筑技術、為業主提供建筑技術咨詢、解答建設項目的有關疑難問題的機構。這樣,最初的工程造價咨詢機構就應運而生了。
2.信息不對稱理論與工程造價咨詢業的產生。我們生活在一個信息時代,并且信息是有價值的,人們愿意為獲得信息而付費。在現代市場經濟中,隨著專業分工的不斷深入和發展,信息不對稱(asymmetric information)是難以避免的,也就是說信息對每個人而言是不對稱的。
在施工過程中,由于業主自身工作繁忙,不可能經常在現場監督承包商的工作,而且受自身知識的限制,也不能完全了解各項工程技術、各項工序的質量。因此,業主需要掌握工程建設全過程的知識和專業技能,又能以公正、獨立的態度為其提供咨詢服務的專業人士。這類人士的工作內容涉及承包商的選擇、合同的談判、工程價格的計算、合同條款的確定、監督承包商工作等等。他們可以通過自身擁有的知識、專業技能和對市場信息的了解,在對承包商的選擇、合同的簽訂、意外事件的發生導致的索賠等事宜占據控制權,減少了整個交易活動中的信息不對稱問題;通過不斷地與承包商接觸和監督行為,抑制了承包商的機會主義行為;無論在時間上,還是在諸如信息搜索等一系列工作的成本上,比業主親自度量所需的成本和時間要少得多,因而節約了內生交易費用。
隨著改革的深入和發展,我國將進入社會主義現代化建設新時期,工程造價咨詢企業作為社會中介服務機構,將會在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色。工程造價咨詢行業的發展帶給咨詢企業的是機遇和挑戰,新的形勢要求工程造價咨詢企業只有提高內部管理的規范化、標準化,不斷加強業務知識學習,不斷自我提高、跟上時代的步伐,用完善的法規和科學管理加以引導,才能樹立自己的品牌,求得自我進步,從而更好地推進工程造價咨詢市場健康有序的發展。
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