關于經濟責任審計的思考

李志強/黑龍江農墾北大荒集團有限公司

關于經濟責任審計的思考

李志強/黑龍江農墾北大荒集團有限公司

經濟責任審計作為一項綜合性的審計，其是由國家審計機關或是其他組織在接受委托的情況下進行的，對領導干部任職期間所在部門、單位及領導人員任期內的經濟責任履行情況進行的組只、紀檢及審計監督。經濟責任審計集中財務收支、財經法紀及經濟效益為一體，作為領導干部的監督機制，在當前反腐工作中發揮著極其重要的意義。文中從經濟責任審計概述入手，對經濟責任審計的特點進行了分析，并進一步對提高經濟責任審計工作質量的策略進行了具體的闡述。

經濟責任審計；特點；審計制度；審計紀律；審計結果

一、經濟責任審計概述

經濟責任審計是在我國法律法規和相關政策的基礎上由國家審計機前及其他審計組織對領導干部任職期間所在的部位、單位的財務收支及領導干部本人在經濟活動中責任的履行情況進行經濟監督活動。經濟責任審計作為一種監督手段，其整合了審計監督、組織監督和紀檢監督于一體，其作為一種審計制度在領導干部考核、任免、選用過程中具有非常重要的參考依據。經濟責任審計作為企業治理的重要機制，可以從源頭對腐敗起到有效的預防和治理作用，同時在加強領導干部監督和維護財務法紀方面也起到了積極的意義，是當前黨風廉政建設及加快社會市場發展的重要保障。

二、經濟責任審計的特點

（一）審計主體的高關聯度

在進行經濟責任審計工作中，其涉及的部門較多，經濟責任審計已不簡單的是國家審計機關及其他審計組織的工作任務，在經濟責任審計過程中需要其他相關部門要做好配合和協作工作。作為組織和人事部門，需要根據干部選任、管理和監督工作的需要來做好經濟責任審計的委托計劃，并將委托計劃送達到相應的審計機關。

(3) 通過學習生物多樣性，認同和樹立“愛護環境保護生物、維護生態平衡”的意識，關注家鄉的生物多樣性，增強愛家鄉愛民族自豪感。

（二）審計的高風險性

（二）要強化審計人員素質教育

（一）建立和完善經濟責任審計法規制度

在經濟責任審計過程中，需要對企業領導人員的個人責任進行評價，所以僅對財務收支和報表進行審計是無法對個人責任是否履行進行監督的，所以在經濟責任審計中，需要將審計職能進行延伸，將財務收支審計、管理審計和經濟效益審計等都納入到經濟責任審計職能中。

在進行橋梁施工設計過程中，必須要保證混凝土強度達到規定的標準，并且滿足張拉預應力鋼束，其中在張拉過程中要控制好千斤頂加卸力的速度，對持荷時間實施有效的控制[2]。另外，張拉結束后，預應力依然增加，這就需要施工人員對此進行仔細的觀察，避免對混凝土過快切割，同時仍然要控制張拉力，以此改進預應力鋼束張拉工藝。

（四）審計對象的個人性

審計紀律包括政治紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律，其執行情況直接影響任期經濟責任審計工作的執法水平和工作質量。嚴格遵守審計紀律，確保審目項目的質量。

人際關系綜合診斷量表是人際關系行為困擾的診斷量表，共28題，每題做“是”和“否”回答?；卮稹胺瘛钡?分，“是”得1分。如果總分≥20分的為人際關系障礙，如果總分在15～19分之間，人際交往存在較嚴重困擾，如果總分在9～14分之間，說明與人相處存在一定程度困擾，人際交往能力一般；在0至8分之間，說明與人相處困擾較少，人際交往能力良好[2]。

三、提高經濟責任審計工作質量的策略

（三）審計職能的綜合性

審計人員應當在實施審計過程中逐日編寫審計日記，真實完整地記錄實施審計的具體情況，對經濟責任審計結果的運用情況進行監督。審計工作底稿是審計人員在審計業務過程形成的全部審計工作記錄和獲取的資料。對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為以及對審計結論有重要影響的審計事項，審計人員應當在編寫審計日記的基礎上，編制審計工作底稿。其他審計事項，用審計日記記載審計事項的查證過程和結果，不必編制審計工作底稿。

經濟責任審計工作是一項政策性較強的工作，所以對審計人員具有較高的要求，不僅需要審計人員要對相關的法律法規準確的掌握和熟悉，而且還要具有良好的職來道德，具有較強的責任感和使命感。另外做為一名優秀的審計人員，還需要具有較強的風險意識，在工作中保持嚴謹的工作作風和謹慎的工作態度。

由于經濟責任審計需要對領導干部在任期內的經濟責任履行情況進行監督審計，這就導致經濟責任審計存在期限長、跨度大、工作量大及難度高的問題，再加之在當前經濟責任審計工作中，相應的法律法規和及各項標準都還不完善，這就導致在經濟責任審計工作中缺乏必要的法律依據，導致經濟責任審計存在較高的風險性。

“奶娘踩罡”還融入畬族特有的舞蹈動作，如踹腳、瞞頭、甩手、手訣（雷訣）等，其中“鎖鏈罡”舞步尤為獨特，舞者以右腳二指夾住左腳大拇指，單腳扭步，形似鏈條搖動，連續快速轉身，令人目不暇接，嘆為觀止，這是畬族的“獨步舞”。 可以將獨步舞等畬族舞蹈特有的極具特點的幾種舞蹈動作和傳統舞蹈段落融入到音樂學等專業必修的形體課教學中。

（三）嚴格遵守審計紀律

經濟責任審計與其他類型審計具有明顯的區別，其不僅對事也對，即通過對企業經濟事項的審計，來對企業領導人員所需要承擔的經濟責任進行評價，所以可以說經濟責任審計評價的直接對象即是企業領導人員。這也導致在經濟責任審計過程中，經濟責任審計質量直接受到審計策略選擇、審計內容確定和審計方法應用的影響。

研究在環介導等溫擴增法（LAMP） [9]基礎上，結合熒光染料SYBR Green I建立的一種實時熒光LAMP（RF-LAMP）技術，為實現沙門氏菌的快速檢測提供了新的思路。

（四）規范審計日記和審計工作底稿

建立和完善經濟責任審計法規制度，是規范經濟責任審計工作，做好經濟責任審計工作的保證。建立和完善經濟責任審計法規制度必須把握好以下幾方面：第一是因為經濟責任審計的各個階段的關聯性很強，前一階段審計效果的好壞直接影響后面階段的審計效果，不能因為某一環節上的原因導致整個經濟責任審計出現不良的效果，所以制度應當覆蓋審計過程的所有重要方面和重要環節；第二是僅僅有制度的約束是不夠的，制度本身應便于考核，無法考核的制度形同虛設，因此需要設置完善的考核評價體系；第三是為防止工作中可能出現責任推誘、各行其是，制度規定的內容必須要明確到具體人身上；第四是有了制度就必須堅決執行，對于違反紀律的部門和個人要堅決追究責任。

（五）規范審計報告

張艷紅等［22］從4個重金屬脫除材料中，發現聚乙烯發泡棉PEP12對丹參提取物中的As3+、Cd2+、Hg2+的脫除率分別為85.7%、57.1%、77.0%；PEP07對 Cd2+、Cu2+、Pb2+的脫除率分別為 57.1%、72.0%、92.0%，但PEP07對丹參提取液的成分及含量影響較大。張春秀等［23］在 α‐Al2O3陶瓷管表面制備了13X分子篩涂層，取0.12 g用于丹參提取液（Pb、Cd的質量濃度均為2 mg/L）中Pb和Cd的脫除，脫除率分別可達86.7%和44.2%，丹參中有效成分可保留96.8%以上，并且處理前后的高效液相指紋圖譜相似度接近100%。

審計報告是審計人員在審計任務完成后，向派出的審計機關或委托審計部門就審計工作情況、審計結果提出的評價和對問題處理的意見以及建議等進行匯報而撰寫的書面文件。規范審計報告應當重點解決以下三個方面的問題：第一要明確審計報告的具體內容。第二細化審計報告編制程序。第三明確審計報告的責任。

（六）保證審計證據的充分性和適當性

審計證據是審計機關和審計人員收集的用以證明審計事項并形成審計結論基礎的材料。保證審州正據的充分性和適當性，提高審計證據的質量。審計證據的充分性是指形成審計意見所需審計證據的最低數量要求，應當在保證證據質量的前提下，明確審計取證的范圍；審計證據的適當性是指審計證據相關性和可靠性，審計證據的相關性是與審計目的相關聯的審計證據，比如審計人員應考慮的相關事項包括：內部控制是否存在、是否有效、是否一貫遵守。另外在收集審計證據時，靈活運用檢查、監盤、觀查、查詢及函證、計算、分析性復核等七種不同的審計方法

第三，利用優勢、降低/規避外部挑戰。在充分利用我國獨特的中醫藥資源基礎上，充分發掘本地黎藥南藥資源，采取差異化的目標定位，積極吸引海南入境游主要客源地的游客，尤其是俄羅斯等地的游客；同時聚焦東南亞瓊籍華人華僑，使其成為海南醫療旅游發展初期的主要海外客源基地。

（七）監督經濟責任審計結果的運用

進行經濟責任審計的一個最根本目的就是利用審計的結果來對干部任用進行考核，即經濟責任審計結果是考核干部任用的重要依據。所以需要確保經濟責任審計結查的正確處理和運用，這不僅關系到領導干部經濟責任審計作用的發揮，而且還直接關系到其是否能夠成為干部任用和監督的依據。

四、結束語

近年來，經濟責任審計在現代化企業發展中其作用越來越明顯，而且經濟責任審計的方法和措施也開始向規范化方向發展，使其在企業發展過程中成為領導干部的監督機制，對腐敗現象起到了較好的預防和治理的作用，提高了領導干部廉政勤政的意識，確保了領導干部管理水平和決策能力的提升，因此在當前新形勢下，需要進一步對經濟責任審計工作進行規范，確保經濟責任審計的質量。

[1]曹子華.淺談經濟責任審計存在的問題及對策[J].價值工程，2010,29（18）.

[2]王慧.劉愛東.經濟責任審計研究：評價體系的邏輯框架設計[J].未來與發展，2009,30（5）.

[3]常靜.論經濟責任審計風險及其防范[J].山東紡織經濟，2010（4）.